xxxx年，我局在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，克服了諸多困難，履職盡責(zé)，銳意進(jìn)取，取得了較好的成績。截至xxxx年xx月底，全縣共發(fā)生各類事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降xx.x%和xx.x%。其中：道路交通事故xx起、死亡xx人，同比減少xx起、減少x人，分別下降xx.x%和xx.x%（其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故xx起，死亡xx人）；消防火災(zāi)事故xx起，無傷亡，事故起數(shù)減少x起，同比下降xx.x%（其中生產(chǎn)經(jīng)營性事故x起）；其他工礦商貿(mào)行業(yè)均保持了“零事故、零死亡”的安全態(tài)勢。也就是說，全縣總體控制指標(biāo)和分行業(yè)控制指標(biāo)，均實(shí)現(xiàn)了“雙下降”�？偨Y(jié)盤點(diǎn)xxxx年的工作，主要抓了以下七個(gè)方面。
一、突出宣傳培訓(xùn)，營造安全氛圍
我局把廣泛宣傳作為提升廣大居民安全防范意識(shí)的主渠道，把教育培訓(xùn)作為提升干部職工安全管理能力的主抓手，雙管齊下，營造了濃厚的安全氛圍。
一方面：形式多樣廣宣傳。圍繞《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》和《國務(wù)院安全生產(chǎn)改革發(fā)展意見》以及新頒布的《x省安全生產(chǎn)條例》，多種形式，開展普法宣傳教育活動(dòng)。全年印發(fā)安全生產(chǎn)宣傳資料x.x萬余份，懸掛宣傳標(biāo)語xxxx余條，在縣電視臺(tái)游動(dòng)安全生產(chǎn)字幕xxx余條，播放安全生產(chǎn)新聞xx余條，開設(shè)了《安全生產(chǎn)在行動(dòng)》和《安全生產(chǎn)曝光臺(tái)》兩個(gè)專題節(jié)目，采用“宣傳正能量、曝光不落實(shí)”的正反對(duì)比辦法，對(duì)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰鼓勵(lì)，對(duì)x戶企業(yè)、xx名責(zé)任人進(jìn)行了約談曝光，達(dá)到了“激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)”的效果。
另一方面：分門別類大培訓(xùn)。全年印發(fā)安全生產(chǎn)培訓(xùn)讀本xxxx余份（冊(cè)），先后對(duì)xx個(gè)安全會(huì)重點(diǎn)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦的分管負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)管人員以及xx戶重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等共計(jì)xxx余人，分三批開展了專題安全培訓(xùn)，有效提升了干部的安全監(jiān)管能力和企業(yè)的安全管理水平。同時(shí)，培訓(xùn)企業(yè)特殊工種人員xxx余名，培訓(xùn)職業(yè)衛(wèi)生主要負(fù)責(zé)人和管理人員xxx名，直管重點(diǎn)行業(yè)全員培訓(xùn)xxxx余人，做到了關(guān)鍵崗位“先領(lǐng)證、后上崗”，堵塞了無證作業(yè)的漏洞。
二、突出綜合監(jiān)管，充分發(fā)揮職能
縣安委辦作為縣委、政府的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，作為縣安監(jiān)部門的主要職責(zé)之一，我局進(jìn)一步擺正位置，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，靠前指揮，充分發(fā)揮了綜合監(jiān)管職能。
一是安全活動(dòng)不斷線。圍繞上級(jí)的安排部署，全年先后開展了一系列專項(xiàng)整治、隱患排查、打非治違等活動(dòng)，確保了“每月有主題、每季有行動(dòng)”，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二是監(jiān)管責(zé)任不遺漏。建立了工商注冊(cè)企業(yè)倒逼責(zé)任落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，每季度與市場質(zhì)監(jiān)部門核實(shí)企業(yè)變化情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)到相關(guān)監(jiān)管部門。繼續(xù)修訂了安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，確保了“職能不交叉、監(jiān)管無縫隙”。
三是關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)不懈怠。圍繞“兩節(jié)一會(huì)”“平遙國際攝影大展”“國際電影展”等關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)值班值守，加大巡查頻次，暢通信息渠道，落實(shí)應(yīng)急處置，確保了重點(diǎn)時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)工作。
四是督導(dǎo)檢查不松手�？h安委辦牽頭成立了x個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)督查組，采取明察暗訪、夜查突查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門開展了多輪督導(dǎo)檢查。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全縣累計(jì)抽調(diào)專家xx人次，出動(dòng)檢查組xxx個(gè)、xxxx人次，檢查企業(yè)xxxx家，排查一般隱患xxxx條，已經(jīng)整改xxxx條，整改率xx.x%，按要求限期整改xxx條，共實(shí)施行政處罰xx.xx萬元。
