應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

　　今年以來，我局認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立紅線意識和底線思維，全面開展應(yīng)急管理各項工作，突出危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，深入排查治理生產(chǎn)安全事故隱患，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，取得了一定成效�，F(xiàn)將上半年工作開展情況和下半年工作安排報告如下：

　　一、上半年全縣安全生產(chǎn)形勢

　　今年以來，共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬元，與去年同期比較，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)增加x人，受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別減少x人和xx.xx萬元。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、水上交通、特種設(shè)備、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、學(xué)校、供電等行業(yè)和領(lǐng)域均實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

　　上半年工作開展情況

　�。ㄒ唬┞鋵嵃踩�生產(chǎn)責(zé)任。一是研究部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。制定印發(fā)《xxxx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，部署了全縣年度安全生產(chǎn)工作，每月通報全縣安全生產(chǎn)形勢，每季度組織召開安委會全體會議研究部署重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安全監(jiān)管。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)的實施意見》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立監(jiān)管機(jī)構(gòu)、理順監(jiān)管體制、健全工作制度、提升監(jiān)管水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，切實將基層安全監(jiān)管責(zé)任落到實處。

　�。ǘ�）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃。印發(fā)《東至縣應(yīng)急管理局xxxx年安全監(jiān)管執(zhí)法計劃》，突出危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化。二是部署安排重點(diǎn)節(jié)假日、重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作。及時部署安排元旦、春節(jié)、清明、五一、端午、汛期等重點(diǎn)節(jié)假日和重點(diǎn)時段安全生產(chǎn)工作，督促各相關(guān)部門有針對性地強(qiáng)化安全管控，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查。三是開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。結(jié)合日常監(jiān)管工作，全面開展安全生產(chǎn)檢查督查。x月中上旬，組織了x個督查組，對重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作落實情況進(jìn)行了全面督查，并對督查結(jié)果進(jìn)行了通報。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)安全專項治理。先后開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)攻堅、汛期安全專項檢查等行動，完成了九潤紙塑包裝有限公司等x家市級掛牌隱患整改銷案工作。危險化學(xué)品方面，邀請中國化學(xué)品安全協(xié)會專家對東至經(jīng)開區(qū)在產(chǎn)xx家企業(yè)的安全管理、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表、總圖與設(shè)計、應(yīng)急管理等x個方面進(jìn)行全面體檢。非煤礦山方面，組織開展了節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收、汛期隱患排查、非煤礦山“六項機(jī)制”建設(shè)等工作，累計開展安全執(zhí)法檢查x次、檢查礦山企業(yè)xx家次、下達(dá)整改通知書xx份、排查隱患xxx條。煙花爆竹方面，切實加強(qiáng)煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作，加大主城區(qū)內(nèi)煙花爆竹市場檢查力度，積極推進(jìn)主城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放工作；同時為提升煙花爆竹本質(zhì)安全水平和安全保障能力，在青山鄉(xiāng)試點(diǎn)建設(shè)煙花爆竹專用安全儲存?zhèn)}，實現(xiàn)煙花爆竹存放與零售相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場秩序。冶金等工貿(mào)行業(yè)方面，分類規(guī)范和推進(jìn)落實安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，對全縣xxx家工貿(mào)行業(yè)企業(yè)登記建檔逐步實施分類分級監(jiān)管，突出大渡口經(jīng)開區(qū)集中開展了工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動。

