xxxx年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是x著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升城市精細(xì)化管理水平，開(kāi)啟“十四五”新征程的關(guān)鍵一年。我市城市管理工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中三中四中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“城市管理要像繡花一樣精細(xì)”和“科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”等重要指示要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深化推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)“三務(wù)融合”，切實(shí)發(fā)揮“誠(chéng)管通城”黨建品牌引領(lǐng)作用，苦練精管善治的精細(xì)繡花功，突出問(wèn)題導(dǎo)向，促進(jìn)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)治理和源頭治理，推動(dòng)城市治理體系和治理能力“雙提升”，加快構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局，努力營(yíng)造干凈有序、品質(zhì)細(xì)膩、現(xiàn)代高效、美麗宜居的城市人居環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)回答好新時(shí)代x發(fā)展之問(wèn)。
一、聚焦精細(xì)化管理，著力優(yōu)化長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)城市治理體系持續(xù)完善
1.加強(qiáng)智慧城管建設(shè)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”三年規(guī)劃總體要求，分步驟建設(shè)“一中心”、“二平臺(tái)”、“三支撐”、“N運(yùn)用”的“x+x+x+N”智慧城管體系。加快推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)市區(qū)全覆蓋。推動(dòng)智慧城管平臺(tái)與綜合執(zhí)法平臺(tái)的數(shù)據(jù)完整對(duì)接，依托市大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)為一線執(zhí)法提供支撐，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件全流程閉環(huán)運(yùn)行。依托市域治理現(xiàn)代化指揮中心建設(shè)，推動(dòng)智慧城管平臺(tái)與市級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享，打造集搜索、分析、預(yù)警、問(wèn)效功能于一體的智慧城管指揮體系，努力形成“用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的城市治理新模式。以xxxxx、xxxxx熱線融合為契機(jī)，建立案件轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、反饋機(jī)制，優(yōu)化案件處置流程，推動(dòng)數(shù)據(jù)聯(lián)通、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源共享，確保無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)一步提升智慧城管平臺(tái)服務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化自建監(jiān)控視頻點(diǎn)位，借助“雪亮工程”積極接入社會(huì)面視頻資源，努力實(shí)現(xiàn)重要區(qū)域的全時(shí)段監(jiān)控。
2.健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮城管委辦公室高位指揮協(xié)調(diào)作用，完善多部門(mén)參與機(jī)制，形成共同監(jiān)督、共同參與、共同推進(jìn)的共治生態(tài)。進(jìn)一步完善信息采集和案件接處流程，開(kāi)展監(jiān)督員多層次業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，探索開(kāi)展錯(cuò)時(shí)采集，增加路段現(xiàn)場(chǎng)采集頻率，加快建立人工巡查、視頻網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的立體化信息采集體系。圍繞城市管理工作重點(diǎn)，及時(shí)修訂完善案件接處規(guī)程，科學(xué)調(diào)整各類(lèi)區(qū)域和路段巡查頻次、案件延期和督辦細(xì)則，提升案件協(xié)調(diào)督辦效能，著力解決一批久拖不決的積壓案件�？茖W(xué)運(yùn)用AI智能分析技術(shù)，依托“雪亮工程”前端視頻系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、無(wú)照經(jīng)營(yíng)游商、亂堆物堆料、違規(guī)戶(hù)外廣告、暴露垃圾等xx種類(lèi)型違章行為的自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)立案派遣，有效提升即時(shí)發(fā)現(xiàn)、派遣、處置、解決問(wèn)題的綜合能力。
