今年以來(lái),財(cái)政部門緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作大局,主動(dòng)作為,真抓實(shí)干,財(cái)政運(yùn)行呈現(xiàn)出保障堅(jiān)實(shí)有力、效益不斷提升的良好態(tài)勢(shì)。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)財(cái)政收支平穩(wěn)增長(zhǎng)
xxxx年,面對(duì)疫情防控、大氣污染治理、減稅降費(fèi)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素,財(cái)稅等部門進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治稅,強(qiáng)化分析督導(dǎo),堅(jiān)持依法征管,克服重重困難,多渠道采取增收措施,較好地完成了全年收入目標(biāo)。截至xx月xx日,xx區(qū)一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成xx.xx億元,占年計(jì)劃xxx%,較上年可比增長(zhǎng)xx.x%,提前xx天完成全年收入任務(wù)。截至xx月底,全區(qū)公共財(cái)政支出完成xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%:其中:一般公共服務(wù)支出x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,公共安全支出x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%,教育支出xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。節(jié)能環(huán)保支出x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。城鄉(xiāng)社區(qū)支出x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。交通運(yùn)輸支出x.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。資源勘探信息等支出x.x億元,同比增長(zhǎng)xx.x%。將采取有力措施,確保全年公共預(yù)算支出進(jìn)度達(dá)到xx%以上。
。ǘ┲χС纸(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,圍繞上級(jí)支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策,積極向上申報(bào)。xxxx年共爭(zhēng)取上級(jí)各類資金xx.xx億元,同比增長(zhǎng)x.x%。二是全面落實(shí)中央和省市減稅降費(fèi)政策。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)涉企收費(fèi)清單制度;及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)降費(fèi)政策,對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄編制清單及時(shí)公布,健全收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。三是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極籌措資金xxxxx.x萬(wàn)元支持企業(yè)發(fā)展,保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),利用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、退城搬遷資金、中小企業(yè)發(fā)展資金等財(cái)政補(bǔ)貼形式對(duì)xx家企業(yè)進(jìn)行支持。
。ㄈ┤ΡU厦裆С
不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),大力控制和壓減一般性開支,統(tǒng)籌財(cái)力優(yōu)先確保“三保”支出,特別是著力保障民生支出。確保了個(gè)人部分及時(shí)兌現(xiàn)和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),區(qū)劃調(diào)整后將原x縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員津補(bǔ)貼水平從六類(年人均xxxxx元)提高到四類(年人均xxxxx元),人均月增資xxx元。確保了區(qū)委、區(qū)政府確定的實(shí)事好事資金需要。
1、大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出,尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。截止xx月底,三公經(jīng)費(fèi)支出xxx萬(wàn)元,同比下降xx.x%。
2、支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。積極爭(zhēng)取上級(jí)各類支農(nóng)資金共計(jì)xxxxx萬(wàn)元,預(yù)算安排區(qū)級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治資金xxxx萬(wàn)元,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力支撐。做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼xxxx年決算和xxxx年度資金需求預(yù)測(cè)工作,及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金。扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),財(cái)政總投資xxxx萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極申報(bào)扶持壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,申報(bào)了xx個(gè)項(xiàng)目村,通過(guò)省級(jí)審批xx個(gè),xx個(gè)項(xiàng)目村合并xx個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全部建設(shè)完成,項(xiàng)目總投資xxxx萬(wàn)元,其中,財(cái)政扶持資金xxxx萬(wàn)元,有效增強(qiáng)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。完成了xx村等x個(gè)村的省xxxx年度農(nóng)村綜合改革示范村申報(bào)工作,有力支持鄉(xiāng)村發(fā)展。
