xxxx年是“十四五”開局之年，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在市、區(qū)兩級的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“三融合三為主”的發(fā)展思路，緊緊圍繞合六經(jīng)濟走廊x新城建設(shè)這個“牛鼻子”，瞄準(zhǔn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展這個“主方向”，奮力“開好局、起好步”，各項工作呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
xxxx年全年累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值xx.xx億元，同比增長xx.xx%；實現(xiàn)限上貿(mào)易零售額xx.xx億元，同比增長xx.xx%；完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元，同比增長xx.x%，其中完成工業(yè)投資xx.xx億元，同比增長xx.xx%；實現(xiàn)財政收入x.xx億元，同比增長xx.xx%。
一、xxxx年工作開展情況
�。ㄒ唬┤ν七M“雙招雙引”
一是優(yōu)化調(diào)整招商工作機制。結(jié)合《xx區(qū)委托招商工作實施方案》、《xx區(qū)招商項目咨詢專家?guī)旃芾磙k法》等制度的實施，分別聘請維麥重工董事長等xx人為招商顧問、君達投資總經(jīng)理等xx人為招商咨詢專家，拓寬招商合作渠道。印發(fā)《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)項目招商引資獎勵若干規(guī)定（暫行）》，提高招商政策的針對性和實用性；實行招商項目線索會商機制和重大招商引資項目跟蹤服務(wù)制度，對項目線索進行定期匯總、集中會商、分類處置，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”力量；對重點招商項目實行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的專班推進機制，落實從簽約到投產(chǎn)的全過程服務(wù)。
二是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓項目簽約。xxxx年新簽約項目xx個，其中工業(yè)項目xx個、億元以上項目xx個、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目xx個，協(xié)議引資額xxx億元，到位資金xx億元，順利完成各項目標(biāo)任務(wù)。依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭項目，做好補鏈、延鏈、強鏈文章，特別是圍繞x區(qū)域新興電子信息和新能源汽車產(chǎn)業(yè)，新引進總投資xx億元的格恩半導(dǎo)體項目，在車用半導(dǎo)體芯片領(lǐng)域擁有國內(nèi)尖端技術(shù)；總投資x.x億元的熠輝新材料項目，建成后可年產(chǎn)xxxx噸新能源汽車用高性能鋁合金材料及結(jié)構(gòu)件；總投資x億元的至信汽車零部件項目，將建設(shè)汽車零部件沖壓線、自動化焊接線和熱成型生產(chǎn)線，是長安汽車核心供應(yīng)商；總投資x.x億元的泰宇汽車零部件項目，從事智能化內(nèi)飾生產(chǎn)，為x江淮大眾、蔚來等行業(yè)龍頭提供配套。
三是依托平臺建設(shè)集聚科創(chuàng)資源。對標(biāo)x“聲谷”，完成x“智谷”深化設(shè)計，緊抓大學(xué)科技園和工研院x院兩大平臺建設(shè)，加速新型科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。xxxx年，大學(xué)科技園順利通過省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的三年周期滾動申報，再次成功獲批；x院引進新型凈水技術(shù)、氫電堆空壓機等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊xx個，與企業(yè)共建金相分析、工程塑料等聯(lián)合實驗室x個，項目累計申請各類知識產(chǎn)權(quán)xx項，其中申請發(fā)明專利x項，已進入專利實審x項，發(fā)表SCI論文x篇；引進科技型企業(yè)x家，其中焓控智能科技、憲安新材料等x家企業(yè)已在智能產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)。
