區(qū)2022年度依法治區(qū)工作開展情況匯報

　　xxxx年，xx區(qū)依法治區(qū)工作在x市委、市政府的的正確領(lǐng)導下，在市司法局的精心指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，主動服務疫情防控和復工復產(chǎn)，主動適應新時代新任務新要求，搶抓機遇，主動作為，扎實工作，譜寫依法治區(qū)新篇章。現(xiàn)將xx區(qū)xxxx年依法治區(qū)工作開展情況匯報如下：

　　一、工作開展情況

　�。ㄒ唬┰鷮嶉_展普法和依法治理工作

　　我區(qū)始終高度重視普法工作，省、市相關(guān)文件精神，堅決履行普法主體責任，深入開展法制宣傳教育，著力讓群眾知法、懂法、守法、用法，在全社會樹牢法治思維，全面推動法治政府和法治社會建設。

　　（1）著力強化普法宣傳教育

　　1.抓緊抓實憲法宣傳教育。采取形式多樣、立體覆蓋的宣傳方式堅持把憲法宣傳教育工作抓緊抓實。一是發(fā)揮各級干部在普法宣傳的頭雁效應，采取專題講座、知識競賽、任前考試、招錄考試、對口法律幫扶等方式，讓干部先學先懂先用。二是做好憲法宣傳日各項活動。深入開展憲法下基層，開展常規(guī)性的集鎮(zhèn)宣傳，累計發(fā)放宣傳單冊xxxx余份，組織文藝表演和有獎知識問答x次。三是開展憲法宣傳六進活動。全面“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，依托全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和村（居）委會建立普法工作網(wǎng)格，讓群眾在家門口享受到專業(yè)法律服務。組建普法宣講團隊，針對機關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)（村居）、學校、企業(yè)等不同人群的法律需求，開展法治講座xx余場次，受教育群眾達xxxxx多人。不斷深化“法律六進”活動，目前為止已開展進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等普法宣傳活動xx多場次，發(fā)放法治宣傳資料x萬余份，為全區(qū)做好防范化解重大風險污染防治、掃黑除惡專項斗爭、優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作營造了良好的法治氛圍。印制法治宣傳掛掛歷x萬份，免費贈送給村民企業(yè)。

　　2.加大《民法典》、《社區(qū)矯正法》的學習宣傳力度。組織全區(qū)干部職工和社區(qū)矯正對象參加《民法典》、《社區(qū)矯正法》知識競賽，參賽人數(shù)近xxxx人次、開展宣傳活動xx余場，發(fā)放宣傳小冊子、扇子、紙巾盒xxxx余份，讓廣大人民群眾更加了解《民法典》、《社區(qū)矯正法》組織觀看《民法典》“公開課”xx場次，組織民法典巡回宣講團、法律服務工作者、法律顧問，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直單位，學校、企事業(yè)單位開展宣講，基本實現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）民法典宣講全覆蓋。印制《xx區(qū)法治宣傳掛圖》x萬份，發(fā)放至全區(qū)農(nóng)戶，內(nèi)容包括《憲法》、《民法典》等宣傳。

　　x.統(tǒng)籌推進國家工作人員學法用法。緊緊抓住國家工作人員學法用法的“牛鼻子”，全力打造法治政府建設“生力軍”。一是建立了定期學習機制。將學法工作納入各級黨委理論中心組學習重要內(nèi)容，緊跟學習憲法、民法典等工作要求，組織開展了習近平總書記關(guān)于全面依法治國重要論述專題學習，邀請法律專家、學者開展專題授課x場。二是建立了法律顧問服務制度。自上而下建立了區(qū)鄉(xiāng)村三級法律顧問制度，與錦天城、姚健、三江合等知名律所開展合作，聘請法律顧問xx余人，積極應對訴訟、仲裁、調(diào)解等。三是建立了合法性審查制度。對重大行政決策和重要文件制定，實行合法性審查，累計審查合同、文件等事項xxxx余件，有效保證的政策決策的合法性。四是建立干部任前法律考試制度。按照干部考察錄用有關(guān)規(guī)定，分類實施，對干部提拔之前，實行法律知識必考，今年共有xx名干部參加干部任前考試。對外招聘工作人員，法律常識必考。

