2022年疾病預防控制工作要點

　　xxxx年，本市疾病預防控制工作將繼續(xù)全面落實新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，深入推進實施健康中國、健康x行動綱要，貫徹實施《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應急管理體系的若干意見》等文件精神，以第五輪加強公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃為抓手，健全疾控體系，優(yōu)化服務模式，強化規(guī)范管理，提升服務管理水平，切實保障城市公共衛(wèi)生安全，維護公眾生命安全與健康。

　　一、毫不松懈做好新冠疫情常態(tài)化防控

　　1.切實落實新冠疫情常態(tài)長效防控措施。繼續(xù)堅持“外防輸入、內防反彈”“人、物、環(huán)境同防”的防控策略，緊抓“入城口、落腳點、流動中、就業(yè)崗、學校門、監(jiān)測哨”等關鍵點，層層壓實疫情防控“屬地、部門、單位、個人”四方責任，堅持常態(tài)化精準防控和局部應急處置有機結合，加強疫情防控全鏈條閉環(huán)管理，做到科學應對、精準施策。加強疫情監(jiān)測排查，及時發(fā)現(xiàn)、有效落實信息報告、現(xiàn)場流調、人員排查和隔離管控等措施，防范出現(xiàn)規(guī)模性輸入和聚集性疫情發(fā)生。

　　2.穩(wěn)妥高效做好新冠病毒疫苗接種。按照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制工作部署，安全、規(guī)范、有序做好新冠病毒疫苗接種工作，做好人員、設備、臨時接種點設置和能力儲備等服務保障工作。各單位要把好疫苗“出入關”，落實人防、物防、技防措施，確保疫苗全程可追溯。接種過程中，要按照“三查七對一驗證”原則規(guī)范操作，認真落實健康詢問、接種禁忌核查、接種后xx分鐘留觀等工作。同時，加強疫苗安全性和有效性的宣傳引導，依法依規(guī)開展異常反應監(jiān)測和處置。

　　3.落實重大活動衛(wèi)生防疫和精神衛(wèi)生保障任務。全力做好第四屆中國國際進口博覽會、“五五購物節(jié)”、第十屆中國花卉博覽會、建黨100周年慶典等重大活動和重要節(jié)假日的疫情防控保障工作，嚴格落實體溫檢測、消毒通風等防控措施；積極倡導“三件套、五還要”，引導市民認真做好個人防護，并扎實做好疫情常態(tài)化階段社會心理疏導和心理危機干預工作。

　　二、加強疾病預防控制體系建設

　　1.全面推進實施第五輪加強公共衛(wèi)生體系建設三年行動計劃。加強部門溝通協(xié)調，建立健全項目管理聯(lián)動銜接機制、項目評價機制等，強化項目實施和資金使用全程規(guī)范管理，嚴格落實項目責任制。組織開展項目中期評估，確保工作任務有序推進，重點建設項目順利實施。做到本市公共衛(wèi)生體系建設典型案例、工作成效等宣傳推廣。

　　2.加快推進疾控體系現(xiàn)代化建設。貫徹落實《關于完善重大疫情防控體制機制健全公共衛(wèi)生應急管理體系的若干意見》及相關配套文件，加快推進市疾病預防控制中心建設工程和相關區(qū)疾病預防控制中心能力提升達標工程，加強設施設備配置，提高市、區(qū)疾病預防控制中心現(xiàn)場流行病學調查、實驗室檢測等能力，完善疾病預防控制機構、醫(yī)療機構傳染病實驗室檢測協(xié)同網(wǎng)絡。繼續(xù)配合做好公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓試點工作。穩(wěn)妥推進本市疾病預防控制機構改革工作。

　　3.組織實施疾病預防控制規(guī)劃和行動方案。組織實施精神衛(wèi)生體系建設發(fā)展規(guī)劃，推進“x+xx”市區(qū)聯(lián)動的精神衛(wèi)生�？漆t(yī)療聯(lián)合體建設，加快推動本市精神衛(wèi)生�？拼参慌渲脭�(shù)量達標，按照“急慢分治”等原則加強床位功能分類設置和管理。全面實施防治慢性非傳染性疾病中長期規(guī)劃以及“健康x行動”慢性病防治專項行動，優(yōu)化完善慢性病綜合防治體系，強化“醫(yī)防融合”慢性病綜合防治服務模式。

　　三、進一步提升傳染病防控能力

　　1.加強傳染病監(jiān)測預警。完善監(jiān)測哨點布局，優(yōu)化癥候群、疾病、危險因素和事件監(jiān)測系統(tǒng)，探索建立覆蓋全人群全生命周期的傳染病綜合監(jiān)測體系。全面推進建設多源數(shù)據(jù)、多點觸發(fā)的傳染病監(jiān)測預警體系，加強傳染病疫情監(jiān)測報告和管理，全面應用“基于醫(yī)院電子病歷直推的傳染病疫情報告與管理信息系統(tǒng)”和發(fā)熱病人信息采集功能。

　　2.加強重點傳染病防控工作。加大力度做好新冠肺炎、霍亂、人感染HxNx禽流感、登革熱、流感、麻疹、水痘、手足口病、感染性腹瀉等重點傳染病及新發(fā)、輸入和少見傳染病防控工作，強化分析預警、應急處置和風險管控。鞏固深化“醫(yī)防融合”“平戰(zhàn)結合”，強化對各級各類醫(yī)療機構相關法律法規(guī)、技術方案等培訓指導和技術支撐。鞏固“聯(lián)防聯(lián)控”機制，加強與海關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、文化旅游、教育、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，共同做好重大傳染病疫情綜合防控。深化“醫(yī)教結合”機制，會同教育部門及時、穩(wěn)妥處置學校傳染病疫情。