�。ǘ┓�(wěn)步推動項目建設(shè)
堅持一線推進，把擂臺扎在工地上，充分利用“放管服”便利政策，超常規(guī)、大力度地推進項目建設(shè)。
一是抓項目謀劃�？茖W(xué)編制xxxx年度項目計劃，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項目推進等方面，持續(xù)增強園區(qū)承載能力和發(fā)展后勁；對接合工大汽車研究院和賽迪研究院，編制新能源汽車產(chǎn)業(yè)園及電子信息產(chǎn)業(yè)園專項規(guī)劃；成功申報長三角一體化裝備制造產(chǎn)業(yè)園及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套項目（一期），有效爭取上級政策投資x.x億元，申請專項債券x億元；采取EPC+F（設(shè)計+采購+施工+融資）方案，將本年度xx個新建政府類投資項目整體打包實施，有效緩解資金支出壓力。
二是抓要素保障。加大土地供應(yīng)力度，完成xx個政府類投資項目和重點招商引資項目xxxx.xx畝土地的組卷報批；獲批城市建設(shè)用地增減掛鉤實施方案x個批次共xxxx.xx畝。完成華東師大附屬學(xué)校、合力叉車等xx個建設(shè)項目用地合規(guī)性規(guī)劃選址及用地預(yù)審意見，并獲得市規(guī)委會批準(zhǔn)。落實“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，熠輝、聯(lián)誠汽車、豪斯特汽車零部件等項目用地以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)。拓展融資渠道，全年獲批融資項目xx個，融資金額xx.xx億元，到位融資金額xx.xx億元；成功發(fā)行公司債券xx.x億元，其中xx月xx日x.x億元公司債券發(fā)行利率x.xx%，創(chuàng)本年度以來中部地區(qū)同類同期限債券最低發(fā)行利率。
三是抓基礎(chǔ)設(shè)施。東岳府第、棲鳳苑二期、桃李園、紅旗路等一批安置房和道路交付使用，金利國際城等老舊小區(qū)改造工程即將于年底竣工，大大改善居民居住條件和生活質(zhì)量；龍池路南側(cè)明渠、和平路及龍池路雨水管網(wǎng)改造、技師學(xué)院臨時明渠等一批排水工程建設(shè)完成，有效降低城市內(nèi)澇風(fēng)險；完成文峰路渠下涵、百家堰渠下涵擴建等項目前期工作，積極對接市直部門爭取納入市級項目包實施，掃除項目實施障礙；推動xxxKV（山杜變）及xxxKV（龍舒變）納入國家電網(wǎng)“十四五”建設(shè)規(guī)劃并提前實施，其x杜變已完成規(guī)劃設(shè)計等前期工作；集中供熱項目全線完工，與xx多家企業(yè)簽訂意向供熱協(xié)議，園內(nèi)公共配套設(shè)施更加完善。
四是抓融合發(fā)展。產(chǎn)業(yè)項目方面，人和智能一期、眾雁新材料、金泰電機、韻通管業(yè)等xx個社會類投資項目建成投產(chǎn)，應(yīng)流航空、滾動軸承等項目設(shè)備進場調(diào)試，投產(chǎn)在即；合力鑄鍛、熠輝新材料等一批重大項目順利開工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。城市配套方面，x技師學(xué)院新校區(qū)一期主體封頂，華東師大附屬學(xué)校項目開工啟建，預(yù)計明年x月交付使用；皋陶文創(chuàng)園竣工試運營，成為新城文旅的嶄新名片；綠地全民健身中心順利引入全省首家李寧運動中心作為綜合運營商，將于年底對外開放。
�。ㄈ┲μ嵘⻊�(wù)水平
一是完善政務(wù)服務(wù)。全面梳理行政審批許可共計xxx項，編制政務(wù)服務(wù)事項目錄清單，創(chuàng)新容缺辦理，重點項目開通“綠色通道”，采取“見章蓋章”等方式，落實限時快辦、主動協(xié)辦等制度，將公司注冊、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票等審批環(huán)節(jié)壓縮進半個工作日內(nèi)解決。高效承接區(qū)直xx個部門下放權(quán)限xx項，逐一制定了承權(quán)事項實施方案，依規(guī)承權(quán)、規(guī)范用權(quán)。
二是深化“四送一服”。印發(fā)《xxxx年度“四送一服”工作方案》，持續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度，抽調(diào)xx名黨員干部，對開發(fā)區(qū)xxx家企業(yè)、xx個項目進行全覆蓋幫扶，特別是規(guī)上企業(yè)全部由科級以上干部聯(lián)系幫扶。全年累計走訪企業(yè)xxxx余次，收集各類反饋問題xxx個，通過定期會商、分類交辦、現(xiàn)場辦公等方式，辦結(jié)或者解答問題xxx個。建立企業(yè)家座談會制度，定期邀請企業(yè)家代表參與座談，收集規(guī)劃、建設(shè)、融資等方面問題xx項，通過現(xiàn)場辦公、分類交辦等方式，目前已辦結(jié)或應(yīng)答xx項，下剩問題正在抓緊督辦。