3、全力保障民生支出。積極保障教育投入。撥付教育部門各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)xxxx萬(wàn)元,保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn);撥付資金xxxx萬(wàn)元,用于南石門中心南小郭小學(xué)建設(shè)(回購(gòu))經(jīng)費(fèi)支出;撥付學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元,用于新建、改建、擴(kuò)建xx所中小學(xué)校;撥付資金xxxx萬(wàn)元,用于提升和改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件支出。撥付義務(wù)教育農(nóng)村營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金xxx萬(wàn)元,每日為農(nóng)村義教階段學(xué)生提供一盒牛奶一個(gè)雞蛋。加大社會(huì)保障支持力度。做好各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)資金保障(城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助從每人xxx元提高到xxx元,農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年,城鎮(zhèn)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxxx元/年,分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxx元/年,孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到xxxxx元/年)。支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。撥付資金xxxx萬(wàn)元,用于支持高校畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)、支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)、開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作及公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。
4、做好疫情防控資金保障。及時(shí)快速開通疫情防控資金撥付和防疫物資采購(gòu)兩個(gè)“綠色通道”,全力做好疫情防控工作經(jīng)費(fèi)保障,配合有關(guān)部門落實(shí)疫情期間減免社保費(fèi)相關(guān)工作。截止xx月底,共撥付疫情防控資金xxxx萬(wàn)元(其中原x縣xxxx萬(wàn)元、原橋西區(qū)xxxx萬(wàn)元),有效保障了疫情防控工作需要。
。ㄋ模┲Υ蚝萌蠊(jiān)戰(zhàn)
1、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。為規(guī)范政府舉債融資行為,推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)公司風(fēng)險(xiǎn)防患防范化解工作和加強(qiáng)政府債務(wù)管理,加強(qiáng)政府債務(wù)管控,印發(fā)了《xx區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》(邢信政字[xxxx]xx號(hào))加強(qiáng)政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。二是積極化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極化解政府隱性債務(wù),全區(qū)全年隱性債務(wù)化解目標(biāo)x.xx億元,預(yù)計(jì)年底化解隱性債務(wù)x.x億元。三是積極申報(bào)新增政府債券。xxxx年?duì)幦⌒略稣畟揞~xx.xx億元,其中,一般債券限額x.xx億元,專項(xiàng)債券限額x.xx億元。同時(shí),圍繞區(qū)委區(qū)政府重大民心工程、園區(qū)建設(shè)、全域旅游等重點(diǎn)工作,積極申報(bào)xxxx年新增政府債券,已申報(bào)新增政府債券項(xiàng)目xx個(gè),申請(qǐng)金額xx.xxxx億元,其中,一般債券項(xiàng)目xx個(gè),申請(qǐng)資金xx.xxxx億元,專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),申請(qǐng)資金xx.xxxx億元。
2、堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一方面強(qiáng)化扶貧資金保障;I集區(qū)級(jí)以上扶貧資金xxxx萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)安排防貧保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,建立防貧防返貧基金xxx萬(wàn)元,區(qū)級(jí)安排了xx萬(wàn)元扶貧工作培訓(xùn)費(fèi)和xx.x萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)扶貧入股企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估費(fèi),提高了扶貧工作水平,區(qū)級(jí)預(yù)算安排扶貧工作經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,保證扶貧脫貧督導(dǎo)和檢查驗(yàn)收各項(xiàng)工作順利開展。另一方面加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管。充分利用財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)做好扶貧資金監(jiān)管,及時(shí)將全部扶貧資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入監(jiān)控平臺(tái),對(duì)財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)預(yù)警及時(shí)進(jìn)行整改。今年還將區(qū)級(jí)預(yù)算安排的防貧保險(xiǎn)費(fèi)和農(nóng)村飲水安全檢測(cè)費(fèi)也及時(shí)錄入財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。組織開展扶貧專項(xiàng)資金核查和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作,聘請(qǐng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)xxxx-xxxx年已經(jīng)撥付的全部財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況進(jìn)行了全面核查;對(duì)xxxx年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排的資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目和公益崗位項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。加強(qiáng)扶貧資金村級(jí)公開公示及各類扶貧及惠民資金發(fā)放管理,對(duì)扶貧資金分配結(jié)果在村級(jí)公示及資金發(fā)放方式重新進(jìn)行了明確。
