縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2022年工作計(jì)劃

　　為深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“一城四區(qū)”，挺進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的奮斗目標(biāo)，xxxx年，縣住建局將堅(jiān)持以發(fā)展為導(dǎo)向，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)住建行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、服務(wù)民生實(shí)事

　�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)住房保障

　　一是推進(jìn)棚改與公租房項(xiàng)目。xxxx年，上級(jí)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個(gè)，金坪棚戶區(qū)改造xxx戶、潘虹棚戶區(qū)改造xxx戶；公租房項(xiàng)目x個(gè)，天岳街道辦事處公租房xxx、青年公寓公租房xx套；發(fā)放租賃補(bǔ)貼xxx戶；二是規(guī)范公共租賃住房發(fā)展。繼續(xù)開展公租房專項(xiàng)整治，堅(jiān)決清退不符合住房管理規(guī)定的配租對(duì)象，全面加強(qiáng)公共租賃住房的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)，積極開展全國文明城市創(chuàng)建，全年施行常態(tài)化創(chuàng)建工作機(jī)制，責(zé)任到點(diǎn)到人，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立查立改，對(duì)每個(gè)小區(qū)的院落、樓道、天頂?shù)裙�共部位等進(jìn)行全面清理和牛皮癬小廣告清除；三是全力維護(hù)房屋安全。加強(qiáng)白蟻防滅治和房屋安全鑒定。

　�。ǘ�）穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造

　　xxxx年，計(jì)劃改造老舊小區(qū)xx個(gè)，xxx棟xxxx戶，總建筑面積xx.x萬平方米，切實(shí)按照“一區(qū)一策”優(yōu)化設(shè)計(jì)，使改造更加符合小區(qū)居民的日常生活，提升小區(qū)居民生活的舒服度。

　�。ㄈ�）做實(shí)村鎮(zhèn)工作助力鄉(xiāng)村振興

　　1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)

　　一是指導(dǎo)和監(jiān)管全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)正常運(yùn)行。二是盡快啟動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)（二期），項(xiàng)目配套污水主管網(wǎng)xx.x公里，支戶管網(wǎng)xx公里，督促存量鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠區(qū)安裝在線監(jiān)測設(shè)備。三是提標(biāo)改造、管網(wǎng)排查及信息錄入工作。

　　2.開展好房屋建筑普查

　　一是完成部、省、市、上級(jí)后續(xù)存疑任務(wù)（到現(xiàn)在己增加xx萬多條）整改反饋；二是調(diào)查任務(wù)完成率、調(diào)查合格率、疑似問題整攻反饋完成率三個(gè)xxx%后，生成抽樣檢查任務(wù)，督促完成本級(jí)抽樣檢查任務(wù)生成本級(jí)質(zhì)核報(bào)告；三是完成普查成果橫向、縱向匯交、反饋。

　　3.逐步完成農(nóng)村危房改造

　　一是完成省下達(dá)x類低收入群體農(nóng)村危房改造任務(wù)xxx戶；二是在確保質(zhì)量的前提下，所有危改戶房屋xx月底前全面竣工；三是利用房屋普查系統(tǒng)和農(nóng)房排查整治系統(tǒng)數(shù)據(jù)，全面實(shí)行農(nóng)村危房存量動(dòng)態(tài)監(jiān)測，建立長效機(jī)制。

　　（四）完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　一是確�？h城污水廠、污泥廠的正常運(yùn)行�？h城污水處理率xx.x%以上，縣城污泥處理率xxx%。；二是重點(diǎn)排查，落實(shí)好縣城區(qū)排水管網(wǎng)日常巡查、監(jiān)管工作；三是落實(shí)好市政工程項(xiàng)目建設(shè)：首家坪泵站出水主污水管網(wǎng)遷改工程、金窩污水處理廠服務(wù)片區(qū)污水管道清淤、甲山河（牛車灣安置段）雨污混搭排水口改造、碧潭橋頭、畫橋雨污混搭排水口整治。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范物業(yè)行業(yè)管理

　　一是按照省市要求協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、社區(qū)完善本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理信息；二是指導(dǎo)物業(yè)行業(yè)繼續(xù)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷規(guī)范行業(yè)自律與行為規(guī)范的提高；三是爭取盡快出臺(tái)《xx縣城鎮(zhèn)居民住宅小區(qū)管理實(shí)施細(xì)則》，以及小區(qū)地下停車位的租賃政府指導(dǎo)價(jià)，以便解決收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引起的一些矛盾糾紛。

