xxxx年，惠東縣商務(wù)局克服疫情全球蔓延、中美貿(mào)易摩擦加劇等不利影響，采取系列措施，迎難而上謀發(fā)展，助力企業(yè)危中尋機(jī)、化危為機(jī)開拓市場(chǎng)，堅(jiān)決推動(dòng)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。
一、加大招商引資工作力度，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)性強(qiáng)、示范效應(yīng)好的項(xiàng)目。堅(jiān)持把招商選資作為“商務(wù)工作生命線”來抓，綜合運(yùn)用委托招商、中介招商、合作招商、以商招商以及產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”等招商新模式，推進(jìn)招商主體多元化、招商模式多樣化、招商對(duì)象精準(zhǔn)化。為更好融入xx區(qū)建設(shè)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目落戶惠東。
二、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作深入開展，跨境電商新業(yè)態(tài)活力進(jìn)一步激發(fā)。“同步廣交會(huì)、環(huán)球享商機(jī)”惠東時(shí)尚女鞋全球直播活動(dòng)成功舉辦，助力惠東鞋企順利上線參展。來自德國(guó)、沙特、巴西、巴基斯坦、俄羅斯、南非、加拿大、也門、美國(guó)、澳大利亞等各個(gè)國(guó)家采購(gòu)商開展洽談。惠東女鞋產(chǎn)業(yè)集群“全球采購(gòu)基地”認(rèn)證工作順利完成，SGS證書獲批。積極探索以建立惠東女鞋海外倉(cāng)、海外展廳等形式解決疫情全球蔓延背景下外商到惠東考察難、驗(yàn)貨難和供貨周期長(zhǎng)等問題。以“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+企業(yè)主體”模式鼓勵(lì)支持惠東女鞋成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同時(shí)鼓勵(lì)支持鞋業(yè)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟框架下，抱團(tuán)出海開拓國(guó)際市場(chǎng)，力促惠東女鞋出口數(shù)據(jù)回流和打造區(qū)域品牌。
三、xxxx年國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作加快推進(jìn)。在以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成的背景下，商務(wù)局加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范創(chuàng)建工作。截至目前，綜合示范各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)成功召開、鎮(zhèn)村兩級(jí)站點(diǎn)完成選址投入運(yùn)營(yíng)、電商培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)、縣級(jí)公共服務(wù)中心完成基礎(chǔ)裝修進(jìn)入驗(yàn)收階段、配送路線相繼開通。大力推動(dòng)消費(fèi)扶貧。“助農(nóng)•幫企”全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷系列活動(dòng)深入開展，涵蓋惠東荔枝、火龍果、惠東山茶、肉松、惠東女鞋等，推動(dòng)電商平臺(tái)與貧困戶簽訂代銷協(xié)議，為幫助貧困戶增收提供更多渠道，益貧效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。隨著綜合示范項(xiàng)目深入推進(jìn)，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也隨之啟動(dòng)。同時(shí)，在完善綜合示范項(xiàng)目縣鎮(zhèn)村三級(jí)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步整合了惠東電子商務(wù)資源，更好推動(dòng)惠東電子商務(wù)集聚發(fā)展。
四、各項(xiàng)促消費(fèi)舉措穩(wěn)步推進(jìn)。一是推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇回暖。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與促消費(fèi)、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，選定品牌企業(yè)、人氣旺盛場(chǎng)所，面對(duì)面向消費(fèi)者宣傳推廣，實(shí)現(xiàn)“指尖”享受優(yōu)惠家電補(bǔ)貼、汽車補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。二是認(rèn)真做好挖潛增效工作。深化“政府+電商+企業(yè)+農(nóng)戶”合作模式，為企業(yè)、農(nóng)戶、合作社開展電商培訓(xùn)，提供統(tǒng)一電商平臺(tái)進(jìn)行線上銷售，挖掘農(nóng)村電商消費(fèi)潛力。加大企業(yè)培育力度，推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，提升社消零企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。