三是引領(lǐng)升級發(fā)展。鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新升級，組織皖升力、感恩科技、銘沐電力等xx家企業(yè)申報納規(guī)；泓濟環(huán)保成功獲批國家級“專精特新”小巨人，品特電子、恒磁磁電、人和智能等x家企業(yè)成功認定市級“專精特新”項目，皖通管業(yè)、艾科新材料、一本精工申報市級技改項目，獲得支持資金xxx.xx萬元。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金撬動作用，與省擔(dān)保集團簽署合作協(xié)議，會同工行、中行、徽行等金融機構(gòu)聯(lián)合推出“園區(qū)e貸”、“科技貸”等政策性貸款產(chǎn)品，緩解入園企業(yè)融資難題，目前已為恒諾機電、天瑞精密等x家企業(yè)新增授信總計xxxx萬元。
�。ㄋ模┣袑嵎�(wěn)定發(fā)展環(huán)境
一是嚴格疫情防控。面對疫情第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立疫情防控指揮部，全面落實防控網(wǎng)格化包保，園、鎮(zhèn)、村社干部全部下沉到xxx家企業(yè)和xx個村社，落實人員登記、環(huán)境消殺、防疫教育、風(fēng)險排查等疫情防控措施；設(shè)立xx個檢測點位，x輪全員核酸檢測累計采樣xx萬人次；啟用x個集中隔離點共留觀xxx人，對xxxx人實施居家醫(yī)學(xué)觀察。推進新冠疫苗接種，截至目前已完成xxxxx人全程接種。
二是嚴守安全底線。扎實開展清退“小散亂”百日攻堅，關(guān)停取締市政府消防安全掛牌督辦、區(qū)消防大隊函告、安全隱患較大等類型散亂污企業(yè)xx家，同時清退了以標(biāo)識標(biāo)牌經(jīng)營戶xxx家；實施“小微”企業(yè)專項整治，深入排查xxx家“園中園、廠中廠”企業(yè)，摸排各類隱患xxxx 條，實行一企一臺賬、盤點銷號，目前已整改落實xxx條，其余問題正在按計劃推進整改；邀請安全專家、區(qū)消防大隊等多部門上門“把脈問診”，排查的xxx條安全（消防）隱患目前已全部整改到位。
三是嚴守環(huán)保紅線。全力推進中央、省環(huán)保督察反饋問題整改，中央環(huán)保督察xx項信訪案件已整改銷號xx件、省級督察x項信訪件落實整改x件。中央環(huán)保督察下沉反饋的問題中，建筑垃圾臨時填埋場已基本完成現(xiàn)場垃圾清運，將于年底前完成回填復(fù)綠；百家堰流域管網(wǎng)改造工程已完成xxx.x公里管網(wǎng)排查和相關(guān)圖紙設(shè)計，涉及安置小區(qū)管網(wǎng)工程已進場施工，預(yù)計明年x月可全面整改到位。
四是積極化解矛盾。開展信訪積案化解行動，辦結(jié)“重諾言、暢兩信、決訴求”信訪件xx件；加強農(nóng)民工工資保障力度，為xxxx余名工人追討工資xxxx萬余元。結(jié)合“我為群眾辦實事”活動，完成x個安置小區(qū)共xxxxx套安置房、xxxx本不動產(chǎn)權(quán)證的登記和發(fā)放工作。
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一是全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。將意識形態(tài)工作納入xxxx年黨建工作要點和班子組織生活的重要內(nèi)容，堅持推進意識形態(tài)工作與重點工作深度融合，全力打好意識形態(tài)工作主動戰(zhàn)。強化宣傳陣地建設(shè)，與皖西日報、x新周報等主流媒體達成合作，邀請新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等黨政媒體來園區(qū)采風(fēng)，為x新城建設(shè)做好宣傳報道，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)等工作先后登上《x日報》、《x新聞聯(lián)播》等省內(nèi)媒體平臺。
