2022年交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)

　　xxxx年是建黨100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，同時(shí)又是深化x信用交通城市建設(shè)的關(guān)鍵一年。xxxx年全區(qū)交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院、省市區(qū)委和政府以及省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、依法依規(guī)、適度創(chuàng)新、深化應(yīng)用的原則，貫徹新發(fā)展理念，以交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)為主線，以交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以交通運(yùn)輸現(xiàn)代化為目標(biāo)，全面推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革，以“信用交通城市”建設(shè)為載體，聚焦信用和業(yè)務(wù)深度融合，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，為融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和“四個(gè)示范區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　一、深化“信用交通城市”建設(shè)

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、省市區(qū)委和政府以及省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局有關(guān)信用工作的決策部署和信用管理制度文件。按照《xxxx年全省交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》和《xxxx年x交通運(yùn)輸信用體系建設(shè)工作要點(diǎn)》的部署，圍繞交通運(yùn)輸系統(tǒng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以推進(jìn)“信用交通省”建設(shè)為載體，深入推進(jìn)“信用交通城市”建設(shè)工作，構(gòu)建我區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

　　（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建實(shí)施機(jī)制，推進(jìn)信用交通建設(shè)向縱深發(fā)展。定期研究推進(jìn)“信用交通城市”建設(shè)工作，和市交通運(yùn)輸主管部門、區(qū)信用辦強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，形成制度化工作機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善日常工作機(jī)制，制定年度工作要點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，落實(shí)信用體系建設(shè)部門人員和經(jīng)費(fèi)保障。

　　（三）明確交通運(yùn)輸信用體系“十四五”發(fā)展思路。根據(jù)省市交通運(yùn)輸主管部門和信用辦發(fā)布的“十四五”交通運(yùn)輸信用體系發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，確定本單位本部門“十四五”發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重要措施。

　　二、強(qiáng)化信用信息歸集共享

　�。ㄒ唬﹨⑴c信用信息平臺(tái)建設(shè)。配合市區(qū)信用辦推進(jìn)x市縣一體化公共信用信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，配合省廳推進(jìn)交通運(yùn)輸信用信息平臺(tái)（二期）建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)。強(qiáng)化信用信息歸集、稽核、共享和統(tǒng)計(jì)分析，確保“雙公示”信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，努力提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)效，形成“全程可記錄，問(wèn)題可追溯，責(zé)任可追究”的信用信息記錄模式。

　�。ǘ�）做好信用網(wǎng)站平臺(tái)維護(hù)。將“信用交通·x”“信用中國(guó)（xx）”等門戶網(wǎng)站作為行業(yè)信用信息公開(kāi)的“總窗口”，及時(shí)公示行政許可等交通運(yùn)輸行業(yè)信用信息。全力抓好“信用交通·x”“信用中國(guó)（xx）”網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài)推送，定期報(bào)送我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)信用管理相關(guān)情況。

　　三、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管

　�。ㄒ唬┩卣剐庞贸兄Z應(yīng)用范圍。重點(diǎn)在交通運(yùn)輸工程建設(shè)、道路水路運(yùn)輸、科研、普通公路養(yǎng)護(hù)等領(lǐng)域，在行政許可、資質(zhì)（資格）審核、招投標(biāo)活動(dòng)、專項(xiàng)資金管理、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等環(huán)節(jié)及信用自檢、信用修復(fù)等方面推進(jìn)落實(shí)信用承諾制應(yīng)用。推行證明事項(xiàng)告知承諾，辦理適用信用承諾制的行政許可事項(xiàng)時(shí)，按程序即時(shí)辦理、優(yōu)先辦理。做好全系統(tǒng)實(shí)施信用承諾制情況的跟蹤統(tǒng)計(jì)，按要求歸集進(jìn)x市縣一體化公共信用信息系統(tǒng)，形成電子臺(tái)賬。

