縣應急管理局上半年工作總結和下半年工作安排

　　今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆五中全會精神，深入學習習近平總書記關于應急管理、防災減災救災和安全生產(chǎn)等一系列重要論述，認真落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府及縣委、縣政府關于應急管理、防災減災救災和安全生產(chǎn)等一系列工作決策部署，各項工作有效開展，全縣安全生產(chǎn)和災害形勢總體保持穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟社會建設提供了良好穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　一、上半年工作開展情況

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

　　上半年，全縣發(fā)生x起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故，死亡x人。與去年同期相比事故起數(shù)下降xx%，死亡人數(shù)下降xx%。其他行業(yè)領域實現(xiàn)安全生產(chǎn)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

　　一是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制�？h委常委會議、政府常務會議聽取研究安全生產(chǎn)工作各x次，傳達學習習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，聽取安全生產(chǎn)專題匯報，研究部署重點工作�？h安委會每季度召開全體會議，分析通報全縣安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)重點工作。

　　二是落實部門安全監(jiān)管職責。編制了《xx縣應急管理局xxxx年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃》，并報縣政府批復后執(zhí)行。嚴格按計劃開展執(zhí)法檢查，非煤礦山企業(yè)全覆蓋、 x家危險化學品經(jīng)營企業(yè)作為重點開展執(zhí)法檢查。印發(fā)了《縣應急管理局xxxx年度隨機抽查工作計劃》，開展雙隨機抽查。嚴格非煤礦山復產(chǎn)復工安全條件驗收標準，x家礦山核準生產(chǎn)， x家礦山核準建設。加強聯(lián)合執(zhí)法，會同公安部門對縣城商鋪進行煙花爆竹突擊檢查，會同住建等部門對全縣液化氣經(jīng)營點進行檢查。強化工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，突出粉塵涉爆、有限空間等場所，提升工貿(mào)企業(yè)安全水平。

　　三是做好縣安委會辦公室日常工作。會同縣政府辦組織召開縣安委會季度全體會議。制發(fā)年度安全生產(chǎn)工作要點。提請縣政府與xx個部門、 x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、 x個景區(qū)管理中心、 x個駐石企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)和消防目標管理責任書，年末組織開展年度考核。

　　做好市安全生產(chǎn)督導迎檢，對市督導檢查出的隱患及時交于屬地政府與行業(yè)主管部門督促落實整改。及時通報各類安全生產(chǎn)事故，傳達領導批示要求。部署安全隱患大排查大整治。持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅。專項整治行動開展以來，全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位排查隱患xxxx處，整改xxxx處，整改率xx%； 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門共組織檢查組xxx個，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx家次，行政處罰 xx起， 罰款xx.xxxx萬元。

　　四是強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。一是組織全體職工認真學習《刑法修正案（十一）》有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容和新修訂的《中華人民共和國處罰法》。二是以安全生產(chǎn)月為重點，強化安全應急知識宣傳教育。采取重點普法對象每日短信一送，共發(fā)送安全宣教短信xxxx余條；組織動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)參加安全知識網(wǎng)絡競賽答題活動；組織xx個縣直及駐石單位集中開展第xx個全國“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;現(xiàn)場宣傳咨詢活動，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份。

　�。ǘ�）防災減災救災工作

　　一是認真組織做好冬春救助工作。按照“戶報，村評，鄉(xiāng)審，縣定”的程序，精準核定救助對象，發(fā)放冬春臨時生活困難救助資金xxx萬元，救助困難群眾xxxx戶， xxxx人。二是進一步做好農(nóng)房保險工作。積極會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣人民財產(chǎn)保險公司實地查勘、走訪了解情況，及時開展農(nóng)房保險會商理賠工作，上半年共理賠農(nóng)房受損xxx戶，賠付金額xxxxxx元。三是認真開展救災資金專項檢查工作。成立工作專班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxxx年度中央和省級救災資金使用管理情況進行了專項督查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知，確保資金使用規(guī)范、透明、安全、精準、有效。四是加強物資儲備能力建設。完成物資儲備庫項目招投標，工程建設進展順利。與東柱商貿(mào)續(xù)簽部分物資代儲協(xié)議；完成xxx萬元救災物資和防汛物資采購并驗收入庫。五是開展防災減災知識宣傳和綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。會同有關部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展了以“防范化解災害風險，筑牢安全發(fā)展基礎”為x.xx防災減災日主題宣傳活動，積極參加科技宣傳周宣傳活動。積極推進綜合減災示范社區(qū)建設，支持仁里鎮(zhèn)新街社區(qū)爭創(chuàng)省級綜合減災示范社區(qū)，相關創(chuàng)建工作正按計劃推進。六是進一步加強災害信息員隊伍建設。縣、鄉(xiāng)、村三級同時設立了災害信息員 A、 B崗。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)信息員參加應急部及市局災害信息員視頻培訓。七是做應急值守、預警信息發(fā)布及x.xx洪災應對工作。常年堅持領導帶班和xx小時應急值班值守制度，加強與相關部門聯(lián)動會商，及時發(fā)布災害預警x條。 x.xx洪災災情發(fā)生后，迅速成立災情應對工作小組，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關人員做好值班值守、隨時關注雨情水情及災情發(fā)展情況，指導災害信息員做好調(diào)查統(tǒng)計上報工作，并同氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門開展災情會商和研判，進一步指導受災村民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。全縣受災人口xxxx人，緊急轉移避險xxx人。農(nóng)作物受災面積xxx.xx公頃，基礎設施受不同程度損毀，直接經(jīng)濟損失xxx.x萬元。