二是扎實做好黨群建設(shè)。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，先后舉辦黨史知識競賽、紅色故事演講等系列活動，教育引導(dǎo)開發(fā)區(qū)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局；成功舉辦x期“xx開發(fā)區(qū)大講堂”，并在全區(qū)率先舉辦黨史專題講座；結(jié)合中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等組織生活平臺，集中開展黨史學(xué)習(xí)研討，高質(zhì)量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。著力打造非公黨建品牌，出臺《xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)xxxx年非公黨建若干舉措》等規(guī)范性文件，深入實施“三個一批”工程，全年新增非公黨組織xx家并成功打造x個黨建微品牌。按照群團組織“應(yīng)建盡建”的要求，詳細梳理了xxx家入庫企業(yè)，新組建了xxx個工會組織、xx個共青團組織和xx家婦聯(lián)組織。
三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實開展深化“三個以案”警示教育，嚴格對照省、市、區(qū)委有關(guān)要求，認真落實各項安排，不斷延伸警示教育參與范圍，深入查擺形式主義、官僚主義問題x條，形成問題、任務(wù) 、責(zé)任、時限“四清單”，并逐一整改落實到位。持續(xù)推進市委巡察問題整改工作，重點圍繞企業(yè)欠款清繳抓好落實，目前已追回應(yīng)流航空、排水公司等x家企業(yè)xxxx萬元借款，下剩x家企業(yè)借款已采取法律措施，進入強制執(zhí)行階段。依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開展案件審查審理工作，全年對x名同志開展警示談話，x名同志開展提醒談話，警示黨員干部切實繃緊廉潔之弦、不碰紅線底線，構(gòu)建新型“親”“清”政商關(guān)系。
二、下一步工作打算
一是抓機遇，奮力爭先進位。搶抓長三角一體化、合六同城化發(fā)展機遇，堅決貫徹落實省第十一次黨代會精神和市第五次黨代會精神，圍繞“十個堅定不移”推動工作開展，著力打造合六經(jīng)濟走廊上的x新城。積極爭取在市級層面出臺支持x新城建設(shè)發(fā)展的利好政策，充分發(fā)揮省級開發(fā)區(qū)綜合考評的指揮棒作用，“敢于同先進比高下，敢于同自己過不去”，圍繞發(fā)展實效、創(chuàng)新驅(qū)動、開放水平、集聚能力、生態(tài)環(huán)境、營商環(huán)境等關(guān)鍵指標(biāo)，把任務(wù)分解、責(zé)任壓實、工作做細，著力夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，在xxxx年度省級開發(fā)區(qū)考評中再上臺階，努力實現(xiàn)“一年變個樣、三年大變樣”。
二是抓合作，加快融入x。抓好“科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、市場”四個鏈接x，建立機制、加強協(xié)調(diào)、深化互動，推動與x在各個層面的合作深化；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，重點推動開發(fā)區(qū)道路與x市白蓮巖路、銘傳路連接；建立人才互動交流的長久機制，開展干部互派掛職，學(xué)習(xí)在招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資方面的先進經(jīng)驗；推動與x開發(fā)區(qū)合作共建園區(qū)，支持“飛地經(jīng)濟”模式和“園中園”建設(shè)，創(chuàng)新利益分成機制；鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)互相建立項目基地、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心等，堅持走出去、主動貼上去、真正融進去。推深做實與x大院大所“攀親結(jié)故”工程，依托x大學(xué)科技園、x工研院x院等現(xiàn)有載體，爭取重點實驗室、工程技術(shù)中心等平臺落戶，積極引進省會教育資源，建設(shè)x“智谷”和高教園區(qū)，打造x科技成果轉(zhuǎn)化承接地。