　　（二）推進(jìn)事中事后監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管，研究交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)機(jī)制。加大“兩客一危一貨”領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，重點(diǎn)開(kāi)展貨運(yùn)超限超載運(yùn)輸、公路建設(shè)與水路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的污染防治和港口企業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域信用監(jiān)管。

　�。ㄈ�）積極運(yùn)用第三方信用報(bào)告。在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中，充分發(fā)揮公共信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告作用，努力實(shí)現(xiàn)第三方信用報(bào)告在我區(qū)交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣和普及。

　　四、強(qiáng)化信用獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)

　　（一）開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)信用獎(jiǎng)懲。依法依規(guī)進(jìn)行紅黑名單認(rèn)定、公示，規(guī)范嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定和公示流程，落實(shí)信用獎(jiǎng)懲，拓展信用獎(jiǎng)懲在安全生產(chǎn)、超限治理、污染防治、綠色發(fā)展等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍，及時(shí)通過(guò)信用網(wǎng)站公示獎(jiǎng)懲案例。

　�。ǘ�）規(guī)范完善交通運(yùn)輸行業(yè)信用修復(fù)。進(jìn)一步規(guī)范信用信息異議申訴處理操作流程，規(guī)范信用修復(fù)適用范圍、條件、流程以及信用信息公示期限，暢通信用修復(fù)渠道，公開(kāi)信用修復(fù)方式，鼓勵(lì)和支持符合條件的失信主體申請(qǐng)信用修復(fù)，切實(shí)保障市場(chǎng)主體權(quán)益。

　　五、推進(jìn)交通運(yùn)輸政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

　�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。以便民為中心，進(jìn)一步優(yōu)化行政許可流程，繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，完善行政權(quán)力清單，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施，運(yùn)用信用手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政府信息公開(kāi)。貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，加大政府信息公開(kāi)力度，落實(shí)好對(duì)人民群眾的承諾事項(xiàng)，增強(qiáng)政府公信力。依法依規(guī)做好信用信息主動(dòng)公開(kāi)，加強(qiáng)依申請(qǐng)政府信息辦理工作，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，增強(qiáng)政府公信力。

　　六、信用監(jiān)管示范創(chuàng)建和誠(chéng)信宣傳

　�。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)行業(yè)信用監(jiān)管示范創(chuàng)建。持續(xù)深化“信用交通城市”創(chuàng)建，有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩保障、兩覆蓋、兩提升，一城市一特色應(yīng)用場(chǎng)景”創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管在行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)交通“信易+”應(yīng)用服務(wù)工程建設(shè)，制訂完善“信易行”相關(guān)文件，明確本地區(qū)“信易行”誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策和便民服務(wù)措施，結(jié)合行業(yè)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管，在行業(yè)各領(lǐng)域創(chuàng)新開(kāi)展“信易行”活動(dòng)。

　�。ǘ�）組織開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和典型培樹(shù)。積極開(kāi)展“誠(chéng)信春運(yùn)”“信用交通宣傳月”“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”“誠(chéng)信興商宣傳月”等信用宣傳主題活動(dòng)。組織參與全省交通運(yùn)輸行業(yè)“誠(chéng)信單位”評(píng)選活動(dòng)，培樹(shù)行業(yè)道德模范、誠(chéng)信之星等先進(jìn)典型，積極營(yíng)造行業(yè)誠(chéng)信文化氛圍。各單位各部門要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展特色主題活動(dòng)，宣傳誠(chéng)信典型、曝光失信案例，全方位講好信用交通故事。挖掘新冠肺炎疫情防控期間交通運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)信典型案例，記錄相關(guān)信用信息，并積極報(bào)送地方信用管理部門。

　�。ㄈ�）組織開(kāi)展信用培訓(xùn)。開(kāi)展信用專題培訓(xùn)和各類信用政策宣貫培訓(xùn)，編印信用管理學(xué)習(xí)資料、手冊(cè)，提高信用管理隊(duì)伍人員從業(yè)技能和素質(zhì)。加強(qiáng)公務(wù)人員誠(chéng)信教育，將信用管理專題納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。

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