xxxx年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃和xxxx年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開局之年，我們國家將全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。今年全面依法治縣工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神， 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，加強(qiáng)黨對全面依法治縣的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委、縣委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，以開展“踐行習(xí)近平法治為民思想，提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實(shí)踐為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，著力將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為靖安實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握全面依法治縣正確政治方向
1.及時召開縣委全面依法治縣工作會議和縣委全面依法治縣委員會第四次會議。全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議、省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市工作會議精神，就建設(shè)更高水平的法治靖安進(jìn)行全面部署，切實(shí)把科學(xué)思想轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)工作實(shí)效。
2.廣泛開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。將習(xí)近平法治思想納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入法治業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容，納入黨校重點(diǎn)課程。適時舉辦專題研討培訓(xùn)班，推動法治部門開展全覆蓋式培訓(xùn)輪訓(xùn)，夯實(shí)理論根基。
3.部署開展“踐行習(xí)近平法治為民思想，提升人民群眾法治獲得感滿意度”主題實(shí)踐，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題，提升人民群眾法治獲得感滿意度，用法治保障人民安居樂業(yè)。
4.抓好習(xí)近平法治思想宣傳解讀工作。加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳報(bào)道，全面準(zhǔn)確深入解讀習(xí)近平法治思想，宣傳各部門各單位把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治縣全過程和各方面的生動實(shí)踐。
5.加強(qiáng)習(xí)近平法治思想研究闡釋。組織開展習(xí)近平法治思想理論研究，力求形成一批高質(zhì)量研究成果，為推進(jìn)全面依法治縣提供智力支持。
二、完善全面依法治縣工作機(jī)制，全力保障中心工作在法治軌道上運(yùn)行
1.制定貫徹落實(shí)《法治靖安建設(shè)規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》《靖安縣法治社會建設(shè)實(shí)施方案》《靖安縣法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（xxxx-xxxx年）》的實(shí)施方案，根據(jù)任務(wù)分工，明確完成時限、成果形式，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。
2.健全法治建設(shè)考核評價(jià)制度。推動將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容，將法治建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核指標(biāo)體系，將法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價(jià)干部的重要內(nèi)容。
3.部署開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央、省委、市委、縣委工作會議精神以及法治政府建設(shè)專項(xiàng)督察。完善全面依法治縣考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，提高狠抓落實(shí)能力。
4.發(fā)揮法治機(jī)構(gòu)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織謀劃、督促落實(shí)作用，建立委員會各協(xié)調(diào)小組與辦公室的工作聯(lián)席會議機(jī)制，建立重點(diǎn)法治工作專項(xiàng)督辦機(jī)制，推動形成上下聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、同頻共振的工作格局。
5.加大對上匯報(bào)和宣傳力度，多渠道地反映推介各部門各單位推進(jìn)全面依法治縣和法治政府建設(shè)的創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)和工作成效，不斷擴(kuò)大法治靖安的社會影響力。
6.持續(xù)從執(zhí)法、司法、守法普法等環(huán)節(jié)發(fā)力，為統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作提供有力法治保障。
7.認(rèn)真貫徹落實(shí)《x省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加強(qiáng)《條例》宣傳解讀，研究細(xì)化配套措施，著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
8.扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡“六建”工作，推動掃黑除惡常態(tài)化，鞏固和拓展專項(xiàng)斗爭成果。
9.加快推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理，健全社會矛盾綜合治理機(jī)制。
10.嚴(yán)厲打擊金融領(lǐng)域犯罪，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域犯罪，加大扶貧領(lǐng)域法律監(jiān)督力度，依法妥善審理各類涉農(nóng)案件。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，強(qiáng)化綠色發(fā)展法律保障。
11. 貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于支持疫情防控、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大內(nèi)需等各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，激發(fā)市場主體活力；堅(jiān)持組織收入原則，依法依規(guī)征收稅費(fèi)，不收“過頭稅費(fèi)”。
三、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，不斷增強(qiáng)審查監(jiān)督清理力度
1.加強(qiáng)備案審查監(jiān)督和法規(guī)清理工作。充分運(yùn)用備案審查信息平臺，加大規(guī)范性文件主動審查力度，切實(shí)提升縣人大常委會備案審查工作能力和水平。
2.加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。貫徹落實(shí)《x省行政規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，加大合法性審查和備案審查力度。根據(jù)要求開展行政規(guī)范性文件清理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕“奇葩”文件，“問題”文件。
3.推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。結(jié)合靖安實(shí)際，抓好《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》《省委黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃 （xxxx-xxxx年） 》的落實(shí)。做好即時清理工作。
