基層基礎(chǔ)工作是統(tǒng)計調(diào)查立足之本，是統(tǒng)計事業(yè)興旺發(fā)達(dá)之源。加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，不僅是提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，更是打造“科學(xué)統(tǒng)計、依法統(tǒng)計”的關(guān)鍵所在。xxxx年以來，依據(jù)x省統(tǒng)計工作“三個規(guī)范”，xx區(qū)把規(guī)范統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的重中之重來抓，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，建立清單，強(qiáng)化監(jiān)督，全面加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，不斷推進(jìn)全區(qū)統(tǒng)計工作水平提高。
一、區(qū)委區(qū)政府高度重視統(tǒng)計工作，形成全區(qū)上下齊抓共管新局面
近年來，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作，將統(tǒng)計相關(guān)重要文件列入?yún)^(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。區(qū)政府常務(wù)會議多次專題聽取統(tǒng)計工作匯報，學(xué)習(xí)最新統(tǒng)計工作要求，研究統(tǒng)計工作發(fā)展形勢，解決統(tǒng)計工作新問題。xxxx年x月，在第xx次區(qū)政府常務(wù)會議后，xx區(qū)人民政府出臺《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新時期統(tǒng)計工作的意見的通知》文件，要求全區(qū)統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握統(tǒng)計工作新形勢，從加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、加強(qiáng)統(tǒng)計法治建設(shè)、提升統(tǒng)計分析水平、加強(qiáng)統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動等五方面，對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)統(tǒng)計工作提出了明確要求和工作任務(wù)。同時，區(qū)政府將統(tǒng)計工作納入全區(qū)目標(biāo)管理考核中，在全區(qū)形成了上下齊抓共管統(tǒng)計工作新局面，全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到不斷加強(qiáng)。
二、抓隊伍建設(shè)，奠定統(tǒng)計基礎(chǔ)基石
隨著統(tǒng)計方法制度改革的不斷深入，統(tǒng)計工作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，統(tǒng)計工作任務(wù)也越來越繁重，區(qū)統(tǒng)計局致力打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍。xxxx年來，xx區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)人員隊伍不斷壯大，人員素質(zhì)不斷提高。區(qū)統(tǒng)計局近兩年擴(kuò)充事業(yè)編制x名，引進(jìn)高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)類專業(yè)人才x名，調(diào)整充實各科室業(yè)務(wù)人員，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、業(yè)務(wù)科室具體抓的網(wǎng)格化管理模式。目前，全區(qū)上下認(rèn)真落實x省統(tǒng)計“三個規(guī)范”和最近的區(qū)政府文件要求，鄉(xiāng)級首席統(tǒng)計員xx名，輔助統(tǒng)計員xx名，部門首席xx名，村（社區(qū)）統(tǒng)計員xxx名，“四上”企業(yè)統(tǒng)計員xxx名，全區(qū)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)得到不斷補(bǔ)充和完善。
三、開展大調(diào)研大走訪活動，持續(xù)推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
一是開展全區(qū)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作大調(diào)研。新年伊始，區(qū)統(tǒng)計局圍繞“十四五”規(guī)劃發(fā)展思路和重點項目謀劃實施情況、依法應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)工作還需要努力的方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后統(tǒng)計力量配備情況、對區(qū)統(tǒng)計局服務(wù)效能提升意見和建議等四個方面對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直相關(guān)部門和部分企業(yè)開展統(tǒng)計大調(diào)研。進(jìn)一步摸清摸準(zhǔn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀，掌握了全區(qū)“十四五”期間重大項目謀劃推進(jìn)情況，了解了基層基礎(chǔ)統(tǒng)計工作存在的短板和不足，研究制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦園區(qū)和企業(yè)統(tǒng)計工作責(zé)任清單和工作提示單，逐項逐條落實x省統(tǒng)計“三個規(guī)范”。
二是開展統(tǒng)計服務(wù)千企行動。從xxxx年x月開始，局專業(yè)人員組成x個服務(wù)組，由班子成員帶隊深入企業(yè)開展統(tǒng)計服務(wù)進(jìn)千企行動，截止目前共服務(wù)xx家企業(yè)。實現(xiàn)統(tǒng)計法規(guī)進(jìn)企業(yè)、統(tǒng)計實務(wù)進(jìn)企業(yè)及統(tǒng)計調(diào)研進(jìn)企業(yè)。了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)和存在的問題，及時幫助解決企業(yè)反映的統(tǒng)計方面意見和問題。
三是開展八大國有企業(yè)及其子公司運(yùn)行情況專題調(diào)查。x月份，區(qū)統(tǒng)計局局長親自帶隊，圍繞國有企業(yè)的組織架構(gòu)、經(jīng)營情況及入統(tǒng)情況，對八大集團(tuán)所屬子公司、控股公司及參股公司等xx家企業(yè)開展了專題調(diào)查，面對面宣傳統(tǒng)計法，要求集團(tuán)企業(yè)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行好國家統(tǒng)計制度，夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，數(shù)出有據(jù)。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計臺帳管理，確保數(shù)出有據(jù)
xx區(qū)統(tǒng)計局堅決貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計局各項安排部署，深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，執(zhí)行國家制度方法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，嚴(yán)防嚴(yán)懲統(tǒng)計造假弄虛作假。
進(jìn)一步完善統(tǒng)計資料管理制度、統(tǒng)計臺帳管理制度、報表審核制度、報表上報制度等。在全區(qū)xxx家“四上”企業(yè)及投資項目建立統(tǒng)計臺帳，實現(xiàn)統(tǒng)計工作檔案化管理，做到原始資料與統(tǒng)計臺帳一一對應(yīng)，上報報表與臺帳一一對應(yīng)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來龍去脈必須清楚，統(tǒng)計工作的環(huán)節(jié)必須清晰，確保數(shù)出有據(jù)。其次，原始資料和統(tǒng)計臺帳專人保管，單獨(dú)存放，確保資料的安全與保密。
