年度脫貧攻堅工作總結(jié)及下步工作打算

　　xxxx年，我縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和對x工作重要指示精神，按照“在全力以赴抓好疫情防控同時，統(tǒng)籌做好‘六穩(wěn)’工作，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)”的要求，始終堅持疫情防控和脫貧攻堅兩手抓、兩手硬、兩促進，科學(xué)精準實施疫情防控，扎實開展脫貧成果鞏固提升及剩余貧困人口精準脫貧工作，奮力奪取疫情防控和圓滿完成年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)雙勝利，脫貧攻堅取得決定性成就。xxxx年順利通過了國務(wù)院脫貧攻堅普查和省市脫貧攻堅成效考核，全縣xxxxx戶xxxxx名貧困人口全部脫貧，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)全面提升，群眾的幸福感、獲得感明顯增強。

　　一、脫貧攻堅主要措施及成效

　　1 思想不松重心不移，全力以赴戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”。 今年，面對疫情災(zāi)情對我們脫貧攻堅鞏固提升工作帶來的困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府始終堅定必勝信心決心，保持慎終如始的工作狀態(tài)，全面落實黨中央和省委各項決策部署，用心用腦、精準精細推進脫貧攻堅和疫情防控，切實做到脫貧攻堅重視程度、推進力度有增無減。共召開縣委常委會、縣政府常務(wù)會、縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議xx次，研判攻堅形勢，解決重大問題，有力推動了全縣脫貧攻堅和疫情防控工作扎實有效開展。全縣“四支隊伍”嚴格按照“四個不摘”要求，落實落細“四個下沉”（領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉、干部全員下沉、四支隊伍全體下沉、工作重心下沉），“以戶定計劃、以村過篩子”開展疫情防控和精準幫扶�？h委書記、縣長主要精力全部投入脫貧攻堅工作中，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)深入基層、靠前指揮，以“四不兩直”方式深入所聯(lián)系部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村督導(dǎo)，并對未脫貧貧困人口包人包戶重點幫扶，確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅責(zé)任落實到位、政策落實到位、工作落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政主要負責(zé)人認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動下沉到所聯(lián)系的后盾幫扶村，及時研究解決重點難點問題。全縣xxx個行政村脫貧攻堅聯(lián)合黨支部，帶領(lǐng)xxxx人組成的脫貧攻堅“四支隊伍”常駐各村集中辦公，帶領(lǐng)干部群眾同心協(xié)力開展攻堅工作。xxxx名幫扶責(zé)任人加大頻率走訪結(jié)對貧困戶，宣傳防疫知識，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活實際困難和問題，進一步提高群眾滿意度。通過全縣上下不懈努力，取得了全縣所有貧困人口全部高質(zhì)量脫貧、新冠肺炎疫情防控“零病例、零感染”等顯著成效。