四、全面深化法治政府建設(shè)，不斷提高政府依法行政水平
1.積極開展法治政府示范創(chuàng)建活動，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，形成樣板效應(yīng)，營造法治政府建設(shè)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
2.依法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高依法行政水平。大力推行清單制度并實(shí)行動態(tài)管理，推動做好行政許可事項(xiàng)清單、行政備案事項(xiàng)清單實(shí)施工作。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作，推進(jìn)公職律師工作，充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問、公職律師在依法決策中的作用。加大政務(wù)信用承諾公開公示力度，加快政府機(jī)構(gòu)及國有企業(yè)拖欠中小企業(yè)民營企業(yè)賬款清理工作。
3.分級分類推進(jìn)行政審批制度改革，加快普及審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。加快“贛服通”平臺使用推廣，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”，完善政務(wù)服務(wù)工作機(jī)制，提升政務(wù)服務(wù)水平。全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，協(xié)調(diào)推動在基層政府全面實(shí)施試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，提升基層政務(wù)公開平臺建設(shè)水平。
4.深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員執(zhí)法辦案能力建設(shè)，大力開展農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范單位和示范窗口創(chuàng)建。
5.全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，組織開展重點(diǎn)督查。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺建設(shè)，做好xxxx年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單的動態(tài)調(diào)整和檢查計(jì)劃審核工作。推動各部門各單位依托平臺聯(lián)合檢查相似度比對功能，大力開展協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”。推行“一案一碼”制度，進(jìn)一步完善行政檢查監(jiān)測點(diǎn)制度，充分發(fā)揮行政檢查監(jiān)測點(diǎn)的作用。依托平臺開展行政執(zhí)法監(jiān)督巡查。進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，貫徹落實(shí)好“一照含證”改革，應(yīng)用好x省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺。積極落實(shí)跨部門涉稅守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，落實(shí)稅收違法“黑名單”制度，積極推動納稅信用社會化應(yīng)用。
6.實(shí)施《土壤污染防治法》《固定廢料污染環(huán)境防治法》自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)。
7.落實(shí)省市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革相關(guān)制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急管理部門賦予的行政執(zhí)法權(quán)，指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng)應(yīng)用。
8.進(jìn)一步深化我縣行政復(fù)議體制改革，不斷加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政糾紛主渠道作用，嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議執(zhí)業(yè)規(guī)范，不斷提升行政復(fù)議專業(yè)化水平。
9. 貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式，推動稅務(wù)執(zhí)法、服務(wù)和監(jiān)管的理念方式手段變革，深入推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，推廣“首違不罰”清單制度，不斷提高稅法遵從度和社會滿意度。
五、著力加快司法體制改革和制約監(jiān)督體系建設(shè)，確保司法公正高效權(quán)威
1.加強(qiáng)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法制約監(jiān)督制度機(jī)制建設(shè)，完善黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，健全司法隊(duì)伍監(jiān)督管理機(jī)制，深化司法責(zé)任制綜合配套改革，著力提升執(zhí)法司法公信力。
2.推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。強(qiáng)化程序公正和證據(jù)裁判原則，發(fā)揮審判對偵查起訴的制約引導(dǎo)作用。完善認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，健全認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機(jī)制。持續(xù)加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)和破產(chǎn)審判工作。堅(jiān)持行政行為合法性審查，推進(jìn)行政爭議訴源治理，推進(jìn)行政爭議多元調(diào)處中心建設(shè)。深化行政訴訟制度改革，加強(qiáng)行政爭議多元調(diào)解工作，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。健全執(zhí)行工作長效機(jī)制，依法保障勝訴當(dāng)事人及時實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。健全綜合治理執(zhí)行難長效機(jī)制，推動建立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作長效機(jī)制。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果同司法工作創(chuàng)新融合。加快智慧法院建設(shè)，嘗試探索人工智能等新技術(shù)在法院工作中的應(yīng)用。
3.深化公安機(jī)關(guān)警務(wù)（勤務(wù)）機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)交警、特（巡）警、派出所街面（路面）綜合執(zhí)法新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制；改變以往法制坐堂等案的監(jiān)督方式，構(gòu)建主動執(zhí)法監(jiān)督管理新模式。聚焦建設(shè)法治公安，在全縣公安機(jī)關(guān)組織開展取保候?qū)彙②吚麍?zhí)法等規(guī)范執(zhí)法問題排查整改活動，以整改突出執(zhí)法問題，持之以恒推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。健全警務(wù)輔助人員勞動報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等職業(yè)保障。
4.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)犯罪防治工作，推進(jìn)網(wǎng)信執(zhí)法體制機(jī)制建設(shè)，依法規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理。進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)的法治實(shí)施、宣傳、監(jiān)督和保障體系，建立健全未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，依法預(yù)防、堅(jiān)決打擊遺棄、虐待、性侵、霸凌未成年人的各類違法犯罪行為。依法加強(qiáng)反家庭暴力工作，有效預(yù)防和處置家庭暴力。
