縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2021年工作總結(jié)及2022年工作要點(diǎn)

　　今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大經(jīng)營主體，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，完善服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)產(chǎn)量穩(wěn)定、質(zhì)量向好、改革深入、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的平穩(wěn)態(tài)勢。

　　一、xxxx年主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┘涌飚a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是穩(wěn)定糧食播種面積。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，積極應(yīng)對新冠肺炎疫情，防控小麥赤霉病、草地貪夜蛾等病蟲害，小麥種植面積xx萬畝，總產(chǎn)xx.x萬噸，較上年增產(chǎn)x.x%；玉米種植面積xx萬畝，總產(chǎn)xx.x萬噸，較上年增產(chǎn)x.x%。二是加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。存欄生豬xx.x萬頭、肉牛x.xx萬頭、羊xx.xx萬只，禽存欄xxx萬羽；出欄生豬xx.x萬頭、牛x.xx萬頭、羊x.x萬只、禽xxxx萬羽；肉、蛋、奶產(chǎn)量x.xx萬噸、x.x萬噸、x.xx萬噸；設(shè)施瓜菜面積xx.xx萬畝，總產(chǎn)xx.xx萬噸；果業(yè)面積近xx萬畝，總產(chǎn)xx萬噸。三是農(nóng)業(yè)大縣地位基本確立。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等七部門聯(lián)合認(rèn)定xx酥梨特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為首批x省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；x月xx日，石羊農(nóng)業(yè)集團(tuán)作為x目前規(guī)模最大民營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)百強(qiáng)名單；xx月xx日，龍陽鎮(zhèn)（瓜果）入選第十一批“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”。

　　（二）有序?qū)嵤┲攸c(diǎn)項(xiàng)目。對接省、市有關(guān)部門，確定實(shí)施了xx縣xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、xx惠達(dá)畜牧發(fā)展有限公司洗銷中心項(xiàng)目、xx牧原農(nóng)牧有限公司洗消中心項(xiàng)目、xx縣西甜瓜實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資xxxx萬元，涉及x鎮(zhèn)xx個(gè)村，目前路面清表工作已完成，水泥路、渠道、打水井、鋪設(shè)輸水管道全面開工建設(shè)；石羊xx萬頭生豬“云養(yǎng)殖”、肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目總投資xx億，xxxx年計(jì)劃投資xx億元任務(wù)全部完成，建設(shè)項(xiàng)目完工并交付使用；牧原xxx萬頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化體系項(xiàng)目總投資xx.x億，xxxx年計(jì)劃投資xx億元任務(wù)全部完成，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、飼料廠等全部交付使用；總投資xxxx萬元xx縣西甜瓜實(shí)驗(yàn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目全部完工，新建實(shí)驗(yàn)室xxx平方米，檢測室xxx平方米，展示區(qū)x畝，試驗(yàn)示范區(qū)xxx畝，道路、機(jī)井及相關(guān)配套設(shè)施全部到位。

　　（三）優(yōu)化農(nóng)業(yè)服務(wù)保障。一是成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，在全市率先制定出臺(tái)《xx縣“兩品一標(biāo)”認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率連續(xù)三年保持在xx%以上。二是強(qiáng)化農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，出動(dòng)農(nóng)技人員xxxx人次，線上線下開展技術(shù)培訓(xùn)xxx場次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x.x萬人。三是示范推廣小麥寬幅溝播、玉米增密度播種等綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式，建立配方肥應(yīng)用示范面積x萬畝，輻射帶動(dòng)應(yīng)用配方肥xxx萬畝，糧食作物機(jī)械化水平穩(wěn)定在xx%以上。四是應(yīng)對強(qiáng)秋淋天氣災(zāi)害，科學(xué)制定災(zāi)后補(bǔ)救措施，及時(shí)下發(fā)《秋播期小麥病蟲害防治技術(shù)》《應(yīng)對秋淋晚播小麥病蟲害防控技術(shù)》《應(yīng)對秋淋天氣搶收搶種技術(shù)指導(dǎo)意見》等文件，抽調(diào)農(nóng)技、果業(yè)、農(nóng)機(jī)等單位人員組成x個(gè)包抓服務(wù)工作組，全力開展減災(zāi)及搶收搶種指導(dǎo)服務(wù)工作。同時(shí)，針對荊姚鎮(zhèn)、黨睦鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)農(nóng)田積水重點(diǎn)鎮(zhèn)成立由農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、種子等技術(shù)單位組成的督導(dǎo)指導(dǎo)組，督促相關(guān)鎮(zhèn)采用水泵抽排、疏通排堿渠等多種方式，對有積水田塊進(jìn)行排水排澇，確保積水田塊具備撒播條件，實(shí)現(xiàn)應(yīng)播盡播。