3.完善城市治理體系。推進(jìn)城市管理網(wǎng)格化建設(shè)，建立由環(huán)衛(wèi)保潔員、城管執(zhí)法隊(duì)員（協(xié)管員）、市場(chǎng)管理員、停車(chē)管理員、信息采集與監(jiān)督員等組成的網(wǎng)格化管理服務(wù)體系，進(jìn)一步明確管理內(nèi)容，細(xì)化工作網(wǎng)格，優(yōu)化人員配置，明晰工作職責(zé)，完善網(wǎng)格化管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置反饋制度流程，實(shí)現(xiàn)“人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)格辦”。進(jìn)一步完善公眾參與機(jī)制，充分利用群眾來(lái)信來(lái)訪、xxxxx平臺(tái)、開(kāi)門(mén)評(píng)議、市民巡訪等公眾參與平臺(tái)，引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)當(dāng)城市“啄木鳥(niǎo)”，凝聚形成城市共治的強(qiáng)大合力。持續(xù)開(kāi)展“城管開(kāi)放日”等系列活動(dòng)，深化城管志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造城管志愿服務(wù)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，探索建立志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，形成“城管+志愿者”的城市治理新模式。進(jìn)一步推進(jìn)城管領(lǐng)域社會(huì)信用系統(tǒng)建設(shè)，健全完善城市管理守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)城管領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為人實(shí)行跨領(lǐng)域、跨部門(mén)、跨區(qū)域的聯(lián)合懲戒，探索形成一處失信、步步受限的城市管理信用體系。
二、聚焦標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力增強(qiáng)城市管理效能，推動(dòng)城市形象品質(zhì)持續(xù)提升
1.完善環(huán)衛(wèi)保潔標(biāo)準(zhǔn)化體系。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔管理標(biāo)準(zhǔn)定額體系研究，開(kāi)展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)，不斷提升環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。推進(jìn)保潔主體一體化，強(qiáng)化城市公共區(qū)域“五位一體”保潔，鞏固市區(qū)高架一體化保潔成果，推進(jìn)道路與兩側(cè)綠化、缺陷期與養(yǎng)護(hù)期道路及綠化一體化保潔，試點(diǎn)道路兩側(cè)墻到墻、高速出入口與地方道路一體化保潔，實(shí)現(xiàn)城市公共區(qū)域“一把掃帚掃到底”。推進(jìn)保潔方式機(jī)械化，淘汰更新國(guó)三以下保潔車(chē)xx輛，年內(nèi)新增保潔車(chē)xx輛，在具備條件的非機(jī)動(dòng)車(chē)道、背街后巷和人行道推廣使用小型保潔車(chē)，確保市區(qū)建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到xx%，縣（市）建成區(qū)達(dá)到xx%。推進(jìn)保潔管理精細(xì)化，根據(jù)道路保潔等級(jí)管理要求，科學(xué)制定保潔方案，完善作業(yè)考核體系，加強(qiáng)違法行為聯(lián)動(dòng)聯(lián)管，建立管理情況定期通報(bào)制度，適時(shí)引入保潔監(jiān)理單位。
2.完善市容管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。開(kāi)展市容管理標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究，不斷細(xì)化城市街景建設(shè)和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)形成系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)和綜合治理方案，實(shí)現(xiàn)市容管理的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。鞏固x省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建成果，推動(dòng)“x省優(yōu)秀管理城市”群建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀管理城市全覆蓋。按照省住建廳創(chuàng)建星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和具體部署安排，進(jìn)一步提升城市管理品質(zhì)，力爭(zhēng)早日創(chuàng)成二星級(jí)以上優(yōu)秀管理城市。強(qiáng)化“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)履責(zé)宣傳，加大執(zhí)法力度，建立季度市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)履責(zé)情況媒體公開(kāi)曝光制度，突出解決制約瓶頸，確保履約率達(dá)到xx%以上。進(jìn)一步加大流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤整治力度，組織專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防問(wèn)題回潮。加強(qiáng)便民疏導(dǎo)點(diǎn)提優(yōu)建設(shè)，完善城市疏導(dǎo)功能。推進(jìn)落實(shí)城市家具日常監(jiān)管，不斷凈化城市視覺(jué)空間。深入開(kāi)展戶(hù)外廣告審批和店招標(biāo)牌備案，抓實(shí)戶(hù)外廣告安全監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查和問(wèn)題整改，嚴(yán)守安全底線不動(dòng)搖。繼續(xù)推進(jìn)餐飲油煙污染治理專(zhuān)項(xiàng)整治，鼓勵(lì)引入第三方餐飲油煙污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)或購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，嚴(yán)格違法行為查處，確保源頭管控取得實(shí)效。