五、企業(yè)滿意度獲得感進(jìn)一步提升。一是圍繞企業(yè)需求組織培訓(xùn)活動(dòng)。面向企業(yè)開展大小培訓(xùn)會(huì)x場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)超過xxx余人次，涵蓋線上廣交會(huì)、AEO信用認(rèn)證、防疫物資出口、安全生產(chǎn)、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策等關(guān)系企業(yè)切身利益事項(xiàng)，政企互信互動(dòng)頻率顯著增強(qiáng)。二是加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)外資企業(yè)支持力度，解決訂單不敢接問題。助力外貿(mào)企業(yè)特別是中小型外貿(mào)企業(yè)購(gòu)買出口信用保險(xiǎn)和資信服務(wù)，xx萬政府專項(xiàng)資助順利發(fā)到企業(yè)手中。xxxx年，惠東共有xxx家外貿(mào)企業(yè)參與了出口信用投保，涉及x.xx億美元出口額，參與企業(yè)數(shù)同比增長(zhǎng)xx.x%；其中，小微企業(yè)有xxx家參與出口信用投保，同比增長(zhǎng)xx.x%，出口信用保險(xiǎn)扶持中小微市場(chǎng)主體作用更加凸顯。三是打通政策服企“最后一公里”。嚴(yán)格落實(shí)系列暖企穩(wěn)企政策，深入開展助企紓困活動(dòng)，對(duì)惠東縣重點(diǎn)出口企業(yè)建立服務(wù)專班，實(shí)行“一企一策”“一事一議”，精準(zhǔn)解決企業(yè)問題。與外資企業(yè)建立實(shí)時(shí)溝通機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)收集企業(yè)信息，加大對(duì)代表性企業(yè)調(diào)研考察力度，第一時(shí)間了解企業(yè)訴求，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決問題。四是積極協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)訴求。對(duì)來惠東考察外商協(xié)助推動(dòng)加快審批流程，為招引外資項(xiàng)目創(chuàng)造更多便利條件，營(yíng)造良好親商環(huán)境。
六、統(tǒng)籌做好疫情防控和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，兩手抓，兩不誤。一是在國(guó)內(nèi)疫情暴發(fā)期間，做好企業(yè)疫情防控指導(dǎo)幫扶工作。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)停工停產(chǎn)、消殺隔離等防疫要求，同時(shí)積極幫助外資企業(yè)多方籌措防疫物資。以捐贈(zèng)等形式幫助外資企業(yè)第一時(shí)間獲得市面緊缺防疫物資，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是堅(jiān)持防疫與服務(wù)相結(jié)合，在守牢防疫底線的同時(shí)，確保港資企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響。在x疫情一度反彈高發(fā)的情況下，港資企業(yè)務(wù)工務(wù)商人員頻繁往來兩地給惠東防疫帶來空前壓力，做好港資企業(yè)的防疫監(jiān)管工作和確保其商務(wù)活動(dòng)正常往來關(guān)系全縣防疫工作大局和穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資全局。xxxx年x月以來，為保證港企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，惠東縣商務(wù)局全力以赴做好惠東務(wù)商務(wù)工x同胞特別是x貨車司機(jī)往返惠東的疫情防控工作，對(duì)在惠東備案的外貿(mào)企業(yè)全面排查，實(shí)時(shí)掌握涉港貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)人員的活動(dòng)軌跡，守住了惠東防疫關(guān)口，為惠東港資企業(yè)乃至惠東全縣正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航。三是在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，在嚴(yán)格落實(shí)防疫要求前提下，提高外籍商務(wù)人員來華便利度。對(duì)美國(guó)、菲律賓等外籍商務(wù)人員來惠東建立“快捷通道”，協(xié)助防疫部門開具辦理來惠東審批手續(xù)，優(yōu)先安排外商盡快往返惠東，為外資企業(yè)正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出便利性安排。四是為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩等防疫物資提供及時(shí)高效服務(wù)。商務(wù)局通過組織培訓(xùn)、政策指引、加快流程辦理等方式，政企合力打通外貿(mào)企業(yè)從投產(chǎn)防疫物資到銷售的“最后一公里”。xxxx年，惠東共有xx家外貿(mào)企業(yè)新增口罩業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)型成為口罩企業(yè)。其中，有x家企業(yè)已進(jìn)入商務(wù)部防疫物資出口白名單。眾多企業(yè)在疫情背景下，實(shí)現(xiàn)了逆境突圍，如偉安家具公司在今年年初因訂單銳減、員工閑置等原因遭遇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困境，政府部門積極協(xié)調(diào)解決其難題，及時(shí)幫助其轉(zhuǎn)型生產(chǎn)口罩產(chǎn)品。
七、及時(shí)高效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，疏通政策執(zhí)行中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的融資難、用工難、項(xiàng)目實(shí)施難等痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，商務(wù)局靠前服務(wù)外貿(mào)外資企業(yè)，精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)調(diào)推動(dòng)問題盡快得到妥善處理，確保“件件有回音”，不斷提升外貿(mào)外資企業(yè)滿意度獲得感。一是著力解決融資難問題。強(qiáng)化政銀企協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，引流金融活水有效精準(zhǔn)滴灌外資企業(yè)。二是著力解決用工難問題。助力企業(yè)對(duì)接招聘會(huì)和地方村委解決企業(yè)用工需求。組織企業(yè)參加用工招聘會(huì)和對(duì)接聯(lián)系企業(yè)所在地村委，及時(shí)解決企業(yè)用工難問題，同時(shí)也促進(jìn)了本地勞動(dòng)力就近就業(yè)。三是著力解決項(xiàng)目實(shí)施難問題�；輺|縣商務(wù)局強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持企業(yè)反映什么問題，就協(xié)調(diào)推動(dòng)解決什么問題，特別是對(duì)工業(yè)園區(qū)外資企業(yè)反映的用地難、審批難問題通過發(fā)函等方式積極協(xié)調(diào)各職能部門共同發(fā)力，推動(dòng)企業(yè)問題盡可能解決。以企業(yè)訴求“直通車”活動(dòng)為載體，有力提升了企業(yè)問題解決的力度和效率。