每年開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)自查自糾活動，要求轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)對照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好整改，區(qū)統(tǒng)計局加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促整改工作落實到位，全面提高基層基礎(chǔ)建設(shè)水平。
五、抓執(zhí)法監(jiān)督，確保統(tǒng)計工作依法開展
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的中心任務(wù)和根本職責(zé)，實施統(tǒng)計基層工作規(guī)范化建設(shè)的目的是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、防止人為干擾統(tǒng)計工作、擅自修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
一是加大數(shù)據(jù)審核力度。對調(diào)查對象上報的統(tǒng)計報表，進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)變動較大的都與其進(jìn)行核實，并寫出說明材料。走訪重點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二是建立園區(qū)聯(lián)動機(jī)制。xxxx年，我局與市開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立跨區(qū)域統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，每季度召開一次。對接市直部門，及時梳理反饋問題清單；對接市項目主管單位，提請協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)度。
三是全力推進(jìn)依法治統(tǒng)。xx區(qū)全面加強(qiáng)統(tǒng)計法治宣傳教育，區(qū)普法辦將統(tǒng)計法規(guī)納入普法內(nèi)容，在每年的干部教育主體班次中將統(tǒng)計法規(guī)學(xué)習(xí)作為必修課，同時，xx區(qū)人大將統(tǒng)計法律法規(guī)列入科級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律考試內(nèi)容，區(qū)委黨校設(shè)立統(tǒng)計法律一堂課。加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，將統(tǒng)計基礎(chǔ)工作納入雙隨即統(tǒng)計執(zhí)法檢查內(nèi)容。制作了《統(tǒng)計法xx個不得》和《問渠哪得清如許》兩部普法動漫微視頻，營造了依法統(tǒng)計的濃厚氛圍。以執(zhí)法監(jiān)督手段，促疑似問題整改，把問題解決在基層，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
六、加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力
區(qū)統(tǒng)計局通過多種方式、分層次對全區(qū)統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是邀請市統(tǒng)計局專家給xx區(qū)重要部門主要領(lǐng)導(dǎo)授課；二是區(qū)統(tǒng)計局主要負(fù)責(zé)人給全區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人開展統(tǒng)計知識講座；三是區(qū)統(tǒng)計局對全區(qū)統(tǒng)計人員開展綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證每位統(tǒng)計人員年參訓(xùn)時間不少于x天；四是鄉(xiāng)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)結(jié)合實際情況，對調(diào)查對象開展不同形式的實用性培訓(xùn)；五是區(qū)統(tǒng)計局將培訓(xùn)工作前移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，現(xiàn)場開展有針對性的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。通過各類培訓(xùn)，全面提高全區(qū)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。xxxx年以來，各類培訓(xùn)近xxx場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)萬人次。同時，積極組織全區(qū)統(tǒng)計干部參加國家統(tǒng)計局在線學(xué)習(xí)、統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班，按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)，提升業(yè)務(wù)能力水平。
七、抓經(jīng)費(fèi)保障，提升統(tǒng)計服務(wù)水平
一是經(jīng)費(fèi)保障到位。一直以來，xx區(qū)統(tǒng)計工作經(jīng)費(fèi)都納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算予以保障，特別是xxxx年疫情發(fā)生以來，恰逢第七次全國人口普查年份，財政異常困難，但xx區(qū)依然保障了統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)有序開支。
二是提高統(tǒng)計人員待遇。xxxx年，區(qū)政府出臺的《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新時期統(tǒng)計工作的意見的通知》文件，明確對統(tǒng)計干部的激勵機(jī)制，要求切實提高基層統(tǒng)計人員政治待遇，把工作能力強(qiáng)、業(yè)績突出的基層統(tǒng)計干部推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，增強(qiáng)統(tǒng)計崗位的吸引力和凝聚力。近兩年，鄉(xiāng)級首席統(tǒng)計員因工作業(yè)績突出，被提拔任用的有x名。同時，進(jìn)一步提高統(tǒng)計人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，明確區(qū)統(tǒng)計部門工作人員參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）首席統(tǒng)計員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，推動“四上”企業(yè)和xxxx萬元以上固定資產(chǎn)投資企業(yè)統(tǒng)計人員補(bǔ)助由各地按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三是提升統(tǒng)計服務(wù)水平。區(qū)統(tǒng)計局積極編印《xx統(tǒng)計月報》《送閱材料》《xx區(qū)統(tǒng)計年鑒》，每年發(fā)布《xx區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，結(jié)合統(tǒng)計發(fā)展實際，每兩年編印《統(tǒng)計工作手冊》。全局干部職工每月深入基層調(diào)研時間不少于x天，通過調(diào)研全面掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，積極撰寫統(tǒng)計分析、統(tǒng)計信息，平均每年統(tǒng)計分析近xx期，統(tǒng)計信息xxx余篇，認(rèn)真做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布和解讀，積極開發(fā)普查數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，統(tǒng)計服務(wù)水平明顯提高。
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