今年以來,我市堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊盯目標(biāo)、聚焦精準(zhǔn),迅速發(fā)起“春季會(huì)戰(zhàn)、夏季攻堅(jiān)”兩大攻勢,堅(jiān)決打贏打好全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。具體工作開展情況為:
一、上半年工作進(jìn)展及成效
一是提高政治站位。今年以來,市委、市政府、市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開xx次會(huì)議研究部署推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。市委、市政府負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)相繼赴x、x等市考察學(xué)習(xí)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展“一季雙調(diào)”,了解基層真實(shí)情況,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)全力助推岳西脫貧摘帽,市、縣先后x次到國務(wù)院扶貧辦對接匯報(bào),理清工作重點(diǎn),有針對性地進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向約束相結(jié)合,大力宣傳和表揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,激勵(lì)各級(jí)干部敢于擔(dān)當(dāng)。開展作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。建立縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)工作履職盡責(zé)情況“一月一通報(bào)”制度,壓緊縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,壓實(shí)縣級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)常抓常管機(jī)制。堅(jiān)持選優(yōu)培強(qiáng),充實(shí)壯大扶貧隊(duì)伍,通過集中培訓(xùn)、“以考代訓(xùn)”等形式,不同層次地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高扶貧干部能力水平。針對少數(shù)縣光伏進(jìn)度落后、特色種養(yǎng)扶貧進(jìn)展不快等情況,以市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組名義給其縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人寫信,指出存在問題,提出工作要求。約談xxxx年度市直單位脫貧攻堅(jiān)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)“較差”等次的xx家單位,倒逼責(zé)任落實(shí)。
三是推進(jìn)政策落實(shí)。市級(jí)層面出臺(tái)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)等若干政策,助力脫貧攻堅(jiān)。圍繞深度貧困、基礎(chǔ)條件薄弱、基本公共服務(wù)不足、特殊困難群體、非貧困村、邊緣戶等方面,市級(jí)財(cái)政安排扶貧資金x.xx億元。截至x月底,全市發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目xx.x萬個(gè),其中支持貧困村項(xiàng)目xxx個(gè),村均項(xiàng)目x.xx個(gè),支持貧困戶項(xiàng)目xx.x萬個(gè),戶均項(xiàng)目x.xx個(gè)。擬新建村級(jí)光伏電站xxx個(gè),已完工xx個(gè)。已建村級(jí)電商服務(wù)站xxx個(gè),帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)xxxx人。投放扶貧小額信貸x.x億元,收回x.x億元,當(dāng)年新增x億元,貸款余額xx.x億元。累計(jì)認(rèn)定就業(yè)扶貧基地xxx個(gè),建立就業(yè)扶貧驛站xxx個(gè)。全市農(nóng)村危房改造已開工xxxxx戶,竣工xxxxx戶,竣工率xx%。全市易地扶貧搬遷任務(wù)xxxx人,已搬遷入住xxxx人,入住率xx.x%。大力推進(jìn)健康扶貧,“xxx”政策累計(jì)補(bǔ)償住院貧困患者x.xx萬人次,補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用xxxxx.xx萬元,平均報(bào)補(bǔ)比例達(dá)xx.xx%;“xxx”政策共補(bǔ)償建檔立卡貧困慢性病患者xx.xx萬人次,補(bǔ)償慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用xxxx.xx萬元,平均報(bào)補(bǔ)比例達(dá)xx.xx%。
四是狠抓問題整改。x月xx日全省“重、補(bǔ)、促”會(huì)議第二天,市委常委會(huì)專題聽取匯報(bào),研究x項(xiàng)重點(diǎn)工作。隨后召開全市脫貧攻堅(jiān)“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。各縣(市、區(qū))在整改省市反饋問題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持全域排查和重點(diǎn)摸排相結(jié)合,深入開展自查。全市確立了“x+x”常態(tài)化督導(dǎo)模式和問題整改“雙周”調(diào)度機(jī)制。x月以來召開x次專題會(huì)議,聽取全市問題整改和督導(dǎo)情況匯報(bào),要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提升工作成效,實(shí)行整改工作閉環(huán)調(diào)度。截止目前,全市共排查出問題xx.xx萬條,全部反饋各地整改。
