區(qū)控輟保學(xué)工作自查報告

　　根據(jù)《x省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于開展控輟保學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》和《x市人民政府教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于開展控輟保學(xué)工作專項督導(dǎo)的通知》等要求，結(jié)合我區(qū)工作實際，現(xiàn)就xx區(qū)xxxx年開展控輟保學(xué)工作自查情況報告如下。

　　一、基本情況

　　xx區(qū)現(xiàn)有區(qū)屬義務(wù)教育階段學(xué)校xx所，公辦中小學(xué)xx所，民辦中小學(xué)xx所，其中小學(xué)xx所，九年一貫制學(xué)校x所，初中校x所，完中校x所。在校生xxxxx人，其中小學(xué)生xxxxx人，初中生xxxxx人，高中生xxxx人。

　　xxxx年首批疑似失學(xué)兒童xxx人，經(jīng)排查核實共核減人數(shù)xxx人，其中A類（戶籍原因）x人、B類（在校有學(xué)籍）xx人、C類（省內(nèi)就讀無學(xué)籍）x人、D類（省外就讀無學(xué)籍）xx人、E類（延緩入學(xué)）xx人、F類（超齡離校）x人、G類（失蹤失聯(lián)）xx人、H類（出國在外）xx人。疑似失學(xué)兒童x人，其中I類（因病因殘）x人、L類（在家上學(xué)）x人。

　　第二階段針對x名疑似失學(xué)兒童再次核實和動員，I類的x人中有x人已于x月病故，另一人在x自閉癥康復(fù)機構(gòu)康復(fù)治療，L類的x人中有x人在辦理出國手續(xù)，x人監(jiān)護人堅持在家學(xué)習(xí)。

　　第三階段針對全國學(xué)籍系統(tǒng)認定的xx名輟學(xué)和去向不明的兒童，區(qū)教育局經(jīng)過核實，Ax類（厭學(xué)輟學(xué)）x人，Ax類（因病因殘）x人，Ax類（在家上學(xué)）x人，Ax類（其他原因：出國x人、去世x人、超齡離校xx人）xx人，Bx類（在校有學(xué)籍）x人。針對xx人申報已復(fù)學(xué)學(xué)生注冊建籍情況，經(jīng)過區(qū)教育局和街道的核查，已建有學(xué)籍xx人，未建籍xx人（經(jīng)核實均在國際學(xué)�；蛘選就讀），剩余xx人由于到外市就讀或畢業(yè)離校，暫未查到學(xué)籍注冊情況。

　　二、主要工作與成效

　　1.完善機制，層層分解責(zé)任

　　區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視義務(wù)教育，關(guān)心支持教育，依法依規(guī)貫徹落實《教育法》、《義務(wù)教育法》和《中華人民共和國未成年人保護法》，認真履行政府法定職責(zé)，從人、財、物等方面全方位保障義務(wù)教育的全面實施和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。xxxx年成立了以分管副區(qū)長為主任，教育、財政、公安等x個部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx區(qū)教育督導(dǎo)委員會，全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)教育工作。今年初，收到《x省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知和《x市人民政府教育督導(dǎo)室轉(zhuǎn)發(fā)x省人民政府教育督導(dǎo)辦公室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知》文件后，區(qū)督委會領(lǐng)導(dǎo)及時簽署意見，及時成立了以區(qū)政府副區(qū)長劉云標為組長，區(qū)政府相關(guān)職能部門和街道為成員單位的xx區(qū)控輟保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)工作組，以區(qū)教育督導(dǎo)室牽頭及時下發(fā)《xx區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于做好疑似失學(xué)兒童情況核查和勸返復(fù)學(xué)工作的通知》，明確各部門、各單位的工作職責(zé)和工作要求，層層分解責(zé)任，各司其職，各負其責(zé)。