八、創(chuàng)新招商引資方式，穩(wěn)存量的同時(shí)做好擴(kuò)增量文章。一是鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，做大做強(qiáng)。堅(jiān)持穩(wěn)商安商就是招商引商的理念，用心用情服務(wù)好現(xiàn)有的外貿(mào)外資企業(yè)。二是深化與大數(shù)據(jù)公司的合作，讓大數(shù)據(jù)賦能惠東招商選資工作，為以后更好實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商和全面提升招商實(shí)效，提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。
二、xxxx年商務(wù)工作謀劃
堅(jiān)持國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)雙統(tǒng)籌，圍繞縣委、縣政府決策部署和上級(jí)主管部門工作要求，服從服務(wù)惠東縣發(fā)展大局，全力以赴做好商務(wù)（口岸）工作，助力惠東縣經(jīng)濟(jì)全面提速。
�。ㄒ唬┥钊腴_展招商引資攻堅(jiān)行動(dòng)。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作機(jī)制，推行“周例會(huì)、月小結(jié)、季評(píng)比”工作模式，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，增強(qiáng)干部職工的時(shí)間意識(shí)和問題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，確保招商工作抓細(xì)抓實(shí)抓落地。加大智慧招商力度，創(chuàng)新招商模式和手段，以大數(shù)據(jù)招商為突破口，實(shí)現(xiàn)從“廣撒網(wǎng)式”招商向精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商轉(zhuǎn)變。
�。ǘ┏掷m(xù)做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。一是繼續(xù)加大系列暖企穩(wěn)企政策措施貫徹落實(shí)力度，幫助企業(yè)用好用足相關(guān)政策措施。強(qiáng)化政銀企三方合作，積極為資信好、有融資需求的企業(yè)牽線搭橋，尋求銀行等金融機(jī)構(gòu)給予信貸支持，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。二是積極搭建服務(wù)平臺(tái)。通過組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、鞋文化節(jié)等各類線上線下展會(huì)，幫助企業(yè)開拓東盟、歐盟、日韓、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)等國(guó)際市場(chǎng)，支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。三是全力扶持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展。抓住x入選跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步整合惠東縣跨境電商資源，積極支持惠東電商集聚發(fā)展。鼓勵(lì)并引導(dǎo)廣大惠東外貿(mào)企業(yè)特別是鞋企通過綜試區(qū)開展出口業(yè)務(wù)，為惠東外貿(mào)企業(yè)提供全方位的服務(wù)。支持第三方平臺(tái)整合惠東女鞋資源，力促女鞋出口數(shù)據(jù)回流。深化政銀企三方合作，加大出口信用保險(xiǎn)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面，提高外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有防疫物資出口企業(yè)的服務(wù)管理工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、出口報(bào)關(guān)等遇到的困難和問題，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)。四是助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以通過惠東時(shí)尚女鞋“全球采購(gòu)基地”SGS認(rèn)證和國(guó)家級(jí)鞋材及鞋產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心成立為契機(jī)，鼓勵(lì)并引導(dǎo)惠東鞋業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)既適合內(nèi)銷市場(chǎng)又適合國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品，拓展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)空間。聯(lián)合海關(guān)開展企業(yè)信用培育工程，推動(dòng)惠東外貿(mào)企業(yè)特別是出口大戶積極申請(qǐng)AEO認(rèn)證，爭(zhēng)取更多企業(yè)達(dá)到惠東海關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ┳龊脤�(duì)存量外資項(xiàng)目的挖潛增效工作和優(yōu)化外資項(xiàng)目招商引資工作。一是做好存量外資項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。努力為外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、增資擴(kuò)產(chǎn)掃除障礙。