　　二、嚴(yán)格市場監(jiān)管

　　（一）促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)健發(fā)展

　　一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制。及時(shí)了解掌握土地市場輿情，合理安排土地掛牌時(shí)序，合理配置掛牌土地?cái)?shù)量與質(zhì)量，保障土地供需平衡；二是加大市場監(jiān)管力度。認(rèn)真做好了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核工作，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，加大對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和在建項(xiàng)目監(jiān)管力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按規(guī)定核發(fā)《預(yù)售許可證》；三是加大“四上”房地產(chǎn)企業(yè)培育力度。加速房地產(chǎn)企業(yè)成長壯大，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（二）嚴(yán)格建筑質(zhì)量安全監(jiān)管

　　一是繼續(xù)督促工程建設(shè)各方主體認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)，明確壓實(shí)各參建主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制非法違法建設(shè)行為；二是繼續(xù)深入開展打非治違、強(qiáng)執(zhí)法防事故、施工安全專項(xiàng)治理、揚(yáng)塵污染防治、重大危險(xiǎn)源防控、危大工程管理、疫情常態(tài)化防控、交通頑瘴痼疾、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、農(nóng)民工實(shí)名制、施工單位及監(jiān)理單位履職情況等工作；三是繼續(xù)加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的實(shí)施，確保全縣建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的全面有效開展，不斷促進(jìn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、底線意識(shí)的提高，努力提升我縣建設(shè)工程領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　�。ㄈ�）全面強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督管理

　　一是繼續(xù)推進(jìn)專治工作。按照省市縣專治工作部署，結(jié)合我縣住建領(lǐng)域?qū)嶋H情況，強(qiáng)力推進(jìn)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作；二是提高招投標(biāo)監(jiān)督與服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)湘建監(jiān)督〔xxxx〕xxx號(hào)文件和湘建監(jiān)督〔xxxx〕xx號(hào)文件內(nèi)容，依法履行監(jiān)管職責(zé)，加大事中事后監(jiān)管力度。

　　（四）規(guī)范建筑市場管理

　　一是堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，提升企業(yè)競爭力。按照“扶優(yōu)扶強(qiáng)、扶專扶精、提高產(chǎn)業(yè)集中度”的原則，扶持企業(yè)向高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)、專業(yè)企業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，實(shí)施大市場戰(zhàn)略，鞏固縣內(nèi)市場，拓寬縣外市場，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；二是培養(yǎng)建筑人才，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人員的教育培訓(xùn)，支持企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制。

　　（五）推進(jìn)施工圖審查管理

　　一是簡化施工圖審查程序。規(guī)范施工圖審查流程，加強(qiáng)施工圖審查效能監(jiān)管，實(shí)行審查機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。全面推行互聯(lián)網(wǎng)+施工圖審查和“多圖聯(lián)審”，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位送審施工圖“零跑路”、“零付費(fèi)”，與相關(guān)部門“零接觸”。二是加快BIM技術(shù)應(yīng)用。采用BIM（建筑信息模型）進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)，應(yīng)用BIM（建筑信息模型）進(jìn)行施工圖數(shù)字化審查。

　�。�六）深化行政審批改革

　　一是持續(xù)推進(jìn)工改工作。落實(shí)市政公用報(bào)裝系統(tǒng)申報(bào)、區(qū)域評(píng)估成果應(yīng)用。督促縣工改成員單位加強(qiáng)工改系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)上審批，加強(qiáng)告知承諾辦、并聯(lián)辦。按省市工改要求推進(jìn)工改x.x版，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，開展三項(xiàng)攻堅(jiān)：拿地即開工、優(yōu)化幫代辦服務(wù)、交房即交證；二是推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。按省市縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，深化行政審批制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，落實(shí)減“審批流程、環(huán)節(jié)、材料、成本、跑腿次數(shù)”工作；三是規(guī)范行政審批工作。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨、依法依規(guī)為前提，做好施工許可、預(yù)售許可等行政許可事項(xiàng)審批工作，服務(wù)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并落實(shí)事中事后監(jiān)管。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)工程消防管理