3.完善綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系。以提升執(zhí)法服務(wù)水平為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“強(qiáng)轉(zhuǎn)樹(shù)”三年行動(dòng)，務(wù)實(shí)工作舉措，完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)樹(shù)立文明規(guī)范的城管執(zhí)法形象。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)考評(píng)，建立健全執(zhí)法人員獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法工作高質(zhì)量運(yùn)行。大力推進(jìn)城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍硬、軟件建設(shè)全面提檔升級(jí)。進(jìn)一步完善執(zhí)法督察機(jī)制，著力打造市級(jí)督察指導(dǎo)服務(wù)、區(qū)級(jí)督察主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、基層督察積極履職的分級(jí)督察體系，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治、領(lǐng)導(dǎo)交辦、群眾反映等重點(diǎn)問(wèn)題的督察督導(dǎo)，不斷提升基層執(zhí)法隊(duì)伍履職能力。完善細(xì)化執(zhí)法辦案流程，適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)案例，研究出臺(tái)城市管理綜合執(zhí)法行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升全市城管執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。進(jìn)一步加大揚(yáng)塵污染、施工安全、擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)案件等住建領(lǐng)域案件的查處力度，加快案件辦理周期，從嚴(yán)掌握處罰標(biāo)準(zhǔn)，形成執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。加快與消防、住建部門(mén)建立銜接協(xié)作機(jī)制，逐步形成一整套消防類(lèi)案件查處的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ�。始終把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”貫穿執(zhí)法全過(guò)程，不斷提升普法宣傳的深度和廣度。持續(xù)深化“放管服”改革，做好開(kāi)發(fā)園區(qū)全鏈審批賦權(quán)，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管；推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，細(xì)化“一網(wǎng)通辦”工作流程，提高“不見(jiàn)面審批”群眾認(rèn)可度；加強(qiáng)縣區(qū)審批窗口檢查監(jiān)管，提高審批效率和質(zhì)量，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。
三、聚焦項(xiàng)目化攻堅(jiān)，著力補(bǔ)齊城市管理短板，推動(dòng)城市人居環(huán)境持續(xù)改善
1.積極破解停車(chē)秩序治理難題。大力推進(jìn)xxxx年為民辦實(shí)事公共停車(chē)泊位建設(shè)，確保全年新建不少于xxxx個(gè)公共停車(chē)泊位。進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)泊位、非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位施劃，科學(xué)設(shè)置物理隔離設(shè)施，通過(guò)“疏堵結(jié)合”，有效解決市區(qū)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。牽頭會(huì)商研究停車(chē)收費(fèi)政策調(diào)整事項(xiàng)，通過(guò)利用合理價(jià)格杠桿，引導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)停放到配建停車(chē)場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)，緩解路面停車(chē)壓力。聯(lián)合交警部門(mén)加大對(duì)背街后巷違停機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法管理力度，完善公安、城管聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制。堅(jiān)持整管結(jié)合，落實(shí)長(zhǎng)效管理，在市區(qū)xx條道路和xx條背街后巷停車(chē)管理取得階段性成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)后續(xù)執(zhí)法管理，不斷鞏固整治成果，以點(diǎn)帶面，在市區(qū)全面鋪開(kāi)。繼續(xù)加大共享單車(chē)建設(shè)監(jiān)管力度，開(kāi)展公共自行車(chē)接續(xù)工程，促進(jìn)公共自行車(chē)和共享單車(chē)融合發(fā)展、互為補(bǔ)充，滿(mǎn)足不同層次市民需求。協(xié)同開(kāi)展人行道凈化和自行車(chē)專(zhuān)用道建設(shè)相關(guān)工作，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)清理違法占道等行為，不斷改善綠色出行環(huán)境。
2.持續(xù)深化垃圾分類(lèi)治理。加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)質(zhì)效管理。健全垃圾分類(lèi)治理責(zé)任機(jī)制、指導(dǎo)機(jī)制、日�？荚u(píng)機(jī)制，完善組織管理體系，加強(qiáng)源頭分類(lèi)投放指導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，逐步固化市民分類(lèi)意識(shí)。深化推進(jìn)港閘區(qū)全區(qū)域分類(lèi)管理示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)有條件的縣（市）城區(qū)推行小區(qū)全覆蓋分類(lèi)管理，形成全區(qū)域分類(lèi)管理氛圍。在市區(qū)選擇xx個(gè)小區(qū)探索開(kāi)展“兩定一撤”為基礎(chǔ)的“四分類(lèi)”管理。