　　2實穩(wěn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)，促進群眾穩(wěn)定增收。一是持續(xù)發(fā)力發(fā)展茶葉、魔芋、食用筍等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)大力扶持貧困群眾發(fā)展“六個一”當(dāng)家產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性，增加產(chǎn)業(yè)收入。同時，加強了扶貧產(chǎn)業(yè)項目管理，加快推進村級產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地建設(shè)，進一步健全完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)到戶全覆蓋全受益。為進一步壯大全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)模，我縣積極培育產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)，并全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提供良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)落戶工業(yè)園，綠地高新、新有愛農(nóng)業(yè)、木葉山兔業(yè)、旺弘農(nóng)業(yè)、青欣鵝業(yè)等一大批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)得以迅速發(fā)展壯大。還通過組織“會同魔芋”“會同竹筍”“寶田茶葉”等本地特色產(chǎn)品參加農(nóng)博會、茶博會和消費扶貧生活館展銷等方式，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。“會同魔芋”“會同竹筍”入列農(nóng)產(chǎn)品國家地理標志登記產(chǎn)品。二是克服新冠肺炎疫情影響，多措并舉穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)，采取“一企一案一專班”“一個項目、一套人馬、一套方案”措施，全力推進縣域內(nèi)企業(yè)和“扶貧車間”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快推進重點項目建設(shè)，通過組織開展“春風(fēng)行動”“易地搬遷貧困戶、專業(yè)漁民、退役軍人等重點群體專場招聘會”等活動，以及“網(wǎng)上送崗”“點對點服務(wù)”“返崗專車專列”等多種方式，幫助貧困勞動力返崗就業(yè)。疫情期間共開通農(nóng)民工返崗專車xxx輛、會同至x東火車專列x趟，幫助了xxxx名農(nóng)民工安全有序外出復(fù)崗，積極支持縣內(nèi)金熙電子、龍鳳皮制品、峰鏵軒服裝等企業(yè)開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，新增就業(yè)崗位xxxx余個。同時，在鞏x有扶貧特崗、公益性崗位的基礎(chǔ)上今年又新開發(fā)扶貧特崗xxx個，新建扶貧車間xx個，進一步擴大貧困戶和邊緣戶就業(yè)，促進貧困群眾增收補損。全年累計幫助x.x萬余名貧困勞動力返崗就業(yè)，有就業(yè)意愿返鄉(xiāng)貧困勞動力全部落實就業(yè)崗位實現(xiàn)再就業(yè)。全年累計為中小微企業(yè)（xxx家xxxxx人次）減免養(yǎng)老保險費xxxx.xxxx萬元，為xx家減免失業(yè)保險費xx.x萬元，xxx家減免工傷保險費xxx.xx萬元；失業(yè)保險穩(wěn)崗返還xx家xx.x萬元；為xx家工業(yè)企業(yè)發(fā)放穩(wěn)就業(yè)補貼xxx萬元；為xx家就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地企業(yè)發(fā)放補貼xx萬元；為x家企業(yè)發(fā)放一次性崗位和社保補貼xx.xx萬元；為xxxxx名外出務(wù)工貧困勞動力發(fā)放交通補貼xxx.xx萬元；免費培訓(xùn)xxxx人補貼xxx.xx萬元，扶貧車間以工代訓(xùn)補貼xxx.x萬元（xxx人），一次性求職補貼、一次性創(chuàng)業(yè)補貼及就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼等全部按政策及時發(fā)放到位。會同《駛往春天的“專列”》《“三招齊發(fā)”穩(wěn)就業(yè)》等復(fù)工復(fù)產(chǎn)經(jīng)驗做法，得到了新華社、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、x日報等中央和省級媒體的推介。

　　3重點幫扶貧中之貧，攻克貧困最后堡壘。為確保系統(tǒng)內(nèi)xxx名未脫貧人口如期高質(zhì)量脫貧，一是逐戶建立幫扶臺賬，及時制定“一戶一策”幫扶措施，并完善了縣級領(lǐng)導(dǎo)重點幫扶剩余貧困人口脫貧責(zé)任體系，明確由縣級領(lǐng)導(dǎo)、后盾單位責(zé)任人、駐村幫扶責(zé)任人、駐村工作隊員、村支兩委干部和結(jié)對幫扶責(zé)任人共同包戶到人，確保未脫貧人口x月底前基本達到脫貧條件。二是因戶因人施策，對標“一超過兩不愁三保障”要求，全面精準落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、社會保障兜底和扶貧特崗等幫扶政策及措施，促進剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧。三是加強社會兜底保障力度，堅持分類救助、應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜、托住底線，對家庭無勞動力、無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持幫助脫貧的按規(guī)定程序全部納入低�；蛱乩�人員供養(yǎng)范圍，切實保障其基本生活。xxxx年我縣農(nóng)村一類低保補助金提高至xxx元/月、二類低保補助金提高至xxx元/月、三類低保補助金提高至xxx元/月，農(nóng)村一類低保對象全年低保補助收入達到xxxx元，超過國家扶貧標準xxx元。目前，全縣所有貧困人口全部實現(xiàn)“一超過兩不愁三保障”，如期實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧“一個不落”。

