根據(jù)xx區(qū)政府辦公室要求,現(xiàn)將審計(jì)工作xxxx年做出安排。
。ㄒ唬﹫(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立和完善審計(jì)組織管理體系
認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,牢固樹立審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的意識(shí),始終把不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作的重要講話和重要指示批示精神作為重大政治責(zé)任和首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的政治屬性和政治功能,善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題,不斷提高全體審計(jì)人員政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提高適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問題的能力。
。ǘ﹫(jiān)持依法審計(jì),履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
圍繞中央、自治區(qū)、市和區(qū)委、政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),全面落實(shí)審計(jì)全覆蓋要求,以科學(xué)化、精準(zhǔn)化強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌和組織方式統(tǒng)籌,以規(guī)范化、常態(tài)化持續(xù)發(fā)揮審計(jì)在政策落實(shí)、資金管理、項(xiàng)目投資、民生保障、資源環(huán)境保護(hù)、企業(yè)和干部管理等方面的重要監(jiān)督“體檢”作用。
1.政策落實(shí)跟蹤審計(jì)
以促進(jìn)國家、自治區(qū)、市和區(qū)委、政府重大政策和決策部署為目標(biāo),持續(xù)開展高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)政策落實(shí)審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)政策落實(shí)審計(jì),加大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)力度,著重反映政策不落實(shí)、項(xiàng)目不落地,以及政策措施不適應(yīng)、不銜接等問題,促進(jìn)政令暢通,推動(dòng)政策落地見效。
2.財(cái)政審計(jì)
以推動(dòng)現(xiàn)代財(cái)政制度管理改革相關(guān)重大政策措施落實(shí)為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),以預(yù)算編制執(zhí)行環(huán)節(jié)審計(jì)為重點(diǎn),以“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋工作要求為目標(biāo),圍繞區(qū)委、政府決策部署,不斷提升大數(shù)據(jù)審計(jì)能力,完善信息化審計(jì)組織模式,認(rèn)真研究,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政收支行為,促進(jìn)優(yōu)化資源配置,提升公共資金使用績效,推動(dòng)完善標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范透明、約束有力的預(yù)算制度。
3.公共投資審計(jì)
以促進(jìn)政府投資項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作、提高財(cái)政資金使用績效為目標(biāo),以揭示和查出工程建設(shè)領(lǐng)域重大違紀(jì)違規(guī)問題,規(guī)范工程建設(shè)和市場(chǎng)管理行為為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì),促進(jìn)擴(kuò)大有效投資、提高投資績效。深化投資審計(jì)方式變革,發(fā)揮公共投資審計(jì)在促進(jìn)全區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用。
4.民生審計(jì)
踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以提高保障和改善民生水平,確保兜牢基本民生底線為目標(biāo),加強(qiáng)民生領(lǐng)域重大政策、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),推動(dòng)民生項(xiàng)目和資金完善管理,提高資金使用效益,推動(dòng)各項(xiàng)惠民富民政策落地生根,促進(jìn)保障和改善民生。
5.自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)
以綠水青山就是金山銀山理念為指引,以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì),做好領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。著力揭示和促進(jìn)解決生態(tài)環(huán)境治理、自然資源利用、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題、風(fēng)險(xiǎn)隱患和體制機(jī)制障礙,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠色發(fā)展理念和正確政績觀,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
6.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督,促進(jìn)部門科學(xué)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),聚焦權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議作用,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用,高質(zhì)量做好領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。
7.國有企業(yè)審計(jì)
以推動(dòng)國有企業(yè)改革,維護(hù)國有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),圍繞國有資金、國有資產(chǎn)監(jiān)管,做到應(yīng)審盡審、有審必嚴(yán),不斷加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,提升國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保國有資產(chǎn)保值增值。
。ㄈ┘訌(qiáng)審計(jì)管理
加大審計(jì)創(chuàng)新力度,在盤活用好審計(jì)資源上下功夫、挖潛力,向統(tǒng)籌要效率,靠創(chuàng)新提效能。積極開展研究型審計(jì),不斷提升審計(jì)工作政治性和前瞻性。積極優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式管理,統(tǒng)籌推進(jìn)橫向合作,完善審計(jì)各環(huán)節(jié)協(xié)同傳導(dǎo)機(jī)制,做到項(xiàng)目同步安排、協(xié)同實(shí)施、共享成果,實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”“一果多用”。建立審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理系統(tǒng),對(duì)審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng),執(zhí)行、掛號(hào)和銷號(hào)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理,實(shí)時(shí)掌握并定期通報(bào)審計(jì)項(xiàng)目開展進(jìn)度。加強(qiáng)全流程審計(jì)質(zhì)量管控,建立與信息化相適應(yīng)的審計(jì)質(zhì)量控制體系,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。完善審計(jì)機(jī)關(guān)信息公開工作規(guī)定和審計(jì)結(jié)果公告辦法,全面推進(jìn)審計(jì)信息公開的規(guī)范化、系統(tǒng)化。