3、支持環(huán)境污染防治。撥付礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,用于廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理工作;撥付農(nóng)村地區(qū)清潔取暖財(cái)政補(bǔ)助資金xxxx萬(wàn)元,用于全區(qū)xxxxx戶冬季取暖補(bǔ)助;撥付綠化造林及占地租金xxxx萬(wàn)元,撥付大氣綜合治理項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元,撥付環(huán)境日常養(yǎng)護(hù)及環(huán)保車輛運(yùn)行資金xxxx萬(wàn)元,支持打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ㄎ澹┰鷮(shí)推進(jìn)財(cái)政改革
1、扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理改革。按照《預(yù)算法》要求,編制了全口徑預(yù)算,細(xì)化預(yù)算編制,提高部門預(yù)算到位率。推進(jìn)績(jī)效預(yù)算改革,將績(jī)效理念融入預(yù)算管理全過(guò)程,制定了《事前績(jī)效評(píng)估管理辦法》,規(guī)范新增重大政策、重大專項(xiàng)事前績(jī)效評(píng)估工作,制定了部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)框架體系,并加強(qiáng)對(duì)部門項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)審核,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)xxxx個(gè)預(yù)算項(xiàng)目全部開展績(jī)效目標(biāo)管理,所有預(yù)算部門都開展整體支出績(jī)效目標(biāo)管理。改進(jìn)預(yù)算編制方式,實(shí)行規(guī)范的績(jī)效預(yù)算管理結(jié)構(gòu),按照“部門職責(zé)—工作活動(dòng)—預(yù)算項(xiàng)目”三個(gè)層級(jí)編制績(jī)效預(yù)算,建立了預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施項(xiàng)目全周期滾動(dòng)管理,優(yōu)化財(cái)政資金配置。完善支出預(yù)算管理責(zé)任機(jī)制和支付機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行督導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和預(yù)算單位實(shí)行預(yù)算支出月通報(bào)制度,切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算支出的均衡性、及時(shí)性。
2、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。印發(fā)了《xx區(qū)財(cái)政局關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的通知》,明確了財(cái)政部門、主管部門以及各行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),從資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置和資產(chǎn)收益管理方面對(duì)國(guó)有資產(chǎn)全流程監(jiān)管提出的切實(shí)可行的操作意見(jiàn)。進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。成立區(qū)財(cái)政局經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)中心,對(duì)全區(qū)國(guó)有企業(yè)履行出資人職責(zé)。開展國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作,截至目前,xx區(qū)共移交退休人員xxxxx名,已初步完成退休人員移交劃轉(zhuǎn)工作。盤活變現(xiàn)政府存量資產(chǎn)資源,對(duì)長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置的國(guó)有資產(chǎn)資源進(jìn)行處置,完成處置收入xxxx.x萬(wàn)元。規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式,激發(fā)民間投資活力。xxxx年,新入財(cái)政部PPP管理中心管理庫(kù)項(xiàng)目一個(gè)--原x縣抗大路、太行高速沿線景觀綠化工程PPP項(xiàng)目。開展國(guó)有企業(yè)改革,起草了《x市xx區(qū)區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施工作方案》、制定了《x市xx區(qū)國(guó)有企業(yè)整合重組工作方案》(邢信辦字[xxxx]xxx號(hào)),分類有序推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制重組。
3、加大財(cái)政監(jiān)督力度。認(rèn)真開展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查,對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、收費(fèi)局和農(nóng)業(yè)股進(jìn)行檢查;開展財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià),積極協(xié)調(diào)住建局、文新體局、教育局、發(fā)改局、自然資源對(duì)我區(qū)xxxx-xxxx年度中央及省級(jí)xxxxx萬(wàn)元涉及xx個(gè)項(xiàng)目的基本建設(shè)資金從決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面開展了績(jī)效自評(píng);牽頭開展xxxx年縣級(jí)部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和部門整體支出績(jī)效自評(píng)工作,從業(yè)務(wù)股(室)抽調(diào)人員組成x個(gè)重點(diǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)xx個(gè)單位xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià),涉及資金xxxx.xx萬(wàn)元。開展“五零”治理工作,采取各村、社區(qū)自查,鎮(zhèn)辦核查,區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局組成聯(lián)合核查小組重點(diǎn)核查的方式開展核查,對(duì)我區(qū)共xxx個(gè)農(nóng)村、社區(qū)“三資”情況進(jìn)行了核查。開展會(huì)計(jì)評(píng)估監(jiān)督檢查,隨機(jī)抽取了x個(gè)學(xué)校,查出違規(guī)資金共計(jì)xxx.xx萬(wàn)元,并督促完成整改。配合區(qū)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心開展違規(guī)租車專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)的公務(wù)租車行為。
