縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心“十三五”及年度工作總結(jié)

　　“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣城管局的精心指導(dǎo)下，縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心以打造“人民滿意環(huán)衛(wèi)”為目標(biāo)，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，努力創(chuàng)建整潔、優(yōu)美的人居環(huán)境�，F(xiàn)將“十三五”及xxxx年工作開展情況總結(jié)如下：

　　一、工作完成情況

　　（一）“十三五”工作亮點(diǎn)

　　1.加大投入，完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施。投入資金約xxxx萬(wàn)元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成垃圾壓縮站xx座、二級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站x座，配備xxx個(gè)密閉式垃圾箱、xxxxx個(gè)垃圾掛桶，添置環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)用車xxx臺(tái)。

　　2.分步實(shí)施，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔體系。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新城區(qū)均已設(shè)立環(huán)衛(wèi)所，共聘請(qǐng)xxx名環(huán)衛(wèi)工人每天分上、下午兩班對(duì)街道進(jìn)行清掃保潔，及時(shí)將垃圾進(jìn)行收集、清運(yùn)處理，保證垃圾日產(chǎn)日清。目前已對(duì)xxx個(gè)村實(shí)施環(huán)衛(wèi)日常服務(wù)，覆蓋率達(dá)xx%以上。

　　3.創(chuàng)新機(jī)制，順利實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理指導(dǎo)意見》文件精神和省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，我縣于xxxx年x月x日正式實(shí)施xx縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目，由中聯(lián)華寶環(huán)境產(chǎn)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)縣城區(qū)的垃圾清掃、清運(yùn)、河道保潔及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾清運(yùn)工作。

　　4.雙重管理，有力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)智慧收費(fèi)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民生活垃圾處理費(fèi)隨水代征落地實(shí)施。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持雙重管理，實(shí)行職權(quán)下沉，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，打造了“村（組）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理“xx模式”。

　　5.開展整治，有效治理非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。制定整治方案，明確工作目標(biāo)，采取深埋、焚燒、開挖轉(zhuǎn)運(yùn)等方式并進(jìn)行覆土綠化，陽(yáng)和桃溪村、龍xx金坪村等xx個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部完成清理任務(wù)。

　　6.及時(shí)清理，維護(hù)河道水生態(tài)環(huán)境。從xxxx年起開展河道垃圾清理打撈工作，清理范圍從縣城區(qū)xx兩水延伸至長(zhǎng)xx、xx電站壩區(qū)，河道內(nèi)的漂浮垃圾得到了全面的清理，河道面貌煥然一新。

　　（二）年度工作完成情況

　　1.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。今年以來，通過健全“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、減量化、資源化。一是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)工程建設(shè)。投入xxxx萬(wàn)元，建成江埡二級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，配套完善相關(guān)設(shè)施設(shè)備。完成三合鎮(zhèn)國(guó)太橋村、西莊居委會(huì)和高峰鄉(xiāng)、零陽(yáng)鎮(zhèn)團(tuán)溪村x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮站建設(shè)并投入使用；二是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、站所建設(shè)和財(cái)務(wù)集中報(bào)帳管理，提供城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)政策支持，組織環(huán)衛(wèi)智慧收費(fèi)系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)15次；三是開展以獎(jiǎng)代補(bǔ)評(píng)比活動(dòng)，制定《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”考核細(xì)則》，采取“月檢查，季講評(píng)，年考核”方式，激勵(lì)各所追比趕超，減輕政府財(cái)政兜底壓力，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)良性發(fā)展；四是提高垃圾無(wú)害化處理水平，廖家灣垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)通過實(shí)施TOT專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，x-x月垃圾無(wú)害化處理量達(dá)xxxxx.xx噸，處理率保持xxx%，滲濾液處理全部達(dá)標(biāo)排放。

　　2.提升環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)公司的監(jiān)督考核，進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一是堅(jiān)持執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔制度，開展去污降塵大沖洗行動(dòng)。今年x月將新城區(qū)納入環(huán)衛(wèi)清掃保潔服務(wù)范圍，配備環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，城區(qū)清掃范圍達(dá)到“五無(wú)五凈”、“日產(chǎn)日清”標(biāo)準(zhǔn)；二是開展餐廚垃圾收集處理。對(duì)城區(qū)xxx多個(gè)酒店餐飲、xx家學(xué)校、部分企事業(yè)單位食堂定時(shí)定點(diǎn)上門收集，截止目前收集處理泔水xxxx.xx噸，有效防止了“非洲豬瘟”疫情源頭傳播渠道；三是加強(qiáng)公廁建設(shè)管理，今年新增公廁x座，將其中x座按照旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提質(zhì)升級(jí)。按照一站一廁的要求，對(duì)全縣xx座公廁實(shí)行專人管理、專人保潔、免費(fèi)開放，確保符合公共衛(wèi)生要求。