　　4全方位全覆蓋排查，全員整改全面整改。一年來，我們堅決扛起政治責(zé)任、主體責(zé)任、攻堅責(zé)任，抓重點、補短板、強弱項，進一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)�？h委專門部署集中開展脫貧質(zhì)量“回頭看”和“百日攻堅”“問題清零、環(huán)境清爽、工作清楚”等攻堅行動，常態(tài)化全面開展脫貧質(zhì)量“回頭看”，堅持排查問題不止步、整改問題不停頓，切實提高問題整改的質(zhì)量和效率，落實了問題全面清零、動態(tài)清零。我縣抽調(diào)了xxx名核查員組成核查組，進村入戶開展了脫貧質(zhì)量“回頭看”核查工作，對全縣建檔立卡貧困戶、邊緣戶和檔外低保、重殘、重病、分散特困供養(yǎng)戶等六類對象進行全面核查，共核查xxxxx戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全覆蓋并核查檔外五類人員xxxx戶，同時對xx個貧困村按照“一確保兩完善”的標準進行了“回頭看”核查和問題整改。對歷年中央和省考核、督查、巡視、審計、民主監(jiān)督等交辦問題，以及脫貧質(zhì)量“回頭看”排查發(fā)現(xiàn)的各方面問題，全部舉一反三整改清零。xx月全面開展了“沖刺xx天、打贏殲滅戰(zhàn)”攻堅行動；順利通過了省市脫貧攻堅成效考核后，我縣繼續(xù)保持沖刺狀態(tài)，集中開展行業(yè)扶貧問題排查整改攻堅行動，并抽查了未接受省市實地考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展及問題整改情況，為全面打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　5續(xù)發(fā)力精準幫扶，鞏固脫貧攻堅成果。一年來，我縣集中力量、集聚資源持續(xù)開展脫貧攻堅成果鞏固提升行動，抓實健康扶貧、教育扶貧、消費扶貧、金融扶貧和住房安全保障、飲水安全保障，以及社會保障兜底等各項工作，全面落實精準扶貧政策，強化穩(wěn)定增收幫扶措施，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量全面打贏脫貧攻堅總決戰(zhàn)，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。xxxx年共統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x.xxxx億元，縣級配套扶貧資金xxxx萬元。通過扶貧大走訪、遍訪群眾進一步排查疑似危房，對排查的疑似危房進行了全覆蓋鑒定，全年完成危房改造xxx戶，補助資金xxx.x萬元，實現(xiàn)住房安全有保障。全縣醫(yī)療服務(wù)水平進一步提升，村衛(wèi)生室全部完成標準化建設(shè)，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配齊x名以上全科醫(yī)生。全年貧困人口住院共報銷xxxx.xx萬元，其中縣域內(nèi)報銷xxxx.xx萬元，報銷比例達xx.xx%，病人的轉(zhuǎn)診率降低至x%，實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。投資xxxx萬元的xx鄉(xiāng)新建XX學(xué)校主體工程已順利開工，xx所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校維修工程如期竣工并投入使用，極大地改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。全縣交通扶貧公路建設(shè)總里程xxx.xxx公里，總投資xxxx.xx萬元，其中窄路加寬xxx.xxx公里，通組公路xx.xx公里，農(nóng)村安保工程xxx公里。同時，積極推進城鄉(xiāng)客運一體化工作，投資xxx萬元新建招呼站xx個，改造招呼站xx個，目前全縣國省道及縣、鄉(xiāng)、村主要公路農(nóng)村客運招呼站全覆蓋。投資xxx.xxx萬元，建成分散式供水工程xx處，受益人口xxxxx人，其中建檔立卡貧困人口xxxx人，全面提升農(nóng)村安全飲水供水保障率，有效解決了水源性缺水和季節(jié)性缺水等問題。發(fā)放扶貧小額信用貸款xxxx戶xxxx.x萬元，助力貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。消費扶貧方面，我縣年初組織開展了“消費扶貧年貨節(jié)暨就業(yè)‘春風(fēng)行動’”活動，促進本地農(nóng)產(chǎn)品銷售。一年來，全縣各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會采取“以購代捐”“以買代幫”的方式優(yōu)先采購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，全覆蓋參加消費扶貧活動，扶貧產(chǎn)品銷售額達xxxx余萬元。我縣在x“省消費扶貧示范中心”設(shè)立了會同生活館，并完成扶貧產(chǎn)品入駐懷化“三館一專區(qū)”。同時，還在縣城超市和旅游景點設(shè)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)，在縣內(nèi)安裝消費扶貧智能專柜，會同魔芋、寶田茶葉、新有愛大米等扶貧產(chǎn)品進駐專館、專區(qū)、專柜面向市場銷售，進一步拓寬了扶貧產(chǎn)品銷售渠道。截至xx月，我縣完成消費扶貧x.xxx億元，已超額完成省下達的目標任務(wù)。