4、全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革。按照省市全面推開財(cái)政電子票據(jù)管理改革要求,及時(shí)維護(hù)非稅系統(tǒng)用戶單位,上報(bào)掛接開通第六批非稅電子票據(jù)單位,制作發(fā)放第四批非稅電子票據(jù)單位uk證書,實(shí)現(xiàn)了非稅收入執(zhí)收單位財(cái)政電子票據(jù)全覆蓋。通過(guò)管理創(chuàng)新、流程再造,讓信息多跑路百姓少奔波,進(jìn)一步提高執(zhí)收單位工作效率,創(chuàng)新非稅收入繳費(fèi)方式,將微信、支付寶客戶端進(jìn)行二維碼掃碼支付方式引入非稅收款通道,極大方便了服務(wù)對(duì)象,提高對(duì)企業(yè)服務(wù)工作效率。
5、深化綜合治稅工作。全年共采集第三方信息xxxxx條,利用疑點(diǎn)入庫(kù)稅款xxxxx.xx萬(wàn)元。繼續(xù)開展以地控稅工作,開展土地排查工作,共計(jì)入庫(kù)城鎮(zhèn)土地使用稅xxx.xx萬(wàn)元;對(duì)x家石子加工企業(yè)實(shí)施“以電控稅”,共征收資源稅xxxx.xx萬(wàn)元;開展契稅專項(xiàng)清理工作,共計(jì)補(bǔ)繳契稅、印花稅、耕地占用稅xxxx.xx萬(wàn)元;利用綜合治稅數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)商業(yè)用房產(chǎn)稅進(jìn)行專項(xiàng)清查,入庫(kù)xxx.xx萬(wàn)元,對(duì)個(gè)體和專業(yè)類市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)清查,入庫(kù)稅收xx.xx萬(wàn)元;在全區(qū)范圍內(nèi)開展土地增值稅清算審核工作,涉及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)xx戶,項(xiàng)目xx個(gè)。目前x個(gè)項(xiàng)目已審核完成,共征收入庫(kù)稅款xxxx萬(wàn)元。對(duì)大沙河治理項(xiàng)目中砂石噸方比的換算值進(jìn)行了實(shí)地測(cè)算,對(duì)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)石灰石石子、河卵石石子、河卵石、河砂以及機(jī)制砂的平均市場(chǎng)銷售價(jià)格進(jìn)行了重新認(rèn)定,對(duì)石子加工企業(yè)產(chǎn)品的單位耗電量進(jìn)行了重新測(cè)算,為稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款提供計(jì)稅依據(jù)。開展龍岡園區(qū)圈占土地?zé)o生產(chǎn)、無(wú)稅款企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅清理,盡快實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。
6、提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)和投資評(píng)審機(jī)制,x-xx月份,我區(qū)共完成采購(gòu)計(jì)劃金額xxxxx.xx萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額xxxxx.xx萬(wàn)元,節(jié)約資金xxx.xx萬(wàn)元。x-xx月份,共完成評(píng)審項(xiàng)目xxx個(gè),送審金額xxxxx萬(wàn)元,審定金額xxxxx萬(wàn)元,審減金額xxxx萬(wàn)元,平均審減率達(dá)xx.xx%。
二、xxxx年重點(diǎn)工作謀劃
xxxx年,我局按照區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,加快構(gòu)建公共財(cái)政體系,以提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平為重點(diǎn),深化財(cái)政改革,完善績(jī)效預(yù)算管理體制,努力培植財(cái)源,做大財(cái)政收入“蛋糕”,全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)保障改善民生,著力建設(shè)高質(zhì)量財(cái)政,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化收入管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收新突破
緊緊圍繞財(cái)政收入這一核心工作,采取有效舉措,強(qiáng)化收入征管,做大財(cái)政“蛋糕”,筑牢財(cái)政發(fā)展基礎(chǔ)。積極培植財(cái)源,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策,清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目;全面加強(qiáng)綜合治稅大格局建設(shè),搞好稅收專項(xiàng)清查,形成統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的組織收入工作機(jī)制;完善財(cái)稅激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)增收的積極性;加強(qiáng)非稅收入的清理、征管,開展非稅收入稽查,確保非稅收入及時(shí)征繳入庫(kù);加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,處置閑置國(guó)有資產(chǎn),積極盤活變現(xiàn)政府存量資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)利用率。確保完成全年收入任務(wù)。