　　2.化整為零，逐一排查核實

　　為確保此次專項工作保質(zhì)保量如期完成，區(qū)教育局教育科對我區(qū)xxx名疑似失學(xué)兒童逐一比對學(xué)籍管理系統(tǒng)，核實基本信息，并按街道分別進行建檔。督導(dǎo)室于 xxxx年x月xx日下午召集各街道文教干部，召開專題工作會議，解讀省市文件精神，分類指導(dǎo)不同類別疑似失學(xué)兒童的工作目標和工作要求。各街道在第一時間及時把轄區(qū)的核查對象再次化整為零，逐一分解到各個社區(qū)，社區(qū)文教干部或協(xié)管員根據(jù)不同孩子、不同家庭的實際情況，充分挖掘各方資源，充分利用春節(jié)前后的點滴時間走家串戶，調(diào)查取證，逐一甄別，分類統(tǒng)計，確保xxx名疑似失學(xué)兒童的核查工作準確無誤。

　　3.綜合施策，分類指導(dǎo)就學(xué)

　　經(jīng)多方取證核實，我區(qū)xxx名疑似失學(xué)兒童中，有xxx人屬于核減對象，x人疑似失學(xué)。核減對象中有xx人出國在外（H類），xx人在校有學(xué)籍（B類），xx人延緩入學(xué)（E類），xx人失蹤失聯(lián)（G類），xx人省外就讀無學(xué)籍（D類），x人省內(nèi)就讀無學(xué)籍（C類），x人超齡離校（F類），x人戶籍原因（A類）。x名疑似失學(xué)兒童中，有x人因病因殘（I類）無法正常入學(xué)，x人在家上學(xué)（L類）。針對不同類別的孩子，教育局和各街道、各社區(qū)按照有關(guān)文件要求綜合施策，確保每一個孩子都能接受法定義務(wù)教育。一方面進一步跟蹤落實核減對象的真實就學(xué)情況，對于出國在外的孩子繼續(xù)做好與監(jiān)護人的聯(lián)系，密切跟蹤孩子的就學(xué)動態(tài)；對于有學(xué)籍的在校生，及時走訪相關(guān)學(xué)校，了解孩子的學(xué)習(xí)情況；對于在省內(nèi)外學(xué)校就讀且無學(xué)籍的孩子，積極與當?shù)亟逃�部門和學(xué)校聯(lián)系核實，協(xié)助按現(xiàn)行政策做好注冊建籍工作；對于延緩入學(xué)的孩子，繼續(xù)跟蹤落實延緩年限，做好及時返學(xué)的相關(guān)準備；對于戶籍原因和失蹤失聯(lián)的孩子繼續(xù)密切聯(lián)系公安局、派出所，想方設(shè)法查實孩子去向。另一方面做好疑似失學(xué)兒童的勸返復(fù)學(xué)工作，對于因病因殘無法正常上學(xué)的孩子視情況采取送教上門等合適形式使其接受義務(wù)教育；對于堅持在家上學(xué)的孩子要依法對監(jiān)護人開展批評教育，敦促家長依法履行監(jiān)護人法律職責(zé)。

