xxxx年,征管股在市局相關(guān)科室和區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系要求,緊緊圍繞 “抓基礎(chǔ)、抓改革、抓創(chuàng)新、抓協(xié)調(diào)、抓落實(shí)”,以稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革為新起點(diǎn),以深化“放管服”改革為抓手,改革完善稅收征管制度機(jī)制,為高質(zhì)量推進(jìn)新時代稅收現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。現(xiàn)總結(jié)如下:
一、全面推進(jìn)征管體制改革
1、促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦國稅地稅征管體制改革后黨建和征管科技工作目標(biāo),堅持一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)。將征管工作融入到黨建活動中,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步推進(jìn)。加強(qiáng)征管部門黨組織建設(shè),全面落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議、黨務(wù)公開等制度,扎實(shí)開展結(jié)對共建等活動,創(chuàng)新黨組織活動方式,增強(qiáng)黨組織活動的吸引力和感染力。
2、理順征管職責(zé)劃分
xxxx年,先后與郵儲銀行、郵儲集團(tuán)xx個網(wǎng)點(diǎn)簽訂代征稅款協(xié)議書,為了助力xxxx年全面脫貧目標(biāo)實(shí)現(xiàn),特地與xx有限公司x市xx郵政所簽訂委托代征點(diǎn)為貧困戶進(jìn)行代征服務(wù),并與xx家保險、商貿(mào)公司簽訂委托代征協(xié)議,共征收入庫稅款xxxx.xx萬元。
為深入貫徹黨落實(shí)中央“放管服”,針對x地區(qū)砂石行業(yè)納稅主體錯位、入庫稅款流失、發(fā)票供給困難等問題,在區(qū)委、區(qū)政府政府的高度配合下,xx區(qū)稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次走訪調(diào)研,完善了稅收征管模式,為優(yōu)化砂石行業(yè)營商環(huán)境提供有效保障。規(guī)范了砂石市場管理,明確了納稅主體,完善了企業(yè)財務(wù)制度,降低涉稅風(fēng)險;規(guī)范了票據(jù)管理鏈條,平衡發(fā)票供需。xx區(qū)稅務(wù)通過引導(dǎo)砂石行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營管理,進(jìn)一步改善建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力。
二、發(fā)揮稅務(wù)職能,全力服務(wù)疫情防控阻擊戰(zhàn)
年初新冠肺炎疫情猝不及防,在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中,征管股按區(qū)委、區(qū)局疫情防控工作統(tǒng)一部署,主動下沉社區(qū),積極參與社區(qū)疫情防控檢查工作,在做好疫情防控的同時,迅速響應(yīng)稅務(wù)總局、省市局關(guān)于深入做好疫情防控期間辦稅服務(wù)的工作要求,第一時間啟動“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)方案,通過微信群、短信及我局對外公布電話等多方式向各分局傳達(dá)疫情期間下發(fā)的落實(shí)“非接觸式”辦稅工作及相關(guān)征管措施,并做好疫情期間相關(guān)政策如“五不”、“雙延”的政策宣傳,以保證征管相關(guān)工作有序開展。
三、摸清服務(wù)對象,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)
根據(jù)《國家稅務(wù)總局x省稅務(wù)局征管和科技發(fā)展處關(guān)于開展摸清服務(wù)對象助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作的通知》(xx稅征科便函〔xxxx〕xx號)及《 國家稅務(wù)總局x市稅務(wù)局辦公室關(guān)于印發(fā)摸清服務(wù)對象助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作方案的通知》(xx稅辦發(fā)號)工作要求,xx區(qū)稅務(wù)局高度重視,統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)摸清服務(wù)對象助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作,本次復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作xx區(qū)局共涉及未辦稅戶xxxxx戶,其中個體工商戶xxxxx戶,企業(yè)xxxx戶,已完成全部核查,完成比例為xxx%。