擴(kuò)大農(nóng)村垃圾分類(lèi)試點(diǎn)覆蓋面，加大農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理推進(jìn)力度。確保到xxxx年底，全市垃圾分類(lèi)集中處理率達(dá)到xx%，全市城市生活垃圾分類(lèi)小區(qū)覆蓋率達(dá)到xx%，全市城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到xxx%。完善垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系。按照“全流程閉環(huán)、全鏈條治理”要求，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處違法違規(guī)行為，xxxx年確保完成城市x萬(wàn)個(gè)垃圾桶更新、農(nóng)村x.x萬(wàn)個(gè)垃圾收集箱（池）改桶及xxxx個(gè)中轉(zhuǎn)池改房（箱），實(shí)施xx座中轉(zhuǎn)站改造。保障生活垃圾處置平穩(wěn)運(yùn)行。加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成通州灣天楹xxxx噸/日新建和x電氣xxxx噸/日改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)海門(mén)、如皋二期、通州灣及如東小洋口飛灰處置項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)完成市填埋場(chǎng)x—x號(hào)池封場(chǎng)并組織x號(hào)池完成交接試運(yùn)行，在省內(nèi)率先試點(diǎn)建立市級(jí)統(tǒng)籌、縣市參與以“第三方人工駐廠+信息化”為主要形式的垃圾焚燒廠監(jiān)管體系。完善餐廚廢棄物集中處理體系。全力推進(jìn)餐廚廢棄物規(guī)范化管理、資源化利用、無(wú)害化處置，完善餐廚廢棄物監(jiān)管體系建設(shè)、集中收運(yùn)處理體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行餐廚廢棄物流向管理規(guī)定，加大餐廚廢棄物資源化處置推進(jìn)力度，嚴(yán)厲查處違法行為，提升餐廚廢棄物分類(lèi)集中處理管理水平，xxxx年，市區(qū)確保新增餐廚廢棄物xxx噸/日處理能力，實(shí)現(xiàn)城市餐廚廢棄物集中收運(yùn)處理全覆蓋；全市年度餐廚廢棄物集中處理率達(dá)到xx%，市區(qū)達(dá)到xx%，縣（市）達(dá)到xx%。
3.全面構(gòu)建違法建設(shè)管控體系。堅(jiān)持“防控結(jié)合、拆懲并舉”的思路，緊盯市民反映強(qiáng)烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大疑難案件，強(qiáng)化高位協(xié)調(diào)、跟蹤督辦，確保“xxxx”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)圓滿(mǎn)收官。進(jìn)一步健全完善“一網(wǎng)三關(guān)”管控機(jī)制，強(qiáng)化巡查力度，推動(dòng)《在建違建快速查處拆除操作規(guī)程》取得實(shí)效，確保新增違建第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間拆除。深入推進(jìn)“底冊(cè)外存量違建”清除行動(dòng)，破解一批違建難題頑疾，全力推進(jìn)老舊小區(qū)（破舊片區(qū)）改造試點(diǎn)區(qū)域的違建整治。注重示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)無(wú)違建小區(qū)建設(shè)，確保今年各地建成x個(gè)以上“無(wú)違建小區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“授牌與摘牌”同步、“增量與提質(zhì)”同步，推動(dòng)“無(wú)違建小區(qū)”建設(shè)向“無(wú)違建社區(qū)”建設(shè)拓展沿伸。進(jìn)一步完善違建失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大聯(lián)合懲戒案件上報(bào)力度，強(qiáng)化對(duì)違建當(dāng)事人失信行為聯(lián)合懲戒，形成“不敢違、不能違、不想違”的社會(huì)氛圍。
四、聚焦民本化服務(wù)，著力推進(jìn)民生實(shí)事建設(shè)，推動(dòng)城市服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化
1.深入推進(jìn)城市“微治理”。根據(jù)《x市城市“微治理”三年行動(dòng)工作方案（xxxx—xxxx）》，全力打好城市“微治理”收尾攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出提升城市形象和改善民生兩大主題，緊盯與群眾密切聯(lián)系的城市微觀空間，社會(huì)高度關(guān)注的微觀環(huán)境，圍繞公園城市建設(shè)和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作，把市容環(huán)境短板和民生問(wèn)題編排到年度計(jì)劃中，提高“微治理”工作的針對(duì)性和有效性。注重培育典型，全力推進(jìn)城市“微治理”示范項(xiàng)目，總結(jié)提煉形成可借鑒、可推廣、可操作的“微治理”典型案例，通過(guò)典型帶動(dòng)，促進(jìn)城市“微治理”整體水平提升，做到整一片、成一片、靚一片。深入推進(jìn)環(huán)濠河周邊建筑立面景觀提升，按照“一樓一策”原則，重點(diǎn)突出高層建筑、重要節(jié)點(diǎn)和破舊建筑，堅(jiān)持“拆違、整理、出新、亮化”并舉，打造濠河靚麗風(fēng)景線。緊扣城管職能，積極參與市區(qū)老舊小區(qū)改造，大力開(kāi)展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治，不斷提升老舊小區(qū)居住環(huán)境。