　　3.強化法治宣傳平臺建設。狠抓法治宣傳學校陣地、社會陣地和網(wǎng)絡陣地建設，讓法治宣傳有抓手、有力度、有成效。一是把法治宣傳教育納入國民教育體系。著力開好中小學生的思想政治課，開設了法治教育課程，在思想上扣好學生的第一粒扣子。配齊配全了法治副校長，選派公安、專家、老師等對法律熟悉的專業(yè)人員任法治副校長，協(xié)助全區(qū)范圍內(nèi)主要學校和大中專院校開展校園的法治宣傳教育。二是積極推進法治文化建設、扎實推進法治民主示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主示范村創(chuàng)建。今年，我區(qū)河下x口村被評為全省民主法治示范村。結(jié)合實際推進憲法（法治）廣場、法治景區(qū)、法治鄉(xiāng)村建設。在仰天崗紅色紀念廣場建設了法治廣場，與渝水區(qū)法院合作在xx景區(qū)建設了景區(qū)司法服務點，全區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和xx個村委建立了法治陣地、法治長廊 、法治櫥窗。鳳凰灣辦事處東坑村的鄉(xiāng)賢會成立了老干部法治宣傳隊，推動老干部參與法律服務工作。在政府網(wǎng)站、公眾號、微博等設立專欄�？�，積極落實上級有關(guān)工作要求，宣傳法治建設成果，使法治宣傳在線上線下有機統(tǒng)一。

　　4.持續(xù)實施農(nóng)村“法律明白人”“法治帶頭人”培養(yǎng)工程。截止xxxx年xx月份，全區(qū)xx個行政村的法律顧問全部配置到位，其中xx名法律顧問由市級下派，有xx名由區(qū)本級安排。人員構(gòu)成主要是市級律師事務所的部分律師、駐村單位的法律顧問和相關(guān)司法、法律從業(yè)人員。全區(qū)法律明白人已遴選xxxxx名（其中法律明白人骨干名xxxx名），農(nóng)村“法律明白人”中有xxx人被吸收為中共黨員，xx人被推薦為村組干部，有關(guān)部門為農(nóng)村“法律明白人”發(fā)放涉農(nóng)貸款xxxx萬元，提供技術(shù)幫扶 xxxx人次；農(nóng)村“法律明白人”參與法治宣傳 x萬件次，化解矛盾糾紛x.x萬件次，參與社會事務x.x萬件次，引導法律服務x.x萬件次；共落實培養(yǎng)工作經(jīng)費 xx萬元。全區(qū)農(nóng)村各行政村每xx戶至少培養(yǎng)x名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)xx%以上。同時利用建立“法律明白人”微信群，組織開展法律明白人主題活動，采用懸掛宣傳橫幅、咨詢答疑、發(fā)放宣傳資料等方式開展法治宣傳活動。組織法治宣傳活動，我區(qū)共懸掛宣傳條幅xxx條，發(fā)放法律知識讀本xxxx余份，接受法律咨詢xxxx余人次，收到良好宣傳效果。

　�。�2）推進多層次多領(lǐng)域依法治理

　　1.嚴格執(zhí)法。因我區(qū)為非建制縣區(qū)，各行業(yè)主管部門均為市級對口部門委托授權(quán)執(zhí)法。在市有關(guān)部門的大力支持下，我區(qū)已辦理的執(zhí)法證xx個，保障了執(zhí)法的合法性。加大對xxxxx熱線和信訪件的處置力度，加大查處違建、食品安全、環(huán)保等違法行為力度，維護了法律權(quán)威。