　　6全力保障全面配合，順利完成普查登記工作。今年，我縣強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力加強保障，精心營造良好的脫貧攻堅普查氛圍。制定了普查保障方案，落實了普查工作經(jīng)費，精心組織了普查培訓(xùn)和清查摸底，選派了xxx名精干力量組成派駐工作組，同時調(diào)集縣、鄉(xiāng)、村各方力量，成立了綜合協(xié)調(diào)、普查培訓(xùn)與政策宣講、審核驗收聯(lián)絡(luò)、環(huán)境清爽、應(yīng)急保障、宣傳、后勤保障、現(xiàn)場工作等x個工作組密切配合洪江市派駐普查工作組開展普查現(xiàn)場登記，確保了普查登記各項工作順利進行。xxxx年x月xx日至x月xx日，順利開展了脫貧攻堅普查現(xiàn)場登記工作，x月下旬順利完成相關(guān)資料報送。

　　7“禁食退養(yǎng)、禁捕退捕”政策全面落實。全面落實“禁食退養(yǎng)、禁捕退捕”相關(guān)補償政策，全部完成退捕漁民的捕撈證、網(wǎng)具、漁船及動力機回收處置，退捕貧困漁民和受禁食退養(yǎng)野生動物影響的貧困戶均實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，落實相關(guān)補償費、養(yǎng)老保險費等實補償資金xx.xxxx萬元。全縣農(nóng)戶沒有因禁食退養(yǎng)、禁捕退捕導(dǎo)致返貧致貧。

　　8健全機制壓實責(zé)任，統(tǒng)籌兼顧防范風(fēng)險。切實增強責(zé)任感和緊迫感，加強分析研判，落實防控責(zé)任，強化分類處置，全力防范扶貧領(lǐng)域風(fēng)險，提升脫貧攻堅成效。出臺了《會同縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作實施方案》《建立和完善農(nóng)民專業(yè)合作社與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機制的工作方案》等方案和措施，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作機制，將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶全部納入監(jiān)測范圍，對出現(xiàn)困難的對象及時開展幫扶救助，全面防范致貧返貧風(fēng)險。同時，進一步規(guī)范和加強全縣扶貧項目資產(chǎn)管理，對扶貧項目資產(chǎn)進行全面清查登記，并健全完善了后續(xù)管護制度，確保扶貧項目資產(chǎn)的完整和安全，提高了扶貧項目資產(chǎn)的使用效益。成立了由縣委書記任組長的集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了分類分層包案化解的措施，形成了上下聯(lián)動，紀檢監(jiān)察、公檢法司、宣傳、網(wǎng)信、扶貧等部門協(xié)同推進的工作格局，強力推進專項工作開展。加強了涉貧信訪問題和輿情處置，有效化解信訪積案，成效明顯，信訪數(shù)量整體回落。全年扶貧小額信貸逾期率為x.xx%、不良率控制在x.xx%，小額信貸風(fēng)險安全可控。

　　二、下步工作打算

　　1持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。深入貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記對x工作重要指示精神，按照中央和省委部署，繼續(xù)嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定；進一步健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，繼續(xù)對脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零，鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續(xù)推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　2持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，精心選擇產(chǎn)業(yè)項目，強化融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。拓展銷售渠道，加強產(chǎn)銷對接，通過電商扶貧、消費扶貧、“以購代捐”、加大媒體宣傳推介力度等方式，進一步拓寬貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，多渠道建立供銷合作關(guān)系，全方位開拓市場，幫助貧困戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。

　　3做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加大對脫貧人口職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)，做好穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、助力脫貧人口穩(wěn)定增收。同時，規(guī)范管理公益崗位，以現(xiàn)有社會保障體系為依托，促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地解決就業(yè)，兜住民生底線。

　　4強化易地搬遷后續(xù)扶持。進一步完善集中安置區(qū)公共服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜在搬遷地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

　　5加強資金資產(chǎn)項目管理。全面梳理扶貧資金項目及扶貧資產(chǎn)，健全資產(chǎn)管理制度，建立資產(chǎn)臺賬，強化管理。

　　6深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動。大力宣講脫貧攻堅故事，教育引導(dǎo)群眾全面知黨恩、自覺感黨恩、時刻聽黨話、堅決跟黨走，建立獎勤懲懶激勵機制，進一步激發(fā)群眾內(nèi)生動力，激勵群眾不懈奮斗，努力創(chuàng)造更加美好的新生活。

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