2.持續(xù)推進(jìn)“公廁革命”。加大公廁建設(shè)、改造力度，細(xì)化明確序時(shí)進(jìn)度，確保xx月底前完成年度新建xx座、改造xx座的建設(shè)任務(wù)。圍繞“重點(diǎn)區(qū)域公廁服務(wù)半徑xxx米、步行x分鐘可達(dá)”的目標(biāo)，在核心區(qū)域、重點(diǎn)路段新建補(bǔ)建一批公廁；推動(dòng)老舊公廁應(yīng)改盡改，提升二類(lèi)以上公廁占比；強(qiáng)化公廁設(shè)計(jì)管理，打造一批精品標(biāo)桿公廁。強(qiáng)化公廁長(zhǎng)效管理，對(duì)照“六凈六無(wú)兩通一明”標(biāo)準(zhǔn)，加大管養(yǎng)投入，優(yōu)化管理方案，完善管理規(guī)程；強(qiáng)化公廁行業(yè)監(jiān)管，將環(huán)衛(wèi)管理的公廁數(shù)提升到轄區(qū)公廁總數(shù)的xx%以上；完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌+信息化指引等便民服務(wù)，創(chuàng)造條件延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，提升人性化服務(wù)水平；強(qiáng)化管理效果督查，組織開(kāi)展“星級(jí)公廁”和“最美公廁”評(píng)比。積極鼓勵(lì)廁所開(kāi)放，探索采取財(cái)政資金適當(dāng)補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)具備條件的社會(huì)主體將內(nèi)部廁所向公眾開(kāi)放，推動(dòng)臨街機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)實(shí)施廁門(mén)改造并對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放，各地每年推動(dòng)社會(huì)廁所開(kāi)放的數(shù)量不少于建成區(qū)平方公里數(shù)的xx%。
3.大力推進(jìn)建筑垃圾治理。完善建筑垃圾源頭減控機(jī)制，深入推進(jìn)源頭分類(lèi)，探索建筑垃圾就地處置新模式。依托建筑垃圾指揮管控系統(tǒng)平臺(tái)，規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸和處置監(jiān)管，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化“源頭產(chǎn)生—過(guò)程運(yùn)輸—終端處置”全鏈條閉環(huán)管理，加快建立源頭、運(yùn)輸、處置全過(guò)程計(jì)量、溯源管理體系。進(jìn)一步推進(jìn)積存建筑垃圾治理，強(qiáng)化建筑垃圾運(yùn)輸批后監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展全密閉升級(jí)、號(hào)牌放大等工作，聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”，多措并舉有效解決建筑垃圾運(yùn)輸監(jiān)管難題。扎實(shí)開(kāi)展迎接建筑垃圾管理?xiàng)l例執(zhí)法檢查回頭看，圍繞問(wèn)題清單，積極加強(qiáng)整改落實(shí)。對(duì)照《市政府關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾管理促進(jìn)資源化利用的要求》，推動(dòng)“政府性工程指定工程部位選擇的再生產(chǎn)品替代使用比例不低于x%”規(guī)定落地實(shí)施，確保各縣（市）區(qū)年度建筑垃圾資源化利用率達(dá)到xx%以上，確保年內(nèi)建成通州區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、如皋、如東x座建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配和資源化利用廠，新增xx萬(wàn)噸建筑垃圾處置能力。
五、聚焦融合式黨建，著力擦亮“誠(chéng)管通城”品牌，推動(dòng)黨建引領(lǐng)作用持續(xù)深化
1.全面推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)放在首要位置，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效，不斷推進(jìn)問(wèn)題整改和責(zé)任落實(shí)。延伸拓展“誠(chéng)管通城”黨建服務(wù)名牌內(nèi)涵，深化黨員示范崗創(chuàng)建，制度化推進(jìn)融合黨建，為城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，以黨支部星級(jí)創(chuàng)建、黨小組目標(biāo)管理、黨員積分管理、黨員崗位示范為抓手，全面提升黨建量化管理質(zhì)量。堅(jiān)決筑牢城管系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)主陣地，強(qiáng)化理論武裝、弘揚(yáng)主旋律、建強(qiáng)主力軍，深入挖掘提煉宣傳城管工作中的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，大力宣傳城管人銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌，開(kāi)拓創(chuàng)新、力爭(zhēng)一流的顯著成效，善于從小處切入，貼近公眾情感，用心用情講好城管故事。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)媒體和新媒體，堅(jiān)持線上線下宣傳相結(jié)合，加大正面宣傳和深度報(bào)道，為城市管理提供有力輿論支持。
2.從嚴(yán)推進(jìn)廉政建設(shè)。全面深化“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。以釘釘子精神狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié)，持之以恒整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)“扯袖子”“敲戒尺”，早打招呼、早作提醒。加強(qiáng)講廉、宣廉、倡廉、警廉專(zhuān)題教育，開(kāi)展“x·xx思廉日”、“算好廉政賬”、“xx·x國(guó)際反腐敗日”等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚廉政氛圍，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。