　　3.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法工作。一是充分利用宣傳車、公告欄、微信公眾號(hào)、電視臺(tái)、紅網(wǎng)、智慧xx等多種宣傳媒體大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，深入建設(shè)工地、渣土運(yùn)輸企業(yè)、走訪從業(yè)者，發(fā)放宣傳資料xxx余份；二是加強(qiáng)日常巡查。嚴(yán)格執(zhí)行“白+黑”“x+x”巡查制度，針對(duì)亂丟亂扔、亂潑亂倒、亂堆亂放、焚燒垃圾、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施、渣土運(yùn)輸不規(guī)范等問題，及時(shí)勸導(dǎo)制止，有效遏制了違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理行為；三是開展企業(yè)認(rèn)定。目前縣城區(qū)已經(jīng)完成了x家渣土運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)定，每家渣土運(yùn)輸公司均配備了xx輛新型環(huán)保全密運(yùn)輸車和x輛灑水沖洗車，基本上杜絕了老舊改裝渣土運(yùn)輸車在縣城規(guī)劃區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸；四是開展集中整治。聯(lián)合交通、交警、住建等職能部門開展城區(qū)渣土專項(xiàng)整治行動(dòng)x次、夜間整治xx余次，立案查處城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛超限超載、運(yùn)輸未覆蓋密閉、隨意傾倒建筑垃圾等各類違法行為xx余起，現(xiàn)場(chǎng)警告、制止各類違法行為xxx余起。

　　二、存在的困難和問題

　�。ㄒ唬┉h(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)不足�？h財(cái)政縮減環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，環(huán)衛(wèi)只能保證基本運(yùn)營(yíng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)捉襟見肘，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)還需要采購(gòu)車輛和大量垃圾桶，配備相應(yīng)設(shè)備，因資金缺乏，尚未納入計(jì)劃。

　　（二）環(huán)衛(wèi)服務(wù)有待提升。通過監(jiān)督考核發(fā)現(xiàn)，自我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目實(shí)施以來，縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量與移交前相比未得到有效提升，垃圾清掃清運(yùn)不及時(shí)、路面沖洗不到位、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺失等問題尤為突出，導(dǎo)致社會(huì)各界反映強(qiáng)烈，市民滿意度大幅下降。

　�。ㄈ�）垃圾分類停滯不前。隨著我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)張，農(nóng)村生活垃圾量迅猛增長(zhǎng)，垃圾清運(yùn)和處理成本不斷增加，縣垃圾處理場(chǎng)的填埋庫(kù)區(qū)容量也在快速的縮減，垃圾就地分類處理工作迫在眉睫，雖然開展了垃圾分類前期調(diào)研和試點(diǎn)，但收效不明顯，缺乏縣委縣政府相關(guān)政策指導(dǎo)和配套資金支持。

　　“十四五”及來年工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬├眄樄芾頇C(jī)制。完善和鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，進(jìn)一步理順管理機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所經(jīng)費(fèi)收支平衡，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系良性發(fā)展。

　�。ǘ�）強(qiáng)化監(jiān)督考核。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目的監(jiān)督考核，理順監(jiān)管機(jī)制，學(xué)習(xí)張家界市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合縣城實(shí)際，切實(shí)提高我縣環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化。

　　（三）推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。積極推動(dòng)xx縣農(nóng)村生活垃圾綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè)，申請(qǐng)配套國(guó)家專項(xiàng)資金，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，補(bǔ)齊短板，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)服務(wù)全覆蓋。啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)大樓規(guī)劃建設(shè)，改善辦公環(huán)境，提高環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)水平。

　　（四）推進(jìn)垃圾分類。積極爭(zhēng)取縣委縣政府的政策支持和資金支持，將垃圾分類經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算，研究制定《xx縣生活垃圾分類管理辦法》，加快實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類減量的政府宣傳引導(dǎo)，完成垃圾分類的試點(diǎn)工作，逐步全面推廣，落地實(shí)施，切實(shí)緩減縣無(wú)害化處理場(chǎng)的運(yùn)轉(zhuǎn)壓力。

　　（五）嚴(yán)格環(huán)衛(wèi)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭管理，不定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)查重罰渣土運(yùn)輸車輛超限超載、運(yùn)輸未覆蓋密閉、隨意傾倒建筑垃圾等行為，積極探索環(huán)境衛(wèi)生管理新模式，逐步實(shí)現(xiàn)“整治、提升、規(guī)范、長(zhǎng)效”。

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