　　2.依法行政。按照遇到問題找法、解決問題靠法，依法決策，履行法律義務，凡是重大行政決策和重要文件制定都會先行開展合法性審查，凡重大合同審核、經(jīng)濟合同糾紛案件處理、行政事務合法性審查、行政復議回復等都會通過咨詢律師后再決策。同時，落實政府負責人出庭應訴工作要求，在保障群眾合法權(quán)益的同時，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

　　3.落實行政處罰案卷評查及法律顧問服務工作。為推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，同時按照上級要求，于xxxx年初對xx區(qū)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護領(lǐng)域的行政處罰案卷開展了評查工作，對適用法律及程序示范規(guī)范進行評查。同時聘請政府法律顧問，依法實現(xiàn)訴訟權(quán)利，履行訴訟義務和司法判決，確保企業(yè)與政府發(fā)生經(jīng)濟糾紛時，雙方均通過正當法律手段解決問題。

　�。�3）強化普法工作保障

　　1.強化組織保障。成立了由區(qū)管委會主要負責同志為組長的普法領(lǐng)導小組，形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、各部門協(xié)同負責的領(lǐng)導機制，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，大力支持渝水區(qū)人民法院在我區(qū)設立的xx人民法庭（環(huán)境資源法庭），獨立開展審判活動。對普法情況進行通報，比如禁毒法、安全生產(chǎn)法等的宣傳，將普法工作納入全面依法治區(qū)考核內(nèi)容，推動“趕學比超”工作態(tài)勢。

　　2.強化經(jīng)費保障。按照優(yōu)先足額保障原則，區(qū)財政每年安排預算xxx多萬元用于法治政府建設，其中普法宣傳教育經(jīng)費支出約xx萬元（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門支出）。同時，積極落實上級有關(guān)要求，加大雪亮工程等項目投入力度，為維護群眾生命財產(chǎn)安全提供堅實的經(jīng)費保障。

　　3.強化隊伍保障。建立了法治宣傳隊伍，發(fā)動各級法律工作者、專業(yè)律師、法律顧問、轄區(qū)籍貫的在外執(zhí)業(yè)律師、駐村輔警、駐村兼職法律顧問和志愿者等人員力量，組建一支懂業(yè)務、接地氣的法治宣傳隊伍。推廣農(nóng)村自治隊伍。推廣鄉(xiāng)賢會組織，協(xié)助開展人民調(diào)解和法治宣傳。

　�。ǘ�）扎實開展社區(qū)矯正和安置幫教工作

　　1.強化特殊人群管控。在疫情防控期間，加大社區(qū)矯正執(zhí)法檢查力度，創(chuàng)新教育管理模式，采用電話、微信視頻等手段對矯正對象進行管理教育，使用電子定位進行信息化核查，嚴防脫管、漏管現(xiàn)象，確保疫情防控期間全區(qū)重點人員零確診、零疑似、零脫管。

　　2.加強日常定位監(jiān)管。采用人臉、指紋識別儀及動手機定位監(jiān)管等手段，嚴格落實社區(qū)矯正人員外出請、銷假制度；加強與法院、檢察院、監(jiān)獄的聯(lián)系，確保法律文書以及服刑人員銜接到位。嚴格落實必接必送工作制度，針對社區(qū)服刑人員不同特點，制定切實可行管教方案，對重點對象進行結(jié)對幫助矯正，重點從思想上、心態(tài)上、認罪服法情況開展面對面結(jié)對幫助矯正。