　�。ㄋ模┥钊腴_展“x+x+N”隱患排查整治。根據(jù)省、市安委會統(tǒng)一部署，在全縣范圍內(nèi)組織開展了“x+x+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動。突出抓好危險化學(xué)品“x”個焦點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)抓好非煤礦山、交通運(yùn)輸、消防、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“x”個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)抓好特種設(shè)備、油氣輸送管道、城市燃?xì)�、涉氨制冷、有限空間、金屬冶煉、防洪工程設(shè)施、旅游等“N”個其他行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理。截至目前，全縣累計組織檢查xxx余次，排查隱患xxxx余處，進(jìn)一步提升了全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　（五）全面提高安全基礎(chǔ)保障水平。一是完成“智慧安監(jiān)”項目驗收上線。“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)已于x月初上線試運(yùn)行，基本完成了硬件設(shè)備安裝，數(shù)據(jù)采集、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試等工作，開發(fā)了手機(jī)端APP，制定了《系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理制度》與《企業(yè)端平臺運(yùn)行考核細(xì)則》，確保整個系統(tǒng)運(yùn)行制度化、規(guī)范化、實效化，真正實現(xiàn)我縣�；�品監(jiān)管從傳統(tǒng)模式向智能化監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。二是提升城市安全管理水平。為貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展精神，強(qiáng)化城市安全保障，出臺了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公交車行駛安全和橋梁防護(hù)工作實施方案》，制定具體工作任務(wù)并明確了牽頭單位和完成時間，著力強(qiáng)化城市交通安全運(yùn)行保障。三是培育安全文化示范企業(yè)。根據(jù)x省安全生產(chǎn)委員會下發(fā)的《x省安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，指導(dǎo)我縣安東投資控股集團(tuán)完成省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作；同時邀請相關(guān)行業(yè)專家，對安東集團(tuán)x家子公司開展全方位安全檢查，指導(dǎo)解決安全生產(chǎn)方面的問題隱患，提高安全管理水平。四是嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)事故。按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，對泥溪鎮(zhèn)政府綜合樓及食堂續(xù)建工程“x·xx”坍塌事故和x東至南方水泥有限公司“x·xx”其他傷害事故進(jìn)行了依法查處，將對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五是強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教氛圍。突出“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題，積極開展第十八個全國安全生產(chǎn)月相關(guān)活動。x月xx日，在縣市民文化廣場開展了“安全生產(chǎn)月”暨防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急宣傳咨詢?nèi)栈顒�，組織縣科經(jīng)局、交通局、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等xx個安委會成員單位和供電公司、安東集團(tuán)、曙光公益救援隊等企事業(yè)單位和社會組織在現(xiàn)場設(shè)置咨詢臺和展板，通過發(fā)放宣傳資料、室外大型顯示屏播放宣傳片、應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備展示和心肺復(fù)蘇急救演示等方式，大力普及安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)知識和急救常識，切實提升公眾安全意識。安全生產(chǎn)月期間，全縣共設(shè)置宣傳咨詢臺xx余個，貼掛橫幅標(biāo)語xxx余處，分發(fā)宣傳資料xxxx余份。

　　（六）扎實履行應(yīng)急管理工作職責(zé)。一是完成應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革。按照全縣機(jī)構(gòu)改革工作的總體部署，我局完成了從安全監(jiān)管到應(yīng)急管理的全面轉(zhuǎn)變。自x月xx日新機(jī)構(gòu)正式掛牌成立以來，我局不等不靠，提前謀劃，在規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)做好了職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員轉(zhuǎn)隸、內(nèi)部人員調(diào)配等工作。新組建的應(yīng)急管理部門與原職責(zé)承擔(dān)部門相互協(xié)作、密切配合，充分發(fā)揮現(xiàn)有人員的工作積極性和主動性，克服人少事多的困難局面，保證了機(jī)構(gòu)改革時期各項工作的平穩(wěn)有序過度。二是推進(jìn)應(yīng)急資源普查。推進(jìn)應(yīng)急管理信息化平臺建設(shè)，開展全縣事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源普查，匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位應(yīng)急預(yù)案及物資，全面掌握全縣應(yīng)急資源分布現(xiàn)狀，完善應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步提高防范應(yīng)對事故災(zāi)難和自然災(zāi)害的能力。三是加強(qiáng)汛期應(yīng)急管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期應(yīng)急值班值守，實行xx小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自然災(zāi)害災(zāi)情信息報送管理工作的通知》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立災(zāi)害信息員、嚴(yán)格災(zāi)情報送制度，并組織災(zāi)害信息員參加全市統(tǒng)一培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理能力水平。在強(qiáng)降雨天氣實地走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，排查山塘水庫等重點(diǎn)部位安全隱患，主動對接應(yīng)急管理相關(guān)事宜，收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨情、災(zāi)情和防汛預(yù)案，隨時做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四是強(qiáng)化應(yīng)急救援演練。x月xx日，會同縣水利局等相關(guān)部門開展了防汛搶險應(yīng)急演練，針對搶險、搜救、轉(zhuǎn)移、醫(yī)療、治安等x個方面，對防汛工作進(jìn)行了再動員、再部署，進(jìn)一步提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力。x月x日，會同公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局等部門，在歷山大道舉辦�；�品運(yùn)輸車輛事故處置應(yīng)急演練，演練分別模擬了�；�品道路運(yùn)輸危貨車輛被追尾引發(fā)泄漏事故的堵漏、貨物接駁過載的應(yīng)急過程和危貨車輛道路行駛過程中的輪胎自燃及壓力罐輕微泄漏事故應(yīng)急處置。