　　4.多措并舉，強化監(jiān)督管理

　　為確保控輟保學(xué)工作落到實處，我區(qū)積極探索行之有效的管理方式，強化日常監(jiān)督檢查。一是堅持適齡兒童文化戶口滾動管理制度，以街道社區(qū)為單位，建立戶籍適齡兒童文化戶口冊，實時掌握適齡兒童的動態(tài)信息，及時發(fā)放入學(xué)通知書，把好入學(xué)關(guān)，確保義務(wù)教育入學(xué)率達標。二是強化學(xué)籍管理，以各義務(wù)教育學(xué)校為單位，依托全國學(xué)籍管理系統(tǒng)，加強學(xué)生電子學(xué)籍的建檔，規(guī)范日常管理，確保學(xué)籍信息實時更新準確無誤。三是加強學(xué)校管理，保持校社良性互動，對有輟學(xué)傾向的孩子，學(xué)校在做好及時家訪的同時，積極尋求社區(qū)幫助，校社聯(lián)動有效控制隱性溜生，確保義務(wù)教育鞏固率達標。四是創(chuàng)新工作思路，通過購買服務(wù)的方式，把社區(qū)文化戶口冊的管理，納入全區(qū)教育服務(wù)管理平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源共享，為街道、社區(qū)解決了因公安部政策調(diào)整無法從派出所提取和打印相關(guān)戶口信息的難題。五是落實家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，xxxx-xxxx學(xué)年累計資助困難學(xué)生xxxx人次，預(yù)計共發(fā)放資助款項xxx.xxxx萬元，全區(qū)無因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)的孩子。六是加大特教學(xué)校和普通學(xué)校資源教室的建設(shè)力度，新建的特教學(xué)校占地面積xxxxx.xx平方米，招生規(guī)模為xx個班，可提供特殊教育學(xué)位xxx個，將于xxxx年交付使用，金安小學(xué)、進修附小等x所學(xué)校的資源教室也已配置到位。七是開展對街教育督導(dǎo)，堅持把適齡兒童少年按時入園、入學(xué)工作納入三年一輪的街道履行教育職責(zé)綜合督導(dǎo)評估，評估結(jié)果作為街道每年績效考核的重要參考依據(jù)。八是實施責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，把控輟保學(xué)工作納入學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為經(jīng)常性督導(dǎo)事項，實現(xiàn)常態(tài)監(jiān)督。多管齊下，有效地促進了我區(qū)控輟保學(xué)工作常年保持在較高的水平上。

　　三、存在問題和努力方向

　　xxx名疑似失學(xué)兒童經(jīng)核查，僅有x名疑似失學(xué)，這對于我區(qū)出生于xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日的義務(wù)教育適齡兒童而言，所占比例雖然不大，但卻是實實在在的存在，對于義務(wù)教育“一個都不能少”的法定職責(zé)，我們還存在履職不到位的問題；xxx名核減人數(shù)中還有無學(xué)籍的孩子游離在學(xué)籍管理系統(tǒng)之外，因病、因殘緩免學(xué)的孩子還缺乏強有力的學(xué)習(xí)保障；時至今日仍有x名孩子的監(jiān)護人無視《義務(wù)教育法》的約束，堅持不讓孩子到正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)。這些看似“個別”的現(xiàn)象，都為我們今后的工作指明了努力的方向。

　　1.進一步加強宣傳教育，把好師生、家長的守法關(guān)。充分利用集會、宣傳欄和網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道加大《教育法》和《義務(wù)教育法》的宣傳力度，提高學(xué)校、家庭和社會依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的自覺性。

　　2.進一步加強源頭管理，把好適齡兒童的入學(xué)關(guān)。充分利用xx區(qū)教育服務(wù)管理平臺的大數(shù)據(jù)，及時做好適齡兒童文化戶口的滾動管理，及時關(guān)注適齡兒童的入學(xué)動態(tài)，從源頭上確保小學(xué)一年級新生入學(xué)率xxx%。

　　3.進一步加強過程管理，把好九年義務(wù)教育的鞏固關(guān)。一是規(guī)范學(xué)校學(xué)籍管理，加強日�？记冢�密切關(guān)注邊緣學(xué)生的思想動態(tài)，加強思想教育，防范于未然。二是密切家校社的聯(lián)系，各司其職，形成合力，及時動員輟學(xué)或有輟學(xué)傾向的孩子返校上課。三是加強監(jiān)督檢查，通過責(zé)任督學(xué)的經(jīng)常性督導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，通過三年一輪“對街督導(dǎo)”，強化街道、社區(qū)控輟保學(xué)責(zé)任意識。多方集智，多措并舉，確保義務(wù)教育鞏固率達標。

　　依法強化義務(wù)教育控輟保學(xué)是政府行為，也是政府應(yīng)盡的義務(wù)，xx區(qū)將一如既往按照“屬地管理、分級負責(zé)、大力幫扶、精準控輟”的原則繼續(xù)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。

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