　　（四）抓好新型主體培育。一是積極培育重點(diǎn)龍頭企業(yè)，共發(fā)展培育各級重點(diǎn)龍頭企業(yè)xx家，其中省級以上龍頭企業(yè)xx家，市級龍頭企業(yè)xx家，位居全省第一。石羊農(nóng)科入選國家級龍頭企業(yè)。二是開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范提升培訓(xùn)，新增注冊登記備案合作社xx家，總數(shù)達(dá)到xxx家。三是指導(dǎo)成立xx縣家庭農(nóng)場協(xié)會(huì)，認(rèn)定家庭農(nóng)場xx個(gè)，總數(shù)達(dá)到xxx個(gè)，培育了六合老口味家庭農(nóng)場、向前家庭農(nóng)場等一批效益明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)的家庭農(nóng)場典型。四是高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大，舉辦全縣高素質(zhì)農(nóng)民培育班，職業(yè)農(nóng)民累計(jì)xxxx人。五是推動(dòng)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，xxxx年全縣創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（糧食）x家，西源綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建市級園區(qū)，認(rèn)定陳莊鎮(zhèn)西陳村食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍池鎮(zhèn)康家村西甜瓜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、紫荊街道雙酒村草莓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍池鎮(zhèn)埝城村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、堯山鎮(zhèn)同富兔業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等x家縣級園區(qū)。全縣省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)（其中省級x個(gè)、市級x個(gè)），縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園xx個(gè)，共計(jì)xx個(gè)。

　�。ㄎ澹�壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)“村黨組織+村級股份經(jīng)濟(jì)合作社+”和“聯(lián)合黨委+”“撥改投”“村社合一”改革，全面盤活村集體資源資產(chǎn)。xxxx年，全縣xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）的xxx個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入超過xxxx萬元，年收益x萬元以下xx個(gè)村，占xx.x%；x-xx萬元xxx個(gè)村，占xx.xx%；xx-xx萬元xx個(gè)村，占xx%；xx-xx萬元x個(gè)村，占x.x%；xx-xxx萬元x個(gè)村，占x%；xxx萬元以上x個(gè)村，占x.x%。

　　（六）全面推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。貫徹落實(shí)習(xí)總書記“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快”的重要指示精神，按照“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、全過程監(jiān)督、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)”的四輪驅(qū)動(dòng)模式，印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村滲井（糞井）改廁工作的通知》《xx縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等文件，積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民采取“縣級獎(jiǎng)補(bǔ)+籌工籌物籌資”方式，加大滲井改廁推進(jìn)力度，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)農(nóng)村改廁工作。截止目前，摸排出xxxxx余座滲井已改造完成，新建衛(wèi)生廁所xxxx座。

　　一年來，雖然我們在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面做了許多工作，取得了一些成績，但還存在許多問題和不足。表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣xx個(gè)“聯(lián)合黨委+”項(xiàng)目規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化程度集中，管理規(guī)范，但多集中在種養(yǎng)業(yè)的前端，延伸到二、三產(chǎn)的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相對較少。二是品牌效能不強(qiáng)。目前，各村基本上都是有產(chǎn)業(yè)，缺銷路；投入多，產(chǎn)出低；攤子大，效益差，品牌培育、品牌保護(hù)、品牌推廣及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈的任務(wù)艱巨。三是融合發(fā)展不夠。個(gè)別村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，承包地確權(quán)遺留問題較多，機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)用難以落實(shí)，存在“有人種地，無人交錢”現(xiàn)象，村級集體收入嚴(yán)重短缺。四是村級發(fā)展人才缺乏。縣鎮(zhèn)兩級“三資”管理專業(yè)人員偏少，鎮(zhèn)級層次現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)管人員普遍年齡大且為是兼職，村級集體經(jīng)濟(jì)缺乏懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才。

　　二、xxxx年工作要點(diǎn)

　　xxxx年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。對標(biāo)縣十七次黨代會(huì)提出的“全國特色農(nóng)業(yè)示范地”宏偉目標(biāo)，xxxx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，牢牢守住糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，推進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)執(zhí)著提后勁，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高質(zhì)量發(fā)展。

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。一是編制《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，圍繞確定的xx個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村，加強(qiáng)項(xiàng)目整合，聚集資源推動(dòng)，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。二是策劃包裝一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃上報(bào)xxxx年部分省級農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目、xxxx年千億級設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣項(xiàng)目、數(shù)字化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、省級項(xiàng)目庫中央預(yù)算內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等x大類xx個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，共計(jì)xxxxx.xxxx萬元，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是確保糧食安全生產(chǎn)，指導(dǎo)群眾調(diào)整糧食作物種植結(jié)構(gòu)，做好各類病蟲害防治工作，助推我縣糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)，xxxx年糧食生產(chǎn)總面積穩(wěn)定在xxx萬畝左右，糧食總產(chǎn)在xx萬噸以上。四是補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，突出增強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域抵御災(zāi)害能力，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查工作，強(qiáng)化冷鏈和烘烤項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ǘ�）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。聚焦品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“四個(gè)關(guān)鍵”，一是做大做強(qiáng)xx酥梨首位產(chǎn)業(yè)，實(shí)施酥梨提質(zhì)增效x萬畝，創(chuàng)建x-x個(gè)高質(zhì)高效示范園，在國內(nèi)大中城市開設(shè)xx酥梨直銷窗口、形象店x個(gè)，全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”，構(gòu)建打造酥梨全產(chǎn)業(yè)鏈。二是穩(wěn)定畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施牧原、石羊和新希望重大養(yǎng)殖項(xiàng)目，打造xx肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈。三是延伸設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx縣西瓜試驗(yàn)基地，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積穩(wěn)定在xx萬畝左右，總產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上。