三是抓項目，突出“招大育強”。扎實開展“積樹造林”工程，抓牢四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)兩大關(guān)鍵領(lǐng)域，做好延鏈、補鏈、強鏈文章；深化與中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、招商顧問的聯(lián)系合作，促進委托招商，延伸招商觸角，擴大招商引資覆蓋面，豐富招商線索來源；優(yōu)化完善招商政策，在政策制定上先試先行，做大、做強、做活產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金“四兩撥千斤”的作用，以基金撬動資本，以資本導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)。堅持“畝均論英雄，以畝均稅收、畝均營業(yè)收入為主要指標(biāo)，兼顧畝均新建項目投資、研發(fā)經(jīng)費投入強度、單位能耗營業(yè)收入等指標(biāo)，嚴把項目落戶關(guān)。穩(wěn)步推進“老樹發(fā)新干”工程，支持龍頭企業(yè)開展并購重組、強強聯(lián)合、股份制改造；加快推進合力、格恩、熠輝、至信、金鵬等新開工項目建設(shè)，堅持一個重點項目一個工作專班、一張任務(wù)清單，嚴格按照時間表、路線圖推動項目建設(shè)，促進項目快建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。
四是抓建設(shè)，促進產(chǎn)城同步。堅持產(chǎn)城一體、融合發(fā)展，推動屬于城的功能前置，完善品質(zhì)住房、醫(yī)療養(yǎng)老、文化教育、人才公寓、商貿(mào)等城市功能項目，依托綠地版塊導(dǎo)入高品質(zhì)公共服務(wù)資源，啟動五星級酒店建設(shè)，謀劃新城會展中心建設(shè)。加快x技師學(xué)院、華師大x附屬學(xué)校建設(shè)，確保按期建成投入使用。加快雨污水管網(wǎng)建設(shè)和改造，按期完成百家堰流域雨污混流問題的綜合整治；加快路網(wǎng)建設(shè)，推進桃源路（新陽大道—錦業(yè)路）、盛業(yè)路（長江路-龍池路段）、山源路（新陽大道-錦業(yè)路段）等路網(wǎng)建成投入使用；加強與主城區(qū)路網(wǎng)的銜接，爭取市級層面支持，將萬佛湖路、長淮路西延工程納入市級項目庫實施。提升產(chǎn)業(yè)配套能力，推動xxxKV（山杜變）盡早開工，啟動xxxKV變電站建設(shè)，完成康平苑xxKV開閉所建設(shè)。
五是抓服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。提高運營效率，探索“管委會+公司”發(fā)展模式，精簡優(yōu)化內(nèi)部管理架構(gòu)，實行“大部制、扁平化”管理，推進機構(gòu)設(shè)置和職能配置協(xié)同高效。切實優(yōu)化營商環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的能力，堅持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進；推深作實“四送一服”工作，推動領(lǐng)導(dǎo)干部到項目、企業(yè)一線進行現(xiàn)場辦公、解決問題。持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、大起底、大整改”行動，建立健全長效安全管理機制，幫助企業(yè)及時消除安全隱患，維護企業(yè)發(fā)展利益。
六是抓保障，加強要素支撐。堅持推深做實“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，確保土地節(jié)約集約高效利用；堅持刀刃向內(nèi)，通過盤活存量、優(yōu)化增量、提高質(zhì)量的用地方式，分類分步消化存量低效利用土地。加強用地指標(biāo)、能耗指標(biāo)等要素的保障，深入研究政策、運用政策、爭取政策，通過“挖盡存量”“技改壓減”等方式借力打力，帶動產(chǎn)業(yè)升級。加強國有資產(chǎn)的管理，摸清國有資產(chǎn)底數(shù)，加大資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)力度，壯大平臺規(guī)模，提升平臺公司融資能力；提升國有資產(chǎn)管理水平，完善安置房、保障性住房、征而未用土地、收儲企業(yè)等國有資產(chǎn)管理制度，促進資產(chǎn)智能化、系統(tǒng)化管理，提高資產(chǎn)利用效率。加大對政府專項債、非標(biāo)債等上級專項資金謀劃的力度和深度；深化與銀行等金融機構(gòu)的合作，拓寬平臺公司融資渠道，謀劃土地出讓，解決財政缺口。規(guī)范政府投資基金運作，充分發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)金融擔(dān)保信貸機構(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展，緩解園區(qū)實體經(jīng)濟融資難題。
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