　�。ㄈ�）森林防滅火工作

　　認真履行縣森林防滅火指揮部辦公室相關職責，圍繞“一控三確保”工作目標，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，堅持“預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一”方針，緊緊圍繞防范化解重大風險、不斷優(yōu)化體制機制，持續(xù)深化源頭治理，全面加強應對處置，進一步壓實責任、強化工作部署、嚴格監(jiān)督檢查、嚴格野外火源管控、強化隱患治理、強化監(jiān)測預警、加強隊伍建設、做好應急準備，工作成效明顯，上半年全縣沒有發(fā)生森林火災，有效保護了人民生命財產(chǎn)、森林資源和生態(tài)安全。

　　（四）防汛抗旱工作

　　一是健全完善指揮體制機制。 x月xx日，縣防汛抗旱相關職責劃入縣應急管理部門，由縣應急局承擔防汛抗旱日常工作，及時調(diào)整充實縣防抗旱指揮機構，細化成員單位職責，完善工作機制，落實縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點工程、牽頭組織相關單位開展隱患排查整改等，制定《xx縣防汛抗旱會商機制》，及時上傳下達，及時上報相關信息等。二是推進預案體系建設。督促指導各地各有關部門修訂完善山洪災害防御預案、xx縣城區(qū)防洪預案、突發(fā)地質災害應急預案、水庫汛期控制運行計劃及搶險應急預案等，xx縣防汛抗旱應急預案修編前期工作已完成，正待上會審議通過。 x月xx日縣防辦組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門防汛抗旱負責同志及技術負責人開展了搶險知識業(yè)務培訓，督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展相關預案演練及培訓。三是加強應急救援隊伍建設。與人武部和消防救援大隊進行了對接，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；鎮(zhèn)村及城區(qū)防汛指揮部組建搶險救援隊伍，共落實防汛應急隊伍xx支xxxx人；依托縣內(nèi)施工企業(yè)組建了應急搶險線隊伍x只xxx人；與縣曙光救援隊等社會救援隊伍協(xié)議，并配備沖鋒舟等必要的搶險救援裝備，提升應急救援處置能力；依托縣水利部門組建的應急搶險技術專家隊伍，為水利防汛搶險提供技術支撐。四是全力做好強降雨防范工作。堅持每周四會商機制，及時發(fā)布預報預警，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門強化防汛責任落實，加強巡查排險和監(jiān)測預報預警等。五是強化值班值守和預警發(fā)布。入汛以來，縣防辦嚴格執(zhí)行領導帶班和xx小時值班制度，強化應急值守和應急處置。組織協(xié)調(diào)相關部門及時發(fā)布預警信息，縣氣象局發(fā)布暴雨、雷雨大風等預警xx次xxxxxx人次；縣水利局發(fā)布水情專報x期、山洪預警xxx條；縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布地質災害預警信息x次計xxx余條，縣應急局發(fā)布災害預警單x期。

　�。ㄎ澹┩七M預案體系建設。

　　縣突發(fā)事件總體應急預案編制工作完成，縣政府已于x月份印發(fā)實施。縣防汛抗旱應急預案修訂相關前期工作已完成，已提交縣政府常務會議待審議。

　�。�六）黨風廉政建設工作

　　局黨委始終牢固樹立“四個意識”，切實增強“四個自信”，堅決踐行“兩個維護”。黨風廉政建設和反腐敗工作扎實有序開展，全局上下風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的氛圍進一步夯實，為應急管理事業(yè)健康有序發(fā)展提供了堅強的政治、作風和紀律保證。一是嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩。全體黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持民主集中制，嚴格落實局黨委中心組學習、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主黨員評議等黨的組織生活制度。二是堅守使命擔當，全面落實黨風廉政建設責任。堅持把落實黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程來實施，堅持實行“一崗雙責”目標管理，在各項工作中，嚴守各項紀律，堅決糾正“四風”，做到黨風廉政建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，堅持“兩手抓，兩手硬，兩促進”。三是抓好黨史學習教育和新一輪深化“三個以案”警示教育教育。按照中央、省、市、縣黨史學習教育工作會議部署和新一輪深化“三個以案”警示教育工作要求，召開黨委會議，成立應急管理局黨史學習教育和新一輪深化“三個以案”警示教育領導小組，認真制定了《xx縣應急管理局黨史學習教育實施方案》和《xx縣應急管理局新一輪深化“三個以案”警示教育實施方案》，及時召開動員會，認真部署，抓好工作落實。制定了xx縣應急管理局黨史學習教育工作任務清單、新一輪深化“三個以案”警示教育重點工作安排表和“我為群眾辦實事實踐活動”重點事項班子成員領銜辦理清單，形成了領導帶頭示范，部門履職盡責，黨員干部共同參與的工作局面。組織全體黨員通過集中學習和自學相結合、線上學習和線下學習相結合等方式，認真學習了習近平總書記在黨史學習教育動員大會和在慶祝中國共產(chǎn)黨成立xxx周年慶祝大會上重要講話精神，習近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》、《中國共產(chǎn)黨的xxx年》等學習讀本，組織全體黨員集中收看了“國史講堂”等黨史知識。局黨委中心組還認真開展了二次黨史學習交流研討。