　　3.規(guī)范預防接種服務管理。深入貫徹落實《疫苗管理法》，進一步完善本市預防接種規(guī)范和要求，制修訂《x市預防接種工作規(guī)范》等配套文件，加大預防接種門診服務管理力度。保持本市兒童免疫規(guī)劃疫苗高接種率水平，逐步提高適齡兒童水痘疫苗接種覆蓋率。繼續(xù)組織實施預防接種異常反應保險補償。維持無脊髓灰質炎狀態(tài)，推進消除麻疹工作。完善免疫規(guī)劃信息化系統(tǒng)建設，推進在線預約接種功能全面運行。探索開展本市人群疫苗免疫史和疫苗流通信息監(jiān)測，建立疫苗追溯服務示范接種門診；建立疫苗安全性監(jiān)測和風險預警體系。

　　4.強化結核病、艾滋病等重大傳染病防控。鞏固完善慢性傳染病綜合防治體系，完善“四位一體”慢性傳染病健康服務管理模式，推進多病共防，全面落實遏制艾滋病、結核病行動，組織開展終期評估。組織開展第四輪艾滋病綜合防治示范區(qū)建設。組織制定艾滋病、病毒性肝炎社區(qū)健康管理規(guī)范，完善艾滋病檢測實驗室管理規(guī)范。加強耐藥結核病防治，擴大耐藥結核病患者篩查，規(guī)范診治和健康管理；加強學校等重點場所、重點人群結核病防治。啟動消除丙肝公共衛(wèi)生危害行動。

　　四、優(yōu)化完善慢性非傳染病疾病綜合防治服務

　　1.規(guī)范實施慢性病綜合防治。完善慢性病綜合防治監(jiān)測與評估體系，優(yōu)化高血壓、糖尿病、癌癥、慢性阻塞性肺疾病等重點慢性病篩查策略，推動落實慢性病早診早治。建立慢性病綜合管理評估機制。全面推進本市社區(qū)慢性病健康管理信息化建設，完善基于“健康云平臺”和電子健康檔案的慢性病多因素綜合風險評估、篩查干預和管理機制，推進整合型的全程健康服務管理。繼續(xù)開展社區(qū)慢性病健康管理支持中心建設。全面實施《健康中國行動——癌癥防治實施方案》。組織實施《傷害住院病例登記報告辦法》。強化腫瘤和心腦血管急性事件的登記報告與規(guī)范管理。鞏固深化國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設成果，組織開展黃浦、崇明示范區(qū)復審工作。

　　2.持續(xù)深化視覺健康、口腔健康、健康危害因素監(jiān)測等工作。加大力度推進兒童青少年近視防控工作，落實全覆蓋屈光和視力監(jiān)測，積極探索建立智慧、精準的近視綜合干預模式。試點生命早期xxxx天口腔健康管理服務。繼續(xù)開展學校常見病和健康影響因素監(jiān)測，啟動兒童青少年肥胖綜合防控。鞏固碘缺乏危害防控措施。繼續(xù)做好空氣污染對人群健康影響、生活飲用水水質等監(jiān)測。

　　五、扎實做好精神衛(wèi)生和社會心理服務體系試點

　　1.加強嚴重精神障礙患者管理。健全本市“市-區(qū)-街道（鎮(zhèn)）”三級管理、“衛(wèi)生健康-政法-公安-社區(qū)”四方聯(lián)動的嚴重精神障礙患者服務管理工作模式，加強患者綜合風險評估和分級分類服務管理，嚴格落實患者社區(qū)健康管理措施。規(guī)范做好嚴重精神障礙患者發(fā)病報告和信息登記。完善嚴重精神障礙患者肇事肇禍應急處置機制，提升快速反應和處置能力。全面實施社區(qū)嚴重精神障礙患者使用長效治療藥物工作，做好效果評估。加強嚴重精神障礙患者服務管理質量評估和考核。

　　2.加強社會心理服務工作。整合力量，推動本市心理咨詢服務熱線建擴容提質，加強同質化管理，提高服務質量。強化心理援助和綜合干預隊伍建設，進一步提高心理援助服務能力。全面推進實施“全國社會心理服務體系建設試點”工作，做好本市總結評估和考核工作。加強兒童青少年、老年人等重點人群心理健康服務，試點建立社區(qū)老年人認識障礙篩查和干預模式。完善本市心理咨詢服務相關管理規(guī)定、技術規(guī)范等，規(guī)范心理咨詢機構和從業(yè)人員服務管理。繼續(xù)組織實施新冠肺炎疫情常態(tài)化防控階段的社會心理服務，做好重點人群心理疏導和危機干預工作。

　　六、其他工作

　　1.加強公共衛(wèi)生分級分類服務與管理。根據(jù)國家和本市要求，全面實施各項基本和重大公共衛(wèi)生服務項目。有序推進本市“xx歲以上老年人肺炎疫苗接種”和“社區(qū)居民大腸癌篩查”等項目。規(guī)范中央補助地方公共衛(wèi)生項目的實施與管理。協(xié)同做好重點項目績效評價工作。

　　2.推進長三角疾病預防控制工作高質量一體化發(fā)展。繼續(xù)推進區(qū)域重大傳染病疫情信息通報、風險研判和聯(lián)防聯(lián)控，推動實現(xiàn)預防接種信息共享，推動嚴重精神障礙患者服務管理信息交換共享，完善示范區(qū)標準化、同質化的預防接種和嚴重精神障礙患者等服務管理工作模式。

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