　�。ㄈ�）規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理。一是制定《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體實(shí)施意見》，申報(bào)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，爭取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶致富。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，按照“補(bǔ)充斷帶、豐富業(yè)態(tài)、做靚名片”為總體思路，進(jìn)一步加強(qiáng)部門合作，積極組織我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)省市級產(chǎn)業(yè)園，增強(qiáng)xx農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。三是落實(shí)示范合作社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建及監(jiān)測工作要求，適時(shí)舉辦家庭農(nóng)場、合作社專題培訓(xùn)，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范化管理水平。

　�。ㄋ模┤�面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品的種子、肥料、農(nóng)藥市場開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，積極組織開展農(nóng)資打假和農(nóng)資市場執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)查各種損害群眾權(quán)益的違法違規(guī)案件。 二是抓好重大動(dòng)植物疫病防控，切實(shí)加強(qiáng)化肥、農(nóng)藥減量使用和廢舊農(nóng)膜回收、秸稈綜合、畜禽糞污資源化利用工作，護(hù)航現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加大農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測力度，農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率穩(wěn)定在xx%以上，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。四是全面清理、優(yōu)化和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，加強(qiáng)對行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)的源頭治理，實(shí)行執(zhí)法事項(xiàng)清單管理制度，并依法及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　�。ㄎ澹┥罨�高素質(zhì)農(nóng)民培育工作。聚焦鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求，堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)、面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的原則，精準(zhǔn)提升一批有文化、懂技術(shù)、普經(jīng)營、會(huì)管理的高素質(zhì)農(nóng)民領(lǐng)軍人才。實(shí)施農(nóng)創(chuàng)客培育項(xiàng)目，培育認(rèn)定領(lǐng)軍農(nóng)創(chuàng)客xx名、新興農(nóng)創(chuàng)客xx名、示范農(nóng)創(chuàng)客xxx名，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能型農(nóng)業(yè)人才，解決鄉(xiāng)土人才“瓶頸”問題。

　　（六）發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)化人才支撐。組織舉辦新型股份經(jīng)濟(jì)合作組織專題培訓(xùn)班，聘請專家教授對各鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干、“三資辦”負(fù)責(zé)人、村級股份合作社理事會(huì)成員開展培訓(xùn)，提高規(guī)范化管理水平。二是聚力解決機(jī)動(dòng)地承包費(fèi)難題。建立縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部、公安局、審計(jì)局等單位，明確機(jī)動(dòng)地權(quán)屬關(guān)系，徹底理清村級機(jī)動(dòng)地承包賬務(wù)，做到應(yīng)收盡收。三是繼續(xù)擴(kuò)大股權(quán)改革成果。借鑒橋陵鎮(zhèn)、興鎮(zhèn)產(chǎn)改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，xxxx年x月全縣鋪開農(nóng)村集體“三資”股權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)應(yīng)確盡確，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民群眾財(cái)產(chǎn)損失性收益。四是全力暢通農(nóng)村資源要素流動(dòng)渠道。發(fā)揮縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心職能定位，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法，加快推進(jìn)“一站式”全流程服務(wù)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系，提供政策咨詢、受理交易申請、信息發(fā)布、組織交易、出具交易鑒證書等服務(wù)，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)保值增值。五是進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜發(fā)展壯大鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，以xxx個(gè)“村黨組織+”和xx個(gè)“聯(lián)合黨委+”產(chǎn)業(yè)點(diǎn)為發(fā)力點(diǎn)，加快實(shí)施“村社合一”改革，推行“x:x:x:x”產(chǎn)業(yè)收益分配機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

　�。ㄆ撸├^續(xù)推動(dòng)農(nóng)村改廁工作。落實(shí)《x省“十四五”農(nóng)村廁所革命實(shí)施方案》工作要求，xxxx年計(jì)劃新建無害化衛(wèi)生廁所xxxx座，打造示范亮點(diǎn)村x個(gè)，對xxxx年以來摸排出的xxxx余座問題廁所進(jìn)行全面整改，建立農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制，全面提升群眾參與度和滿意率。

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