　　3.著力開展智能化監(jiān)管。為提高社區(qū)矯正工作信息化水平，對xx名重點社區(qū)服刑人員全部安裝“心岸APP”監(jiān)管平臺，加大管控力度，全部實行手機定位，嚴密防范其重新違法犯罪。截止目前，全區(qū)累計接收社區(qū)矯正人員xxx人，累計解除xxx人，在冊在矯xx人（緩刑xx人，暫予監(jiān)外執(zhí)行x人，管制x人、假釋x人）無脫管、漏管和重新犯罪。全區(qū)累計社會調(diào)查評估xx起，全部被法院、監(jiān)獄采納。截止xx月，共銜接刑滿釋放人員xx人，發(fā)放接送經(jīng)費xxxxx元，生活補助xxxxxx元，共計xxxxxx元，嚴格按照程序一卡通發(fā)放，對刑滿釋放人員實現(xiàn)了xxx%的無縫對接。完成遠程會見xxx人次，xxx余位親屬與在監(jiān)人員進行會見，會見率為xxx%。

　　（三）扎實推進公共法律服務“三臺融合”上線運行

　　xxxx年，我區(qū)x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）已全部完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通平臺建設，并統(tǒng)籌推動公共法律服務“三臺融合”系統(tǒng)，配備案件質(zhì)量民評民測滿意度評價器，完善各公共法律服務站點平臺建設，開展案件質(zhì)量民評民測系統(tǒng)化，及時調(diào)度“三臺融合”運行情況，倒逼工作責任，切實打通服務群眾的“最后一公里”，截止目前，全區(qū)三臺融合共錄了xxxx件工單。

　　 

　　三、下一步工作打算

　　1.全面提升法治政府建設水平

　　加強決策合法性審查，推動鎮(zhèn)街重大決策和重大項目合法性審查以及執(zhí)法監(jiān)督工作落實落地。完善法律顧問體制機制，有效預防和降低政府簽約履約法律風險。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷完善行政復議委員會工作機制，加強行政應訴工作，暢通行政復議渠道，簡化辦案流程，提高辦案效率和便民水平。

　　2.扎實推進法治宣傳教育常態(tài)化開展

　　督促各單位全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，抓好以“xx.x”國家憲法日為重點的日、周、月宣傳活動；抓好領(lǐng)導干部和青少年兩大重點人群學法用法，不斷創(chuàng)新宣傳方式，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+普法”，充分利用微信、短視頻等傳播平臺、傳播方式，推出更多、更生動的服務產(chǎn)品；以推動法治文化建設和法德共進活動為抓手，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動。

　　3.穩(wěn)步提高維護社會穩(wěn)定成效

　　加強電子定位核查等信息化監(jiān)管力度，指定專人負責監(jiān)管平臺巡查，實時監(jiān)控和了解社區(qū)服刑人員行動軌跡，從嚴掌握其活動情況，堅決杜絕脫管現(xiàn)象發(fā)生。嚴格按照標準化工作流程規(guī)范工作過程，開展社區(qū)矯正檔案和執(zhí)法文書質(zhì)量展評，執(zhí)法工作全程留痕。深入推進掃黑除惡專項斗爭，強化對各類監(jiān)管教育對象的個別教育和政策解讀，實現(xiàn)社區(qū)服刑人員個別談話教育百分之百覆蓋。用好人民調(diào)解組織體系資源和普法宣傳載體平臺，加大宣傳發(fā)動攻勢，拓寬犯罪線索收集渠道。完善矛盾糾紛多元化解機制，在激發(fā)傳統(tǒng)力的基礎上，大力推進行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設，加速構(gòu)建多元化、“大調(diào)解”工作格局。加強人民調(diào)解員培訓，大力開展特色品牌人民調(diào)解工作室建設，全面推進堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交。

　　4.創(chuàng)新培訓方式，提高法律明白人法治修為

　　一是用傳統(tǒng)方式結(jié)合新媒體（如開辦網(wǎng)絡學習）等方式實現(xiàn)對法律明白人培訓的全覆蓋，提高法律明白人的法治意識。二是用好激勵機制，鼓勵組調(diào)解員積極作為。三是建立管理制度，推行村法律顧問考核表彰獎勵制度，不斷增強村法律顧問的參與度、獲得感、成就感。

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