3.務(wù)實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持在全系統(tǒng)樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)、崇尚擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)的鮮明導(dǎo)向，深入落實(shí)鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，增強(qiáng)服從意識(shí)、表率意識(shí)，營(yíng)造干事?lián)?dāng)、有為有位的濃厚氛圍。堅(jiān)持把推進(jìn)城管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上升為全局的共同目標(biāo)和共同追求，完善責(zé)任傳遞機(jī)制，細(xì)化分解年初目標(biāo)任務(wù)，明確工作序時(shí)、重要環(huán)節(jié)、工作責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。堅(jiān)持錘煉能干事的真本領(lǐng)，注重在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中總結(jié)，主動(dòng)順應(yīng)城管事業(yè)新發(fā)展，努力答好新時(shí)代精管善治城市管理新問(wèn)卷。堅(jiān)持深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)整治月”活動(dòng)，重點(diǎn)整治部門(mén)“松”“軟”“散”、干部“庸”“拖”“懶”問(wèn)題，營(yíng)造追趕超越、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍，為x城市管理高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
六、聚焦全方位提升，著力強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)城管工作向更高質(zhì)量邁進(jìn)
1.全力做好疫情防控工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)疫情防控工作重要指示批示精神和中央、省市委決策部署，切實(shí)提高政治站位，推動(dòng)全體黨員、干部積極主動(dòng)參與，以戰(zhàn)斗姿態(tài)全身心投入疫情防控工作，為我市打贏新冠病毒疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)城管力量。嚴(yán)格落實(shí)市城管局關(guān)于實(shí)施城管系統(tǒng)疫情防控工作九條舉措，扎實(shí)做好本部門(mén)本單位預(yù)防和控制工作，堅(jiān)決支持配合做好疫情防控各項(xiàng)工作。根據(jù)x市環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎個(gè)人防護(hù)及消毒作業(yè)操作規(guī)程，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，對(duì)市區(qū)主次干道、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)場(chǎng)所全面整治，消除衛(wèi)生死角，清除病媒滋生地。全面做好城市公廁、垃圾收運(yùn)場(chǎng)所、垃圾收運(yùn)設(shè)備、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾焚燒廠和填埋場(chǎng)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的消殺，及時(shí)科學(xué)處置生活垃圾，確保做到日產(chǎn)日清。進(jìn)一步完善廢棄口罩專(zhuān)用投放桶設(shè)置，嚴(yán)格廢棄口罩的規(guī)范管理和無(wú)害化處置，實(shí)行專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸，集中焚燒，最大限度切斷疾病傳染途徑。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力度，重點(diǎn)做好流動(dòng)活禽交易攤販（點(diǎn)）、非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物攤販（點(diǎn)）的查處，確保發(fā)現(xiàn)一起、教育一起、取締一起。同時(shí)嚴(yán)格按照要求，助力做好相關(guān)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和“底線”思維，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組在通督導(dǎo)相關(guān)要求和整改意見(jiàn)，持續(xù)推進(jìn)城管領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，圍繞戶(hù)外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、渣土運(yùn)輸、人員密集區(qū)域及存在安全隱患違法建設(shè)、煙花爆竹出店及攜帶燃?xì)夤蘖鲃?dòng)攤點(diǎn)、消防安全、執(zhí)法體制改革新劃轉(zhuǎn)職能領(lǐng)域安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和隱患多發(fā)區(qū)域，全面組織安全隱患大排查大整治，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。積極加強(qiáng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作，提升掃雪除冰應(yīng)急能力。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作。深入推進(jìn)城管領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，織密涉黑涉惡線索摸排網(wǎng)格，堅(jiān)決打好掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝戰(zhàn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實(shí)綜治平安建設(shè)和信訪工作責(zé)任制，加強(qiáng)信訪件辦理質(zhì)效，及時(shí)有效化解各類(lèi)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、建議提案和依申請(qǐng)公開(kāi)辦理等各項(xiàng)工作，促進(jìn)城管各項(xiàng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
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