xxxx年是“八五”普法開局之年,為進(jìn)一步加大行業(yè)普法力度,推進(jìn)法治交通建設(shè),切實(shí)提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的法治觀念和守法意識(shí),根據(jù)《xx市交通運(yùn)輸工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合交通運(yùn)輸系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,主動(dòng)適應(yīng)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求,深入開展交通運(yùn)輸法制宣傳教育,按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求廣泛開展普法宣傳,充分發(fā)揮普法效能在實(shí)際工作中的基礎(chǔ)性作用,為交通強(qiáng)縣建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。
二、“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單
(一)負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員的法治宣傳教育。
(二)宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)基本法律法規(guī),增進(jìn)全社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解。
。ㄈ┥罨“交通法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)基層”主題活動(dòng),加強(qiáng)車站、高鐵站、交通執(zhí)法檢查站點(diǎn)等場(chǎng)所的法治宣傳設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸法治宣傳教育對(duì)工地、場(chǎng)站、車船的全覆蓋。
。ㄋ模┲笇(dǎo)交通運(yùn)輸相關(guān)企事業(yè)單位開展法治宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營意識(shí)。
。ㄎ澹﹪@處理社會(huì)敏感、關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng),提高交通運(yùn)輸業(yè)法治化管理水平。
(六)開展以案釋法工作,做好交通運(yùn)輸?shù)湫桶咐倪x取、整理、發(fā)布和報(bào)送。
三、普法宣傳的主要任務(wù)
。ㄒ唬┩怀鰧W(xué)習(xí)宣傳憲法。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置,深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,認(rèn)真組織好“xx·x”國家憲法日集中宣傳活動(dòng),努力提高廣大交通運(yùn)輸業(yè)戶及交通運(yùn)輸干部職工的憲法意識(shí),教育引導(dǎo)本地本行業(yè)相關(guān)企事業(yè)單位和個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,增強(qiáng)憲法觀念,堅(jiān)決維護(hù)憲法尊嚴(yán)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳《民法典》《行政處罰法》等新頒法律法規(guī)。頒布實(shí)施《民法典》是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重大舉措,最新修訂的《行政處罰法》將于xxxx年x月xx日實(shí)施,這兩部法律的實(shí)施將對(duì)行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作產(chǎn)生深刻影響。各單位、科室要結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)宣傳《民法典》《行政處罰法》等新頒法律法規(guī),提前吃透精神、熟知條文,特別是要精準(zhǔn)掌握新《行政處罰法》關(guān)于處罰種類、追責(zé)期限、聽證程序等新規(guī)定,以在下步工作中掌握主動(dòng)。
。ㄈ┲攸c(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)。各單位要圍繞國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳,教育引導(dǎo)廣大交通運(yùn)輸干部職工自覺提高依法履職能力,同時(shí)引導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營、依法維護(hù)自身合法權(quán)益,為營造法治化交通運(yùn)輸營商環(huán)境提供基礎(chǔ)性支撐。
。ㄋ模﹪@行業(yè)新修訂的法規(guī)規(guī)章開展法治宣傳。結(jié)合近幾年新修訂的《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章,有針對(duì)性地面向廣大交通運(yùn)輸干部職工和廣大交通運(yùn)輸業(yè)戶進(jìn)行重點(diǎn)宣傳教育,把法治宣傳教育與交通執(zhí)法、法律服務(wù)相融合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育與依法治理有機(jī)結(jié)合、融合發(fā)展。
。ㄎ澹┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序相關(guān)的法律法規(guī)。要加大《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳力度,加強(qiáng)公路保護(hù),保障公路完好、安全和暢通。加強(qiáng)對(duì)《道路運(yùn)輸條例》、《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《x省道路運(yùn)輸條例》、《x省水路交通條例》等規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)全市交通運(yùn)輸市場(chǎng)信用機(jī)制的建立。
。┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳保障和增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)的法律法規(guī)。以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)人民群眾安全生產(chǎn)、安全出行、安全救助的自我保護(hù)意識(shí),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
四、突出做好重點(diǎn)對(duì)象的普法宣傳
。ㄒ唬┣袑(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項(xiàng)事業(yè)的重要職責(zé),其法律素質(zhì)的高低直接影響著法治建設(shè)的進(jìn)程。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法擺在重要位置,充分發(fā)揮其在普法教育中的重要表率作用,努力提升其依法行政的能力和水平。局法制科要將新頒法律法規(guī)納入市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),同時(shí)組織好領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上學(xué)法考法,提高學(xué)習(xí)效率,便捷、高效地檢驗(yàn)干部法律素質(zhì)以及依法行政能力。
。ǘ┲亻_展執(zhí)法人員法治教育。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的職權(quán)、程序執(zhí)法,強(qiáng)化其法治教育、提升其法治思維和法治意識(shí),促使其更好地規(guī)范公開文明執(zhí)法,樹立起良好的交通執(zhí)法新形象?h交通運(yùn)輸執(zhí)法大隊(duì)要針對(duì)近幾年工作重心向綜合執(zhí)法工作轉(zhuǎn)變的實(shí)際,有針對(duì)性地組織實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育,進(jìn)一步夯實(shí)執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)基本功。
。ㄈ┩怀黾訌(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶的普法宣傳。運(yùn)輸業(yè)戶散、小、弱,守法經(jīng)營意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)都比較淡薄。要結(jié)合實(shí)際,突出加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)戶、特別是“兩客一危”運(yùn)輸業(yè)戶的行業(yè)政策法律宣傳,使廣大道路運(yùn)輸業(yè)戶知法、懂法、守法;要貼近運(yùn)輸業(yè)戶,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)場(chǎng)站,主動(dòng)關(guān)心其經(jīng)營狀況,提供政策幫助和信息服務(wù),以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;要密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),化解運(yùn)輸矛盾,調(diào)處運(yùn)輸糾紛,著力解決運(yùn)輸業(yè)戶關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)任務(wù)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制要求,明確承辦機(jī)構(gòu),完善相應(yīng)機(jī)制,充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等新媒體開展法治宣傳,不斷拓寬行業(yè)普法宣傳覆蓋的廣度和深度,著力營造自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治氛圍。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮其在普法宣傳工作中的示范帶動(dòng)作用,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
。ǘ┙Y(jié)合工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn)。各單位要結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)分析不同領(lǐng)域、不同對(duì)象的法律需求,區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo),不斷增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性。要積極指導(dǎo)交通運(yùn)輸相關(guān)企事業(yè)單位開展法治宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營意識(shí)。要圍繞非法營運(yùn)治理、涉法涉訴信訪案件等社會(huì)敏感、關(guān)注度高的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展法治宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng),提高交通運(yùn)輸行業(yè)法治化水平。
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