。ǘ┲ΡU咸嵘七M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),全力增強(qiáng)財(cái)政保障能力,促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量趕超發(fā)展。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金,協(xié)助區(qū)直各部門全面做好相關(guān)項(xiàng)目的謀劃儲(chǔ)備爭(zhēng)取,提高爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的精準(zhǔn)度;積極向上申報(bào)爭(zhēng)取新增債券資金,破解制約發(fā)展的資金難題。二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),培育和壯大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。積極籌措調(diào)度財(cái)政資金,全力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)展壯大,培育“領(lǐng)頭雁”和“老母雞”企業(yè),打造一批穩(wěn)定的骨干財(cái)源,形成以重點(diǎn)企業(yè)納稅為支柱的財(cái)政收入格局。三是創(chuàng)新政府投融資方式。圍繞重大民心工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全域旅游等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取市政府性投資引導(dǎo)基金,創(chuàng)新運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、PPP模式、政府購(gòu)買服務(wù)等多元化的投融資方式,放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng),有效帶動(dòng)社會(huì)資本投入,擴(kuò)大資金籌措渠道。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),創(chuàng)造惠及民生新成果
進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,增強(qiáng)財(cái)政保障能力,確保區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的資金需要,確保民生保障水平提高。一是圍繞“一心、三帶、五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,合理統(tǒng)籌支出,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是繼續(xù)完善本級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法,強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審和政府采購(gòu)工作,節(jié)約財(cái)政資金。三是加大籌措調(diào)度資金力度,全力保障教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域支出需求,促進(jìn)社會(huì)和諧安定。四是加快鄉(xiāng)村振興,改善生態(tài)環(huán)境。全力保障生態(tài)環(huán)境整治和鄉(xiāng)村振興需求,協(xié)助部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目和扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,建設(shè)美麗幸福新農(nóng)村,留住綠水青山。
。ㄋ模┥罨(cái)稅改革,提升財(cái)政治理新高度
進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)稅改革任務(wù),積極創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制,有效提升財(cái)政綜合治理能力。一是加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算管理改革,做全、做細(xì)、做實(shí)部門預(yù)算編制,全面實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,健全全過(guò)程績(jī)效預(yù)算管理機(jī)制,督促部門對(duì)重大政策、重大專項(xiàng)開展事前績(jī)效評(píng)估,組織、督導(dǎo)部門對(duì)所有政策、項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行雙監(jiān)控,扎實(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及其整改情況作為下年預(yù)算安排的依據(jù)。二是深化財(cái)政體制改革,重新梳理區(qū)與xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)之間的財(cái)政體制關(guān)系,按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相對(duì)應(yīng)的原則,核定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)及事業(yè)發(fā)展資金,進(jìn)一步激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)社會(huì)管理、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。三是健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)債務(wù)資金使用環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)能力,確保政府性債務(wù)保持在合理區(qū)間。四是深化國(guó)有企業(yè)改革,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)整合重組工作,改善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方式。五是加強(qiáng)財(cái)政信息化系統(tǒng)建設(shè),全面推廣應(yīng)用財(cái)政管理一體化平臺(tái)系統(tǒng)x.x版,規(guī)范財(cái)政資金收支管理。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,營(yíng)造財(cái)經(jīng)秩序新環(huán)境
充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理機(jī)制,營(yíng)造良好財(cái)經(jīng)秩序新環(huán)境。一是強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià),對(duì)重點(diǎn)財(cái)政資金開展監(jiān)督檢查,跟蹤財(cái)政政策落實(shí)和執(zhí)行情況,關(guān)注財(cái)政資金的安全和效益。二是強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將評(píng)價(jià)結(jié)果及整改落實(shí)情況作為安排預(yù)算、分配資金的重要依據(jù);強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)肅處理。三是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,完善部門內(nèi)各科室間相互監(jiān)督制約制度;堅(jiān)持完善財(cái)政內(nèi)控機(jī)制,提升財(cái)政運(yùn)行效能,防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。