。ㄋ模┖粚(shí)審計(jì)基礎(chǔ)
堅(jiān)持“向信息化要資源、向大數(shù)據(jù)要效率”的理念,加速構(gòu)建以大數(shù)據(jù)為支撐的審計(jì)智能體系,推動(dòng)審計(jì)工作向智慧審計(jì)發(fā)展,全面提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下的審計(jì)監(jiān)督能力。加速推行“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”的大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制,依托市局大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái),加快推進(jìn)審計(jì)智能化發(fā)展。依托審計(jì)廳“金審工程”三期項(xiàng)目推進(jìn)我區(qū)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)資源共享。完善網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全管理制度,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,開展網(wǎng)絡(luò)安全常態(tài)化檢查,持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力。
(五)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治審,加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,健全完善干部選育管用全鏈條機(jī)制,鍛造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,深化“黨建+xxxx”黨建品牌建設(shè)工作,細(xì)化“臨時(shí)黨小組+審計(jì)組+課題組”書記項(xiàng)目,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)精神的重要論述,教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹立對(duì)法律的信仰和對(duì)法治的崇尚,保持客觀公正的工作立場(chǎng)。不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和職業(yè)榮譽(yù)感,錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢3譃槊駝?wù)實(shí)清廉的政治本色,當(dāng)好國家財(cái)產(chǎn)的“看門人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。健全完善選人用人機(jī)制,突出實(shí)干導(dǎo)向,加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃,積極構(gòu)建多元人才格局,建立完善人才培養(yǎng)體制機(jī)制,大力培養(yǎng)選拔和使用優(yōu)秀年輕干部,探索創(chuàng)新年輕干部培養(yǎng)方式,提高能查、能說、能寫能力。
。﹫(jiān)持依法治理
按照“法治政府”要求,全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)法治審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),進(jìn)一步提升依法審計(jì)依法行政的能力和水平,嚴(yán)格依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。健全完善審計(jì)制度規(guī)范體系,建立重大決策和規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制和備案審查機(jī)制,健全審計(jì)機(jī)關(guān)權(quán)力清單、責(zé)任清單,不斷完善審計(jì)業(yè)務(wù)、政務(wù)公開、行政復(fù)議訴訟等管理制度,推進(jìn)依法行政。依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。扎實(shí)開展審計(jì)法治宣傳教育,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),積極引導(dǎo)審計(jì)人員牢固樹立法治意識(shí),提升法律素養(yǎng)和法律意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。
(七)加強(qiáng)審計(jì)整改
以審計(jì)整改工作高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),全面推動(dòng)審計(jì)整改規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),不斷提高審計(jì)整改工作質(zhì)量和效率。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改跟蹤督促責(zé)任,健全完善督促檢查長效機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)整改在完善制度機(jī)制等方面的建設(shè)性作用。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改報(bào)告、問題掛號(hào)銷號(hào)和清單制管理制度,對(duì)審計(jì)查出的問題,要逐項(xiàng)逐條擺列清單,完善整改結(jié)果公開機(jī)制,推動(dòng)大數(shù)據(jù)審計(jì)整改模塊建設(shè),探索建立審計(jì)整改監(jiān)督數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)整改數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和有效利用,服務(wù)區(qū)委政府決策。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果綜合運(yùn)用,健全完善重大問題線索移送和重要問題轉(zhuǎn)送機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改跟蹤督促責(zé)任。壓實(shí)被審計(jì)單位整改主體責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)的整改督促責(zé)任。健全完善整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)。密切與人大相關(guān)部門的協(xié)作,配合人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)題整改情況的跟蹤檢查。
。ò耍┳ズ靡(guī)劃實(shí)施
“十四五”期間,我區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好規(guī)劃實(shí)施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障任務(wù)落實(shí)到位,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。認(rèn)真總結(jié)規(guī)劃貫徹落實(shí)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決貫徹落實(shí)中遇到的問題和困難。不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),根據(jù)本規(guī)劃提出的要求,從關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)入手,研究制訂具體落實(shí)措施,細(xì)化責(zé)任分工,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。建立規(guī)劃落實(shí)情況的監(jiān)督考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤分析,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃進(jìn)度和成效的監(jiān)督檢查,對(duì)成績突出的給予通報(bào)表彰,對(duì)推進(jìn)規(guī)劃工作不力的按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
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