關(guān)于開(kāi)展退役士兵安置和權(quán)益保障工作的自查報(bào)告

　　州人民政府辦公室：

　　    按照《x省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)的〈國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展退役士兵安置和權(quán)益保障情況督導(dǎo)檢查工作通知〉的通知》要求，為深入貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神，加強(qiáng)對(duì)退伍士兵的安置和權(quán)益保障，積極采取措施，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，確保每年安置率達(dá)到xxx%，圓滿(mǎn)完成上級(jí)布置的任務(wù)。我縣高度重視，賡即安排縣政府分管副縣長(zhǎng)牽頭，縣民政局等部門(mén)負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展退役士兵安置和權(quán)益保障自查工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示精神情況

　　    近期，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)做好退役士兵的安置和權(quán)益保障等相關(guān)工作作了一系列重要指示批示，退役士兵是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委歷年來(lái)高度重視退役士兵安置工作。我縣高度重視此次督導(dǎo)檢查工作，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署上，把迎接此次督導(dǎo)檢查工作作為踐行“四個(gè)意識(shí)”，履行政治責(zé)任的重要舉措。賡即安排縣政府分管副縣長(zhǎng)組織相關(guān)單位召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了此次中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神，并安排部署了各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。會(huì)后，全縣自上而下地開(kāi)展了拉網(wǎng)式自查工作。

　　二、落實(shí)退役士兵安置政策情況

　　我縣從維護(hù)穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，按照“抓落實(shí)求提高、解難題謀發(fā)展、保穩(wěn)定促和諧”的工作思路，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和主導(dǎo)作用，狠抓政策落實(shí)，以安排就業(yè)和自謀職業(yè)相結(jié)合的安置方式，下大力氣解決安置工作中存在的問(wèn)題，切實(shí)保障好退役士兵的合法權(quán)益，確保按時(shí)完成符合政府安置條件退役士兵的安置工作。

　　一是我縣xxxx年至今的所有符合政府安置條件的退役士兵已xxx%完成安置，無(wú)遺留人員。

　　二是根據(jù)《退伍義務(wù)兵安置條例》第八條第二項(xiàng)第九條、《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》第四條規(guī)定。我縣自xxxx年至xxxx年期間符合政府安置條件的退役士兵累計(jì)xxx人（其中:服役期間榮立二等功的x人、服役年滿(mǎn)xx年的三期士官x人）。

　　三是xxxx年至xxxx年期間安置工作的城鎮(zhèn)退役士兵、服役滿(mǎn)xx年的士官、服役期間榮立二等功的退役人員共計(jì)xx人；我縣xxxx年x月出臺(tái)了《xx縣城鎮(zhèn)退役士兵安置和自謀職業(yè)實(shí)施辦法》，采取政府給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的方式，鼓勵(lì)符合條件的城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，以此解決安置工作問(wèn)題，但由于待安置人員不接受貨幣安置，要求進(jìn)行工作安置。xxxx年x月經(jīng)縣委、縣政府研究決定，對(duì)xxxx年至xxxx年期間未安置工作的城鎮(zhèn)退役士兵、服役滿(mǎn)xx年的士官、服役期間榮立二等功的退役人員（共計(jì)xx人）進(jìn)行工作安置，安置崗位為編內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)工勤崗位；另有xx人通過(guò)參加xxxx年xx縣招考駕駛員等方式安置工作。符合政府安置條件的所有已安置人員享受財(cái)政全額撥款，所有安置人員的待安置期間生活補(bǔ)助費(fèi)均已全額發(fā)放到位，社會(huì)保險(xiǎn)等政策都已落實(shí)到位。

　　    四是按照國(guó)家最新安置政策，xxxx年xx月x日以后，退役士兵符合下列條件之一的，才由政府安排工作：“（一）士官服現(xiàn)役滿(mǎn)xx年的；（二）服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的；（三）因戰(zhàn)致殘被評(píng)定為x級(jí)至x級(jí)殘疾等級(jí)的；（四）是烈士子女的。”因此，xxxx年xx月x日至今我縣還沒(méi)有符合條件的退役士兵。

　　三、安置后下崗、失業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵權(quán)益保障情況

　　截至目前，我縣xxxx年-xxxx年期間安置的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵，還未有安置后下崗、失業(yè)的情況發(fā)生。

　　四、近年來(lái)貫徹落實(shí)中央關(guān)于預(yù)防和化解退役士兵群體集訪工作部署、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的情況               

　　在退役士兵信訪工作方面，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，暢通信訪渠道，完善處置機(jī)制，從源頭上化解了退役士兵突出矛盾，有效維護(hù)了我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　一是建設(shè)隊(duì)伍、強(qiáng)化保障。把穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事，成立了專(zhuān)門(mén)的工作班子，做好在重大活動(dòng)場(chǎng)所接、勸訪駐守工作；“盯死看牢”重點(diǎn)信訪對(duì)象。二是主動(dòng)防控、妥善處理。退役士兵維穩(wěn)工作任務(wù)繁重，為搞好退役士兵信訪維穩(wěn)工作，始終堅(jiān)持政策和原則，積極主動(dòng)預(yù)防，同時(shí)，也注意處理方法的靈活性，認(rèn)真妥善處置；三是創(chuàng)新思路、構(gòu)建機(jī)制。積極創(chuàng)新工作思路，不斷探索做好新時(shí)期退役士兵信訪工作的有效途徑，著力構(gòu)建退役士兵維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，完善政策保障機(jī)制，有效解決退役士兵的合理利益訴求。

　　五、工作中存在的困難和問(wèn)題                                           　　             

　　    我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，群眾的就業(yè)觀念比較陳舊，個(gè)別家庭采取參軍的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)“曲線就業(yè)”，把當(dāng)兵作為就業(yè)的一種渠道。隨著我國(guó)各項(xiàng)改革事業(yè)的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善，現(xiàn)行安置辦法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)就業(yè)制度的矛盾日益尖銳，城鎮(zhèn)退役士兵的安置日趨困難。一是隨著國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的精簡(jiǎn)和國(guó)有企業(yè)減員增效政策的實(shí)施，接收退役士兵的空間逐年減��；對(duì)分配到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)的退役士兵的保護(hù)政策和措施及各種優(yōu)惠政策規(guī)定還不夠具體。二是現(xiàn)行安置政策下的自謀職業(yè)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵的吸引力不夠。在城鎮(zhèn)退役士兵的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題方面尚未得到較好保障的前提下，通過(guò)領(lǐng)取一次性補(bǔ)助金將退役士兵推向社會(huì)，必然讓退役士兵對(duì)自己的未來(lái)存在后顧之憂(yōu)。

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