五是掛牌督辦不放過。對(duì)省市抽查中發(fā)現(xiàn)的x戶企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了掛牌督辦，邀請(qǐng)市級(jí)專家深入涉及企業(yè)指導(dǎo)整改隱患，目前已有x戶完成了整改銷號(hào)。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)，筑牢安全防線
雖然全縣所有企業(yè)都落實(shí)到了相關(guān)監(jiān)管部門，但安監(jiān)部門始終承擔(dān)著全縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最大的行業(yè)監(jiān)管任務(wù)，這些行業(yè)最容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，也是全縣的重中之重。
一方面：始終把煤礦安全作為全局的重心。圍繞“一通三防”、防治水、反“三違”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面安排部署日常巡查監(jiān)管；圍繞省市煤炭部門的煤礦安全“體檢”工作，強(qiáng)化安全隱患排查和整治工作；圍繞煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鋪開了雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建工作；圍繞市政府煤礦安全生產(chǎn)xx項(xiàng)措施，從嚴(yán)落實(shí)采掘計(jì)劃，規(guī)范火工品審批，加強(qiáng)對(duì)“不放心”礦井管理，強(qiáng)化井下密閉管理和關(guān)閉礦井巡檢；圍繞淘汰落后生產(chǎn)工藝，責(zé)令煤礦企業(yè)新上現(xiàn)代化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“機(jī)械化減人”，全縣x座煤礦減人數(shù)量達(dá)到xxx余人，從源頭上減少了傷亡的絕對(duì)值；圍繞不落實(shí)的事，對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位的煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，加大了處罰力度，全年下達(dá)執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.xx萬元，接近去年罰款額的x倍，起到了震懾教育作用。
另一方面：始終把直管行業(yè)作為全局的主業(yè)。對(duì)xx戶非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場重點(diǎn)設(shè)施進(jìn)行了全面排查，結(jié)合環(huán)保政策予以停產(chǎn)停業(yè)整頓，既緩解了供需矛盾，又減少了安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)不符合經(jīng)營條件的煙花爆竹固定零售點(diǎn)許可證全部予以撤銷，各經(jīng)營點(diǎn)實(shí)行了專柜經(jīng)營；對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)設(shè)備開展隱患排查治理，規(guī)范了儀表管理和特殊作業(yè)行為，x座新建加油站通過了竣工驗(yàn)收，xx戶企業(yè)完成了延期換證；開展了冶金工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)檢查，并順利通過了國家、省市的考核驗(yàn)收。直管行業(yè)今年立案查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件xx起，下達(dá)執(zhí)法文書xxx份，罰款xx.x萬元，達(dá)到了去年罰款額的xx倍，也是近年來處罰力度最大的一年，處罰總額位居全市前列。
四、突出專項(xiàng)工作，力求高點(diǎn)定標(biāo)
一是雙重預(yù)防機(jī)制。圍繞市局重點(diǎn)推行的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作，在市級(jí)確定x戶示范企業(yè)的基礎(chǔ)上，我局又在煤礦、冶金工貿(mào)等行業(yè)確定了縣級(jí)示范企業(yè)xx戶，共計(jì)xx戶。目前，市級(jí)x戶示范企業(yè)全部完成創(chuàng)建，其余xx戶企業(yè)已進(jìn)入驗(yàn)收階段。
二是達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。通過邀請(qǐng)市級(jí)安全“專家會(huì)診”，實(shí)質(zhì)性地開展了新一輪安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，x座生產(chǎn)礦井全部達(dá)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化，xx戶非煤礦山企業(yè)、xx戶危化企業(yè)、x戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、x戶民爆企業(yè)全部達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，冶金工貿(mào)行業(yè)中xx戶企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，超額完成市級(jí)確定的任務(wù)。