四、夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)
1、完成總局下發(fā)的數(shù)據(jù)整改工作。
征管股對征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)高度重視,按照總局、省局、市局的工作部署,對xx項數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行清理整改,合計完成xxxx戶次數(shù)據(jù)清理,實(shí)現(xiàn)了考核期內(nèi)百分百清理的目標(biāo)。
2、注銷稅務(wù)登記管理。
。1)嚴(yán)格注銷手續(xù),xxxx年進(jìn)行專項檢查x次,對分局進(jìn)行專項檢查。查看分局是否按照《國市監(jiān)注號》文件的要求,對符合簡易注銷的企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化版注銷。
。2)進(jìn)一步壓縮注銷時間。按照《xx稅征便函號》文要求,嚴(yán)把注銷時間關(guān)。征管股委派專人嚴(yán)抓注銷流程時間,嚴(yán)守小規(guī)模納稅人x個工作日,一般納稅人xx個工作日的底線。
3、落實(shí)稅收征管規(guī)范x.x。
以落實(shí)稅收征管規(guī)范x.x為抓手,明晰征納權(quán)責(zé)要求,進(jìn)一步簡化涉稅事項辦理流程,精簡涉稅資料報送,簡并優(yōu)化表證單書及數(shù)據(jù)項。實(shí)行涉稅資料清單管理,清單之外原則上不得要求納稅人報送。
4、完善業(yè)務(wù)崗責(zé)體系和征管運(yùn)維工作
按照構(gòu)建規(guī)范統(tǒng)一高效征管體系的要求,兼顧法人和自然人特點(diǎn),對部門職能、崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范和優(yōu)化,梳理和完善稅收業(yè)務(wù)崗責(zé)體系。做好完善后的崗責(zé)體系宣傳推廣工作,按辦稅服務(wù)、后續(xù)管理和稅務(wù)稽查三個模塊,在全區(qū)廣泛開展培訓(xùn)。根據(jù)xx稅任號決定,對xx區(qū)稅務(wù)局稅務(wù)部分干部崗位調(diào)整進(jìn)行崗責(zé)重新配置。處理各項數(shù)據(jù)運(yùn)維二百xx十余條,審核報送省局運(yùn)維一百三十四條。
5、進(jìn)行個體戶定期定額核定
xxxx年第一季度,受新冠疫情影響,個體戶核定面臨時間緊、任務(wù)重的局面;為了落實(shí)“放管服”服務(wù)要求,方便納稅人,征管股克服困難,對符合定期定額的納稅人進(jìn)行“雙定”,征管股集中各個分局業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行集中辦公,xxxx年全年合計核定xxxxx條核定信息。
6、扎實(shí)推進(jìn)“雙延”工作
為全面落實(shí)疫情期間征管服務(wù)舉措,幫助有特殊困難的企業(yè)辦理延期申報、延期繳納稅款,通過電子稅務(wù)局、微信、QQ群等方式宣傳“雙延”政策和資料報送等相關(guān)要求,及時跟進(jìn)“雙延”工作進(jìn)度,全力幫助納稅人減輕辦稅負(fù)擔(dān),緩解資金壓力,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前,辦理延期申報xxxx戶次,延期繳納xxx戶次,延期繳納稅款x.xx億元。
7、落實(shí)稅收征管質(zhì)量xC評價
xC質(zhì)量評價體系是基于稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員管理行為,以稅款征收、納稅服務(wù)、風(fēng)險管控、稅務(wù)檢查、自我糾正和法律救濟(jì)為主維度建立監(jiān)控指標(biāo)和評價模型,從xC質(zhì)量評價模型指標(biāo)口徑入手,充分發(fā)揮xC質(zhì)量評價促進(jìn)落實(shí)各項改革任務(wù)的積極作用,過程中監(jiān)控征管質(zhì)量問題,主動采取有效措施,持續(xù)提升征管質(zhì)效。
8、全面落實(shí)x省稅收業(yè)務(wù)崗責(zé)體系
嚴(yán)格按照《x省稅務(wù)局稅收業(yè)務(wù)崗責(zé)體系(xxxx版)》明確崗位設(shè)置及崗位內(nèi)容。根據(jù)區(qū)局機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置及崗位職責(zé)動態(tài)變化及時明確各分局、各股室人員崗位進(jìn)行規(guī)范設(shè)置。做到有崗必有責(zé),有人必有崗,確保《崗責(zé)體系》運(yùn)行順暢。