5.持續(xù)加強(qiáng)檢察監(jiān)督。加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，完善捕訴一體辦案機(jī)制，加大立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督和審判監(jiān)督力度。加強(qiáng)捕后羈押必要性審查。加強(qiáng)刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，對看守所、監(jiān)管醫(yī)院、強(qiáng)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)實(shí)行巡回檢察。強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作的常態(tài)化建設(shè)，深入開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作。深化虛假訴訟監(jiān)督。
6.扎實(shí)規(guī)范有序推進(jìn)公益訴訟檢察工作，深入推進(jìn)“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動，積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察制度建設(shè)。
7.改革完善司法行政制度。深入貫徹《社區(qū)矯正法》《x省社區(qū)矯正工作實(shí)施細(xì)則》，健全完善工作機(jī)制，維護(hù)社區(qū)矯正安全穩(wěn)定，加強(qiáng)體系建設(shè)，著力提升教育幫扶實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范律師行業(yè)，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，強(qiáng)化律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)對違法違紀(jì)律所和律師懲處工作。深入推進(jìn)公證、仲裁體制機(jī)制改革，完善司法鑒定管理制度。加強(qiáng)司法行政信息化建設(shè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)與業(yè)務(wù)工作深度融合。
六、積極推進(jìn)法治社會建設(shè)，切實(shí)提高社會依法治理水平
1.加強(qiáng)憲法宣傳和貫徹實(shí)施。將憲法納入黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校主體班次教學(xué)內(nèi)容，推進(jìn)憲法宣誓制度和憲法知識任前考試工作制度化常態(tài)化。不斷健全尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育機(jī)制，組織開展xxxx年“xx·x”國家憲法日和憲法宣傳周系列集中宣傳活動，推動憲法精神深入人心。
2.創(chuàng)新開展全民普法工作。及時向縣委、縣政府工作報(bào)告全縣“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況，編制出臺全縣“八五”普法規(guī)劃。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，制定出臺《xxxx年靖安縣落實(shí)普法責(zé)任制開展主題普法宣傳活動方案》，加強(qiáng)對普法責(zé)任制落實(shí)情況的督查考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。與時俱進(jìn)創(chuàng)新普法方式，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、農(nóng)民工等群體法治宣傳教育，完善“以案釋法”制度，增強(qiáng)法治宣傳教育社會效果。
3.堅(jiān)持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。深入推進(jìn)訴訟服務(wù)體系“一站式”建設(shè)，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。加強(qiáng)訴源治理，堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。
4.深入推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)深化實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程， 出臺《靖安縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于在全市進(jìn)一步鞏固做實(shí)提升“法律明白人”培養(yǎng)工程的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》，擴(kuò)大“法律明白人”培養(yǎng)范圍，從農(nóng)村拓展到社區(qū)，確保培養(yǎng)工程在基層群眾中全覆蓋。組織開展xxxx年靖安縣“法律明白人”骨干培訓(xùn)班，對新任“兩委”成員的“法律明白人”骨干進(jìn)行普遍集中輪訓(xùn)。開展“十佳百優(yōu)”“法律明白人”選樹活動，加強(qiáng)先進(jìn)典型的宣傳力度。
5.做優(yōu)公共法律服務(wù)體系。開展公共法律服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建，推進(jìn)公共法律服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；提升公共法律服務(wù)覆蓋面、知曉率、使用率，全面提升服務(wù)供給的總量和品質(zhì)。建立健全法律服務(wù)資源依法跨區(qū)域流動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)縣域法律服務(wù)資源共享，推動公共法律服務(wù)均等化、多元化、專業(yè)化發(fā)展。大力做好法律援助工作，實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”。
6.大力加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，確保每個村都有一個以上法治文化陣地。積極組織“法治文化六進(jìn)”活動，通過開展法律咨詢、法治宣講、法治詩詞創(chuàng)作、法治文藝演出等法治文化實(shí)踐活動，營造良好法治氛圍，提高全民法治素養(yǎng)。積極申報(bào)第三批“省級法治文化示范基地”。
7.深化信訪法治工作創(chuàng)新，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)跟蹤化解機(jī)制，做好涉法涉訴事項(xiàng)依法終結(jié)后的教育疏導(dǎo)、矛盾化解和幫扶救助，推動形成依法辦事、依法維權(quán)的導(dǎo)向。
8加強(qiáng)教育法治工作，開展法治教師和法治輔導(dǎo)員培訓(xùn)，創(chuàng)新豐富青少年法治教育形式，提高法治教育質(zhì)量實(shí)效。
9.深化預(yù)防青少年違法犯罪工作。以專門學(xué)校和“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村） ”為牽引，形成學(xué)校家庭社會三位一體的青少年法治教育工作格局。多渠道開展青少年法治、禁毒、自護(hù)教育。
10.推進(jìn)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)理想信念教育，深入開展社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理想信念教育，推進(jìn)法治隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化。組織開展全縣政法隊(duì)伍教育整頓，深查執(zhí)法司法腐敗。加強(qiáng)黨對律所和律師工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高律師行業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化律師隊(duì)伍教育，教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)持正確政治方向，依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問工作，充實(shí)法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)涉外法治人才培養(yǎng)工作，注重培育仲裁機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所與國際接軌的能力，增強(qiáng)涉外法治保障能力和服務(wù)工作水平，更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。
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