三是職業(yè)衛(wèi)生工作。開展了耐火材料加工企業(yè)職業(yè)病危害專項(xiàng)治理，xxx戶企業(yè)完成職業(yè)病危害項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)；xx戶非煤礦山企業(yè)鋪開了職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作；率先推動(dòng)水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進(jìn)行業(yè)職業(yè)健康安全發(fā)展。
四是應(yīng)急管理工作。聘請(qǐng)市級(jí)專家重新編制了我縣煤礦、�；⒎敲旱V山、冶金工貿(mào)、煙花爆竹等行業(yè)的x個(gè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并在縣政府備案；x座煤礦及xx化公司、xx石油公司油庫、中石化，分別建立了兼職應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備了應(yīng)急救援物資，安全生產(chǎn)應(yīng)急能力顯著提高；在x月份“安全生產(chǎn)月”應(yīng)急演練周活動(dòng)中，x戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了應(yīng)急預(yù)案演練。特別是去年x月xx日，我局在xx化公司承辦了全市的危化品事故應(yīng)急救援演練工作，在市縣兩級(jí)的共同努力下，得到了省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，為全市贏得了榮譽(yù)。
五、突出三基建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任
一是抓黨建基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，班子成員定期講黨課，全體黨員輪流講黨課，全局統(tǒng)一制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周一堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)2小時(shí)，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開展了“兩個(gè)雙學(xué)兩個(gè)做”，即在“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”的基礎(chǔ)上，新增“學(xué)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，做合格安監(jiān)員”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面提升機(jī)關(guān)全體干部職工的綜合素質(zhì)，同時(shí)增強(qiáng)了局領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
二是抓十九大精神學(xué)習(xí)。連續(xù)x次邀請(qǐng)縣委宣講團(tuán)成員和縣老領(lǐng)導(dǎo)來我局宣講黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新要求。開展“深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神”為主題的黨日學(xué)習(xí)周活動(dòng)精心組織全體干部職工參與以“深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神”為主題的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育知識(shí)競答，切實(shí)做到真學(xué)真懂、以學(xué)促做。
三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。梳理匯總“共性+個(gè)性”四項(xiàng)責(zé)任清單共計(jì)xxx條。其中領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任清單xx條，黨組書記的主體責(zé)任清單xx條，班子成員的主體責(zé)任清單xx條，紀(jì)檢組長的監(jiān)督責(zé)任清單xx條。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體和監(jiān)督責(zé)任書以及廉政承諾書，扎實(shí)開展分層約談工作，梳理匯總約談?dòng)涗泋x份。運(yùn)用四種形態(tài)抓早、抓小，關(guān)鍵崗位經(jīng)常提醒，典型案例警示教育，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)布置落實(shí)，杜絕吃拿卡要，杜絕四風(fēng)變異，全局形成了風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。
四是抓機(jī)關(guān)規(guī)章制度。修訂完善了xx項(xiàng)機(jī)關(guān)制度，匯編成冊(cè)，特別是完善了x項(xiàng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，編制并印發(fā)安監(jiān)局崗位職責(zé)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施工作手冊(cè)“口袋書”等系列制度匯編，形成了長效機(jī)制。
六、突出中心任務(wù)，全力協(xié)調(diào)配合