　�。ㄆ撸┐蛟煨聲r期應(yīng)急管理黨員干部隊伍。扎實推進(jìn)基層黨建“書記項目”活動，認(rèn)真貫徹落實縣委《關(guān)于開展基層黨建“書記項目”深化提升兩年行動計劃的實施意見》精神，以“抓好黨建工作，助力應(yīng)急管理工作開好頭”為目標(biāo)，扎實抓好我局“書記項目”的組織實施、跟蹤問效、檢查落實等工作，努力做到圍繞應(yīng)急管理抓黨建、抓好黨建促進(jìn)應(yīng)急管理。深入開展“解放思想、擔(dān)當(dāng)作為”大討論活動，從思想、服務(wù)、基礎(chǔ)等方面對日常工作提出具體要求，突出安全和發(fā)展兩大要素，推進(jìn)“服務(wù)式”執(zhí)法，堅持科技強(qiáng)安，切實提高應(yīng)急管理水平。堅持和完善重溫入黨誓詞、主題黨日等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)縣應(yīng)急管理局黨的各項建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，努力打造一支適應(yīng)新時代要求和事業(yè)需要的應(yīng)急管理黨員隊伍。

　　（八）持續(xù)開展脫貧攻堅活動。印發(fā)了《縣應(yīng)急管理局幫扶聯(lián)系村xxxx年度幫扶工作計劃》，明確了指導(dǎo)思想、基本情況、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和實施步驟，調(diào)整安排了xx名幫扶干部包保貧困戶xx戶，確保幫扶工作前后連貫、力度加強(qiáng)。嚴(yán)格落實每月“幫扶走訪日”制度，切實做到入戶、排查、整改三個“全覆蓋”。結(jié)合村情民情和單位資源，對接聯(lián)系村制定“一戶一方案、一人一措施”，因人因戶因村施策，堅持脫貧不脫政策，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

　　三、下半年工作安排

　　（一）全面壓實安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”規(guī)定，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。加強(qiáng)基層安全網(wǎng)格管理，推進(jìn)基層安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，打通安全監(jiān)管“最后一公里”。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和管理辦法，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。

　�。ǘ�）深入推進(jìn)隱患排查整改。持續(xù)推進(jìn)隱患“月建月銷”，定期組織開展安全隱患排查，指導(dǎo)督促企業(yè)全面建立隱患排查治理制度，保障資金投入，加強(qiáng)對隱患排查治理情況的現(xiàn)場核查，確保及時整改到位。堅持“四不兩直”開展暗查暗訪、隨機(jī)抽查、交叉檢查，對排查出的隱患，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，確保整改措施、責(zé)任、資金、時間和預(yù)案“五落實”，確保安全隱患按時整改到位。