同時(shí)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)品供給對(duì)需求的適配性，不斷完善供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)開拓能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)招商選資和數(shù)據(jù)納統(tǒng)工作。對(duì)擬落戶惠東的外資項(xiàng)目鼓勵(lì)支持其進(jìn)口設(shè)備、原材料和出口產(chǎn)品等進(jìn)出口業(yè)務(wù)在惠東納統(tǒng)，并以簽訂框架協(xié)議的形式形成實(shí)質(zhì)性約束，在外資項(xiàng)目引進(jìn)之初就解決好進(jìn)出口數(shù)據(jù)在惠東本地納統(tǒng)的問題，確保招商選資項(xiàng)目及時(shí)充分在惠東實(shí)現(xiàn)納統(tǒng)。三是進(jìn)一步做好外資項(xiàng)目招大引強(qiáng)工作。把引進(jìn)外資項(xiàng)目作為招商選資工作的重點(diǎn)，以工作專班、一企一策等形式爭(zhēng)取更多的外資項(xiàng)目落戶惠東，特別是對(duì)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、示范效應(yīng)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮耐赓Y項(xiàng)目，從政策傾斜、土地供給、財(cái)政支持等方面開展全方位、差異化招商選資工作。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在惠東發(fā)展。努力促成更多外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在惠東成立。通過金融扶持、政策傾斜、財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)化出口退稅流程、提供出口信用保險(xiǎn)資助等方式，鼓勵(lì)支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)在惠東發(fā)展，推動(dòng)其做大做強(qiáng)。積極發(fā)揮政府部門的溝通協(xié)調(diào)作用，拓展外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)與惠東企業(yè)特別是中小企業(yè)的對(duì)接渠道。讓更多在外地開展進(jìn)出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的惠東企業(yè)依托在惠東注冊(cè)的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)拓市場(chǎng)、保訂單、降成本，從而推動(dòng)惠東進(jìn)出口業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
�。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。貫徹落實(shí)好《中華人民共和國(guó)外商投資法》及其實(shí)施條例，進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境。推動(dòng)各行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照內(nèi)外資一致的原則和規(guī)定實(shí)施外資企業(yè)準(zhǔn)入管理。開展外資企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作，建立外資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)處理機(jī)制。對(duì)符合條件的新落戶或增資外資制造業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。抓好外資在談項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題。優(yōu)化審批及各案服務(wù)，加快推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”和“一網(wǎng)通辦”，實(shí)施“多部門并聯(lián)審批、項(xiàng)目分類審批”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。對(duì)引進(jìn)的外資項(xiàng)目從洽談到開工實(shí)行全環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù)，全過程代辦對(duì)外資項(xiàng)目審批。建立健全外商投資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制 ，協(xié)調(diào)受理外商投資企業(yè)有關(guān)咨詢和投訴 ，協(xié)調(diào)解決包括稅費(fèi)、用地、社保、用工、用電、用氣、物流、融資等困難和問題。加強(qiáng)稅收政策宣傳力度，擴(kuò)大宣傳面，積極通過稅企微信群、電話輔導(dǎo)、上門輔導(dǎo)等方式宣傳相關(guān)政策，確保納稅人對(duì)相關(guān)政策應(yīng)知盡知，優(yōu)惠應(yīng)享盡享。
�。┤ν七M(jìn)社消零工作。貫徹國(guó)家、省、市促消費(fèi)有關(guān)文件精神，鼓勵(lì)企業(yè)開展不同主題、不同形式的促消費(fèi)活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳推廣，激發(fā)市場(chǎng)消費(fèi)活力。全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和物流體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加快流通。常態(tài)化開展以“助農(nóng)•幫企”為主題的全網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)，通過政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的形式，打開電商銷售新渠道，促進(jìn)線上消費(fèi)。全力幫助企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，鼓勵(lì)指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
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