五、為納稅人分級分類管理工作做好前期準(zhǔn)備工作
為適應(yīng)國稅地稅征管體制改革要求,研究制定納稅人分類分級管理實(shí)施辦法,優(yōu)化征管資源配置,發(fā)揮各層級、各部門比較優(yōu)勢,分級分部門承擔(dān)涉稅事項管理職責(zé),實(shí)施規(guī)范化、專業(yè)化、差異化管理。完善稅收管理員制度規(guī)范,合理界定稅收管理員范圍,厘清管理職責(zé),完善職責(zé)體系,優(yōu)化工作方式,推進(jìn)全過程管理,防范執(zhí)法風(fēng)險。按照《xx稅發(fā)號》文件與《xx稅發(fā)號》文件要求,對本轄區(qū)內(nèi)戶籍進(jìn)行厘清,并召開座談會,向各個稅源管理分局征求稅收管理員制度意見。xxxx年受新冠疫情及人事改革的影響,納稅人分級分類管理工作暫緩進(jìn)行,征管股按照區(qū)級要求部署,對納稅人分級分類管理工作進(jìn)行調(diào)查摸底,并就征管部分提出方案初稿,供區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
1、貫徹落實(shí)深化“放管服”改革
征管股緊抓深化“放管服”改革五年工作方案的貫徹落實(shí),通過廣泛調(diào)研結(jié)合xx實(shí)際,征管股牽頭出臺了國家稅務(wù)總局x市xx區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《稅收業(yè)務(wù)專題會議制度》的通知,采取一系列有力措施推動xx“放管服”改革提質(zhì)升級。落實(shí)簡政放權(quán) 對能夠當(dāng)即辦理的稅務(wù)行政許可事項,辦稅服務(wù)廳窗口直接出具和送達(dá)《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》。取消經(jīng)辦人、代理人身份證件復(fù)印件報送要求,改為當(dāng)場查驗證件原件等等措施得以落實(shí)。優(yōu)化辦稅流程 嚴(yán)格執(zhí)行“最多跑一次”業(yè)務(wù)事項清單、“全程網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)事項清單,凡清單中列明的辦稅事項,納稅人提供資料完整且符合法定受理條件的,不得以任何理由要求納稅人跑多次。涉稅輕微舉報 嚴(yán)格按照《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》、《x省規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》等規(guī)定作出處理,詳細(xì)填寫具體承辦信息及處理結(jié)果,及時處理,截至xx月x日,征管股合計處理xxxxx涉稅輕微舉報xx條,xxxxx系統(tǒng)外舉報xx條。電子文書送達(dá) 金三系統(tǒng)內(nèi)xx個涉稅事項的xxx個稅務(wù)文書已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電子文書送達(dá),納稅人可在電子稅務(wù)局自行下載打印電子文書,極大方便納稅人非接觸式辦稅。實(shí)名辦稅 按照省局文件要求確定實(shí)名信息采集的業(yè)務(wù)范圍、采集對象、采集方法等,實(shí)現(xiàn)所有納稅人辦理涉稅事項必須是實(shí)名登記,打通實(shí)名辦稅系統(tǒng)和金稅三期核心征管系統(tǒng),健全實(shí)名辦稅信息校驗規(guī)則,認(rèn)真核對校驗身份信息,進(jìn)一步提升實(shí)名辦稅信息準(zhǔn)確性。稅務(wù)ukey推行 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加大電子發(fā)票推廣應(yīng)用的決策部署,按照總局、省局工作安排,持續(xù)做好增值稅電子發(fā)票公共服務(wù)平臺推行工作,更好滿足納稅人通過電子發(fā)票服務(wù)平臺開具發(fā)票的需求,截至目前,共辦理稅務(wù)ukeyxx戶次。
六、深化征管績效管理
落實(shí)績效x.x版要求,細(xì)化績效考評規(guī)則,優(yōu)化考核運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)指標(biāo)考核過程監(jiān)控,做好調(diào)研和督導(dǎo),提升工作質(zhì)效。
與征管績效考核相銜接,制定《國家稅務(wù)總局xx區(qū)稅務(wù)局征管工作考核辦法》,包含了疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、數(shù)據(jù)質(zhì)效考核、三率考核、主觀努力程度、實(shí)名制辦稅、涉稅資料報送、優(yōu)化辦稅流程、簡化納稅人登記手續(xù)等八大類考核指標(biāo),有效推動征管工作質(zhì)量不斷提高。
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