　　一是加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目、物業(yè)小區(qū)的消防知識(shí)宣傳，增強(qiáng)人民消防安全意識(shí)，提高自防自救能力；二是確保消防施工質(zhì)量。嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，保證消防工程施工質(zhì)量，對(duì)不滿足消防規(guī)范要求的項(xiàng)目，堅(jiān)決要求整改合格；三是加大消防執(zhí)法力度。堅(jiān)決打擊建設(shè)工程消防違法違規(guī)行為，增大違法成本，確保建設(shè)項(xiàng)目消防工程符合法定建設(shè)程序要求；四是規(guī)范消防檢測管理。探索消防檢測管理制度，對(duì)出具虛假報(bào)告、不滿足從業(yè)要求的檢測單位，限制其從業(yè)資格，規(guī)范檢測市場秩序；五是持續(xù)開展消防隱患排查。認(rèn)真配合有關(guān)部門，強(qiáng)化對(duì)老舊小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、建筑工地的消防安全隱患排查，切實(shí)做到消防安全隱患不留死角，全力維護(hù)我縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ò耍┘涌炀G色建筑應(yīng)用

　　一是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)節(jié)能有關(guān)政策法規(guī)，加大宣傳力度，增強(qiáng)公眾的節(jié)能意識(shí)；二是完善節(jié)能建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化體系，嚴(yán)格對(duì)節(jié)能材料生產(chǎn)和使用的監(jiān)管；三是開展對(duì)既有建筑節(jié)能改造的前期工作，鼓勵(lì)和扶持有條件的單位和個(gè)人對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造；四是綠色建筑基本級(jí)達(dá)到新建建筑的xx%，爭取完成x個(gè)星級(jí)綠色建筑。

　　（九）提升建材、裝飾行業(yè)水平

　　一是加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)磚廠關(guān)停巡查、督查工作，嚴(yán)防反彈，進(jìn)一步夯實(shí)磚廠關(guān)停取締工作，防止“死灰復(fù)燃”；二是加強(qiáng)綠色建材評(píng)價(jià)認(rèn)證、新墻材推廣、應(yīng)用；三是開展城區(qū)“禁現(xiàn)”宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法，推進(jìn)預(yù)拌砂漿使用；四是加快推進(jìn)政府性投資項(xiàng)目的綠色裝配式建筑推廣。

　�。ㄊ�）嚴(yán)格法治與平安建設(shè)

　　一是繼續(xù)做好住建行業(yè)法律、法規(guī)的宣傳工作，組織好全局系統(tǒng)普法工作；二是組織好全局行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核、證件管理工作；三是做好全局住建行政執(zhí)法的監(jiān)督工作，完善住建系統(tǒng)法律、文書的制作、執(zhí)法程序?qū)彶楹头�律文書的備案工作；四是繼續(xù)抓好平安建設(shè)管理工作；五是繼續(xù)抓好四大領(lǐng)域建筑行業(yè)掃黑除惡常態(tài)化工作。

　　三、加強(qiáng)人防工程管理

　　（一）加大法治人防建設(shè)力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

　　由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門配合，采取“立改廢釋”的措施，全面清理涉及人防收費(fèi)的政策法規(guī)，從源頭上糾正違法“減”、“免”、“緩”行為。另一方面，以全省“人防行政執(zhí)法重點(diǎn)稽查縣”整治為契機(jī)，規(guī)范行政審批程序，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為，切實(shí)做到依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。

　　（二）加大人防自身建設(shè)力度，提升隊(duì)伍素質(zhì)

　　以“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)、“文明單位”建設(shè)為目標(biāo)，通過嚴(yán)格作息時(shí)間、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、儀容風(fēng)紀(jì)等措施，強(qiáng)化人防機(jī)關(guān)的戰(zhàn)備秩序、辦公秩序、訓(xùn)練秩序、學(xué)習(xí)秩序，培養(yǎng)公文寫作、工程管理、指揮通信、法律知識(shí)等方面的人防專業(yè)人才。

　　（三）加大人防工程建設(shè)力度，推進(jìn)融合發(fā)展

　　堅(jiān)持“以建為主、以收促建”的原則，進(jìn)一步加大民用防空設(shè)施建設(shè)力度，確保應(yīng)建必建。在城市建設(shè)中盡可能同步修建過街通道、地下停車場、地下商場等城市設(shè)施，加大地下空間的開發(fā)利用力度。加強(qiáng)人防工程的維護(hù)管理，并結(jié)合城市建設(shè)，積極創(chuàng)造條件建設(shè)單建式大型人防工程。

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