　　二、下半年工作安排

　　（一）持續(xù)開展應急能力建設。一是加強機構和隊伍建設，持續(xù)推進應急管理工作規(guī)范化、制度化開展；加強業(yè)務培訓，不斷提高應急管理人員執(zhí)法水平和履職能力。二是開展應急預案體系建設，督促各相關部門及時啟動專項預案和部門預案編制修訂工作。三是結合實際，整合應急資源，依托消防救援力量、行政專業(yè)力量、民兵應急力量、社會救援力量等，持續(xù)開展應急救援隊伍建設。四是加強應急體制機制建設，持續(xù)推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化。

　�。ǘ�）持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任。進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實。強化體制機制建設，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直負有安全監(jiān)管職責的部門落實各自監(jiān)管責任，各司其職，各負其責。加強安全生產(chǎn)工作會商、信息共享、情況通報等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成安全監(jiān)管合力。二是加強重點行業(yè)領域風險防控和隱患排查治理。深入分析、摸排評估易發(fā)生事故的風險領域和關鍵環(huán)節(jié)，加強落實整改。加強安全生產(chǎn)形勢分析，根據(jù)不同時段和季節(jié)特點，有針對性部署開展集中整治，三季度突出高溫、汛期；四季度突出冬季雨雪冰霧惡劣天氣、歲末年初企業(yè)停工停產(chǎn)。深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全隱患大起底大排查大整治行動，督促負有安全監(jiān)管職責的部門對所屬行業(yè)領域開展專項整治。重點聚焦動火、高處作業(yè)和有限空間、粉塵涉爆等高危場所隱患排查整治，督促企業(yè)做到“風險有辨識，地點有標識，作業(yè)有意識”。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。爭取增加人員編制，配強安全監(jiān)管執(zhí)法力量；全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度及重大執(zhí)法決定法制審核制度，努力實現(xiàn)執(zhí)法信息透明化。強化執(zhí)法業(yè)務能力培訓，打造一支過硬的安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍。四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。通過創(chuàng)新方式廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳普及活動，將安全知識普及到群眾中去。

　�。ㄈ�）持續(xù)強化防災減災救災工作。常態(tài)化開展防災減災工作，加強部門聯(lián)動，及時發(fā)布災害預警，及時上報災情；扎實做好農(nóng)房保險理賠和冬春救助工作；開展防災減災知識的普及宣傳，做好“國際減災日”宣傳活動，提高廣大群眾對各類災害的正確認識和應急避險能力；扎實推進新街社區(qū)綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作；完成救災物資儲備庫項目建設，統(tǒng)籌推進自然災害綜合風險普查工作。

　�。ㄋ模┱J真抓好防汛抗旱工作。一是嚴格執(zhí)行領導帶班和xx小時值班制并督促各地各有關部門加強防汛值班值守；二是繼續(xù)堅持會商制度，及時發(fā)布預測預報預警，科學防控，統(tǒng)籌做好防汛抗旱兩手抓。三是繼續(xù)做好信息上傳下達，確保信息及時準確。

　　（五）認真做好森林防滅火工作。繼續(xù)完善森林防滅火責任體系和體制機制，加強制度建設，持續(xù)推進森林防滅火工作規(guī)范化、制度化開展；進一步加強責任落實、工作部署、監(jiān)測預警、監(jiān)督檢查、隱患治理和應急準備等工作；統(tǒng)籌做好森林火災應急救援力量建設，協(xié)調(diào)相關部門補充撲火裝備、增加物資儲備，提升森林火災總體應急能力；完成森林火災應急預案修訂；及時組織開展相關業(yè)務和安全培訓，及時組織預案演練，強化信息報告。

　　（六）做好應急值班值守。嚴格落實二級值班值守和信息報告制度，確保政令和信息暢通，準確掌握相關情況動態(tài)，及時做好上傳下達和指揮調(diào)度。

　　（七）持續(xù)加強黨風廉政建設工作。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定，按照責任分工要求繼續(xù)抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格落實民主集中制，凡屬人、財、物等重大問題必須經(jīng)班子集體討論決定。認真組織梳理現(xiàn)有各項規(guī)章制度，完善制度規(guī)范。進一步強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨主體責任。進一步夯實廉政宣傳教育基礎，堅持以教育為基礎，宣傳為手段，不斷筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。進一步加強黨性鍛煉，堅定理想信念，改進工作作風，增強宗旨意識，強化政治擔當。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督，接受社會監(jiān)督，時刻牢記職責，帶頭遵紀守法，不辱使命，努力打造一支對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的應急管理隊伍，承擔起防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責，切實擔負起保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定的重要使命。

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