二、亮點(diǎn)工作
1.創(chuàng)新工作思路。圍繞全市脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù),系統(tǒng)謀劃xxxx年工作,確立“清單管理、閉環(huán)調(diào)度、四大攻勢、一季雙調(diào)”的工作思路。制訂《xxxx年脫貧攻堅(jiān)“四大攻勢”行動(dòng)方案》,明確階段工作重點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)、推進(jìn)工作落實(shí)。x月xx日至xx日,省委書記李錦斌到xx調(diào)研,對“四大攻勢”給予高度肯定。
2.優(yōu)化工作機(jī)制。成立產(chǎn)業(yè)、健康、教育、幫扶、“兩非”、“雙基”、資金籌集等x個(gè)工作專班,集中優(yōu)勢力量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),補(bǔ)齊工作短板,提升工作實(shí)效。成立x個(gè)綜合督導(dǎo)組,實(shí)行責(zé)任捆綁,開展常態(tài)化督查指導(dǎo),形成問題清單,現(xiàn)場予以反饋,并督促及時(shí)整改。每個(gè)月“十大工程”市直主管部門和縣(市、區(qū))進(jìn)行雙向評(píng)價(jià),市直部門對縣(市、區(qū))的工作進(jìn)度、工作成效予以排名,縣(市、區(qū))對市直部門的工作指導(dǎo)、工作推進(jìn)進(jìn)行打分;市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合調(diào)度,列出具體問題清單,通報(bào)工作成效,進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。“清單管理、閉環(huán)調(diào)度、專班推進(jìn)、綜合督導(dǎo)、雙向評(píng)價(jià)”的工作機(jī)制逐漸形成。
3.動(dòng)員全市力量。充分挖掘內(nèi)部潛力,安排沒有扶貧開發(fā)任務(wù)的經(jīng)開區(qū)、迎江區(qū)、大觀區(qū)分別與率先摘帽的岳西縣、x個(gè)深度貧困縣望江縣、太湖縣結(jié)對幫扶;安排有扶貧開發(fā)任務(wù)但貧困村已全部出列、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好的桐城市、懷寧縣分別結(jié)對今年擬摘帽的潛山縣和宿松縣,率先在全省開展市內(nèi)縣域結(jié)對幫扶工作。x月x日,該經(jīng)驗(yàn)做法被省政府《政務(wù)信息》第xx期刊發(fā)。
三、下半年工作安排
下一步,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)、精準(zhǔn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),全力打贏、打好年度戰(zhàn)役,確保實(shí)現(xiàn)全市脫貧攻堅(jiān)工作“進(jìn)入全省第一方陣”;確保岳西縣順利通過國家貧困縣退出驗(yàn)收;確保完成x.xx萬貧困人口脫貧、xxx個(gè)貧困村出列,xx兩個(gè)貧困縣摘帽,xx兩個(gè)深度貧困縣通過省模擬摘帽的目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好縣摘帽。全面總結(jié)和推廣岳西貧困縣退出工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,編制指導(dǎo)性、操作性強(qiáng)的《縣摘帽工作手冊》,召開脫貧摘帽現(xiàn)場推進(jìn)會(huì),開展“千名干部下基層”行動(dòng),全力推動(dòng)潛山、宿松兩縣脫貧摘帽和太湖、望江兩縣模擬摘帽工作扎實(shí)開展,打贏打好我市“縣摘帽”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是持續(xù)做好問題整改。深入開展脫貧攻堅(jiān)問題排查整改“回頭看”行動(dòng),以問題清倉見底為要求,進(jìn)一步全面全域排查脫貧攻堅(jiān)全過程和各個(gè)環(huán)節(jié)中存在問題,確保問題查得準(zhǔn)、找得實(shí),建立問題“回頭看”臺(tái)賬,逐一明確整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,逐項(xiàng)明確整改措施和責(zé)任,力爭通過排雷式方法,將問題徹底整改,促進(jìn)工作的全面提升。
三是強(qiáng)力推進(jìn)“四大攻勢”。根據(jù)年初工作部署,繼續(xù)推動(dòng)夏季攻堅(jiān)掃尾行動(dòng),扎實(shí)開展好秋季提升、冬季決勝“兩大攻勢”行動(dòng)。充分發(fā)揮七大專班、八大綜合督導(dǎo)組及市直單位與縣(市、區(qū))雙向評(píng)價(jià)作用,全力推動(dòng)工作落實(shí)、政策落實(shí),督促責(zé)任落實(shí),確保打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入“全省第一方陣”。
四是全面提升攻堅(jiān)力量。堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng),進(jìn)一步充實(shí)扶貧隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)扶貧力量。常態(tài)化開展全方位、多維度、多輪次的培訓(xùn),靈活運(yùn)用會(huì)議后測試、電話隨機(jī)抽查、督導(dǎo)隨機(jī)訪談等方式,著力檢驗(yàn)和提升扶貧干部的履職盡責(zé)能力。
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