　�。ㄈ�）持續(xù)開展安全專項治理。部署開展迎接新中國成立xx周年安全生產(chǎn)專項整治行動，著力查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。危險化學(xué)品：繼續(xù)做好危險化學(xué)品綜合治理工作，組織召開省危險化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)服務(wù)反饋會，開展經(jīng)開區(qū)第三方監(jiān)管第三輪檢查，部署開展危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急演練活動。非煤礦山：督促企業(yè)完善排土場疏導(dǎo)水設(shè)置和底部加固措施，防止因強(qiáng)降雨天氣形成泥石流；加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)控和穩(wěn)定性研判，落實專人強(qiáng)化對排土場雨前、雨中、雨后的監(jiān)控和安全檢查。煙花爆竹：督促煙花爆竹批發(fā)、零售單位嚴(yán)格按照煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，落實煙花爆竹倉庫通風(fēng)散熱、防火、防雷、防靜電、防潮等安全防范措施。工貿(mào)行業(yè)：推進(jìn)全縣使用危險化學(xué)品工貿(mào)企業(yè)安全專項整治，持續(xù)開展粉塵涉爆、有限空間等領(lǐng)域治理，同時重點(diǎn)開展大渡口經(jīng)開區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治大提升專項行動。消防安全：強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)“防風(fēng)險保平安迎x”消防安全執(zhí)法檢查和全縣電動自行車火災(zāi)隱患排查整治“回頭看”行動，適時對各部門工作開展情況進(jìn)行督查。

　�。ㄋ模┲�力提高安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，著力部署解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域突出問題，將改革發(fā)展落實情況作為安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容，切實壓實改革責(zé)任，推動任務(wù)落實。持續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險管控“六項機(jī)制”建設(shè)，明確落實每處重大安全風(fēng)險的屬地管理責(zé)任、專項安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險管控技術(shù)、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，切實解決“想不到、管不到、治理不到”的問題發(fā)生。積極開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理宣傳教育活動，持續(xù)開展“安全生產(chǎn)東至行”，加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和生產(chǎn)一線人員的教育培訓(xùn)工作。

　�。ㄎ澹├^續(xù)做好防汛抗旱各項工作。一是持續(xù)完善防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)，健全物資隊伍應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，確保防汛抗旱防臺工作高效有序開展。二是充分發(fā)揮防辦工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)氣象、水利、自然資源等部門，完善信息報送和共享機(jī)制。三是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班值守制度，實行xx小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；積極開展督查，落實搶險和逃避險工作預(yù)案，對排查出的問題，立即處理到位。保證全縣應(yīng)急搶險隊伍xx小時待命，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；同時深入排查整治各類防洪設(shè)施安全隱患，落實防范措施，確保萬無一失。

　�。�六）持續(xù)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和森林防火工作。一是做好防災(zāi)減災(zāi)日常工作。調(diào)整縣減災(zāi)救災(zāi)委員會成員單位并落實相應(yīng)職責(zé)，持續(xù)開展自然災(zāi)害災(zāi)情報送工作及自然災(zāi)害年報工作；制定xxxx年度救災(zāi)資金的分配和使用方案，及時發(fā)放倒房重建、冬春生活救助等救災(zāi)資金，規(guī)范有序開展農(nóng)村住房保險工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)單位開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。二是做好森林防火相關(guān)工作。調(diào)整縣森林防火指揮部成員單位并落實相應(yīng)職責(zé)，修訂和完善全縣森林防火應(yīng)急預(yù)案，開展專業(yè)森林消防隊培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；同時積極開展森林防火宣傳教育活動，督促各單位做好防火期內(nèi)值班值守。

　�。ㄆ撸┩怀鲎ズ弥攸c(diǎn)時段安全管理。針對汛期、高溫季節(jié)和中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時段，開展各類安全生產(chǎn)檢查，突出源頭治理。加強(qiáng)汛期和節(jié)假日的安全應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，確保安全生產(chǎn)信息及時、準(zhǔn)確、暢通。及時發(fā)布的惡劣天氣預(yù)警信息，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位提早做好防范應(yīng)對工作，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備、早防范。

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