一是脫貧攻堅(jiān)。我局負(fù)責(zé)xx鄉(xiāng)xx村駐村脫貧攻堅(jiān)工作，共有建檔立卡貧困戶xxx戶。抓基礎(chǔ)。組織幫扶干部多次進(jìn)村入戶，完善了貧困人口建檔立卡和駐村幫扶工作檔案，建立精準(zhǔn)臺(tái)帳。推進(jìn)“五潔凈”“六要六有”工作，投資x.x萬元，為xx戶貧困戶安裝窗簾、油漆門窗，清理院內(nèi)、廚房衛(wèi)生等，并為x戶貧困戶配備手機(jī)。扶項(xiàng)目。投資x.x萬元，進(jìn)行土豆新品種改良，改造升級(jí)低產(chǎn)核桃林xxx.x畝，新種植柴胡xx.x畝，并免費(fèi)提供了化肥等生產(chǎn)資料。送溫暖。投資x.x萬元，先后為xx歲以上老人、低保戶、五保戶、特困戶共計(jì)xxx戶農(nóng)戶，提供了“一袋大米和一袋白面”；機(jī)關(guān)職工為x名白血病患者捐款xxxx元。搞服務(wù)。聘請(qǐng)專家在該村組織了中藥材種植、經(jīng)濟(jì)林修剪等農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；利用“公司+銀行+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，為xx戶貧困戶爭取到貸款扶貧資金，每戶每年獲益xxxx元，全村共計(jì)xx萬元；xx化公司木家莊煤礦和峰巖明子煤業(yè)為該村x名在檔貧困戶解決了就業(yè)問題，為多名礦工解決拖欠工資x.x萬元；幫扶人員以高于市場價(jià)購買了xxx余戶貧困戶的土豆、小米等農(nóng)副產(chǎn)品，并通過微信、微博等方式為貧困戶推銷農(nóng)副產(chǎn)品，銷售金額達(dá)x.x萬元。
二是拆違治亂。在全縣拆違治亂提質(zhì)工作中，我局包聯(lián)城南街拆違治亂工作，共清理沿街店面違規(guī)粘貼廣告xx處，清除垃圾xx余方，并簽訂門前“三包責(zé)任書”xxx份，街面整潔程度大幅度提高，較好地完成了城南街包街工作。
三是環(huán)境治理。一是加強(qiáng)對(duì)全縣xxx余戶煤炭經(jīng)銷企業(yè)（點(diǎn)）的管控。所有煤炭經(jīng)銷企業(yè)全部按要求采取了圍擋、覆蓋、灑水、封閉等有效措施，降低了揚(yáng)塵污染。二是組織實(shí)施了xx內(nèi)居民潔凈煤配送工作，確定了x個(gè)潔凈煤配送點(diǎn)，實(shí)行潔凈煤配送車輛通行證制度，聯(lián)合交警等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)防劣質(zhì)煤進(jìn)入xx區(qū)域；嚴(yán)格潔凈煤質(zhì)量指標(biāo)，對(duì)x個(gè)潔凈煤配送點(diǎn)煤炭，每周嚴(yán)格采樣化驗(yàn)x次，對(duì)其他散煤銷售點(diǎn)煤炭不定期采樣抽檢化驗(yàn)，確保散煤質(zhì)量指標(biāo)不超標(biāo)。三是強(qiáng)化洗儲(chǔ)煤企業(yè)環(huán)保整治和煤礦環(huán)保達(dá)標(biāo)建設(shè)。通過一系列有效舉措，推進(jìn)了全縣大氣污染防治工作。
四是處理信訪。由于前兩年煤炭經(jīng)濟(jì)形勢疲軟，導(dǎo)致煤礦勞動(dòng)用工形成歷史欠賬的原因，使去年成為了煤礦工人用工矛盾和工資糾紛的集中爆發(fā)期，多批次赴縣以上上訪，群訪、鬧訪、越級(jí)訪頻發(fā)，截至xxxx年底，共接訪、妥善化解處置xx批、xxxx人次，未出現(xiàn)一起過激行為，沒有給縣委、政府造成負(fù)面影響。為將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，我局借打擊煤礦計(jì)劃外開采契機(jī)，責(zé)令x個(gè)煤礦遣散不規(guī)范勞動(dòng)用工xxx人，杜絕了可能形成的上訪問題；主動(dòng)及早介入往年取締磚廠相關(guān)人員信訪問題，積極溝通，妥善處置，維護(hù)了全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。此外，我局還較好地完成了縣委、政府和上級(jí)部門交辦的其它各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、突出依法行政，提升執(zhí)政能力
一是規(guī)范依法決策。制定了“三重一大”議事制度，凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用，全部經(jīng)局務(wù)會(huì)集體討論做出決定。
二是規(guī)范行政審批。就我局涉及到的兩項(xiàng)審批事項(xiàng)，制定了煙花爆竹臨時(shí)銷售點(diǎn)和�；菲睋�(jù)式經(jīng)營許可流程圖，規(guī)定了許可工作日時(shí)效，確保了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三是規(guī)范執(zhí)法計(jì)劃。全局在編人員全部經(jīng)培訓(xùn)考試領(lǐng)取了《行政執(zhí)法證》。年初圍繞全年重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了年度安全生產(chǎn)執(zhí)法工作計(jì)劃，采取雙隨機(jī)抽查的辦法，確保執(zhí)法工作的有效落實(shí)。
四是規(guī)范行政處罰。制定了行政處罰權(quán)力清單，規(guī)范了行政執(zhí)法流程，明確了從立案、調(diào)查取證、提出行政處罰建議、集體討論、處罰告知、作出處罰決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，確保每起案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用法律正確，處罰適當(dāng)、程序合法。
一年來，全局上下一心，做了大量艱辛的工作，也取得了比較圓滿的成績，但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比，還有差距，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)。
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