xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民政局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)民政系統(tǒng)廣大黨員和干部職工，堅(jiān)持以人民為中心，突出以民為本、為民解困、為民服務(wù)宗旨，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛民”理念，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，困難群眾生活保障等各項(xiàng)民政事業(yè)取得了長足發(fā)展。
一、落實(shí)主體責(zé)任，全面提升黨的建設(shè)工作水平。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)習(xí)黨建知識和黨內(nèi)法規(guī)，指導(dǎo)民政工作實(shí)踐，創(chuàng)新黨建工作方法，不斷提高把握全局、駕馭全局的能力。廣大黨員干部堅(jiān)定不移地貫徹上級的部署要求，不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，抓細(xì)、抓實(shí)基層黨建，多舉措穩(wěn)步推進(jìn)民政各項(xiàng)工作，確保初心不變、使命永記。
�。ǘ┳⒅貙�(shí)效，推動黨建工作全面開展。成立了由黨組書記任組長的民政系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。明確各黨支部年度工作目標(biāo)，并納入年度考核。健全完善“三會一課”、組織生活會、黨員活動日、民主評議等工作制度，黨建工作制度化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。在“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展下，局黨組不忘義務(wù)責(zé)任，牢記職責(zé)使命，在扎實(shí)組織開展集中理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。以“剖析癥結(jié)、結(jié)合各口、抓住關(guān)鍵、突破薄弱點(diǎn)”為方法，深入基層一線和各支部進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，扎實(shí)開展社會組織軟弱渙散黨組織整治工作。
（三）強(qiáng)化管理，激發(fā)黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。實(shí)行年度工作目標(biāo)落實(shí)責(zé)任制。制定了《年度民政重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》，明確年度目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)明確班子責(zé)任成員、責(zé)任股室、完成時(shí)限，確保了民政各項(xiàng)工作有序開展。通過對照初心尋找差距，進(jìn)一步確立群眾觀念，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，自覺為群眾辦實(shí)事、做好事，讓人民群眾得實(shí)惠。
�。ㄋ模╁憻掙�(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)能力。注重領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。加強(qiáng)班子成員履職能力建設(shè)，結(jié)合民政實(shí)際，著力提高創(chuàng)新能力，堅(jiān)持重大問題集體研究、集體決策，既講民主又講集中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，一級帶著一級干、一級做給一級看。突出黨組織主體責(zé)任，著力加強(qiáng)全系統(tǒng)黨組織書記對標(biāo)看齊意識，全面強(qiáng)化黨員模范帶頭意識，與加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在日常，組織落到支部、學(xué)習(xí)落到個人，與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)”專題行動相結(jié)合，與基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，推動了黨建與業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、突出主責(zé)主業(yè)，全力做好民政保障工作。
�。ㄒ唬┚戎呷媛鋵�(shí)。一是持續(xù)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年x月，印發(fā)了《提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障和城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作的通知》，將農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由xxxx元提高到xxxx元，人均補(bǔ)差由xxx元提高到xxx元，高出省定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)xx元；農(nóng)村特困供養(yǎng)人員基本生活費(fèi)由xxxx元提高到xxxx元，無自理能力每人每月發(fā)放xxx元護(hù)理費(fèi)，半自理能力每人每月發(fā)放xxx元護(hù)理費(fèi)，完全自理能力每人每月發(fā)放xx元護(hù)理費(fèi)； 將城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人xxx元/月提高到每人xxx元/月，人均補(bǔ)差xxx元，高出省定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)xx元。截至xxxx年xx月，全縣農(nóng)村低保對象xxxx戶xxxx人，發(fā)放低保金xxxx.xx萬元；城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對象xxx人，其中集中供養(yǎng)xxx人，分散供養(yǎng)xxx人，發(fā)放供養(yǎng)金xxx萬元；城鎮(zhèn)低保對象xxx戶xxx人，發(fā)放低保金xxx.xx萬元。二是動態(tài)開展精準(zhǔn)核查。xxxx年xx月底，專門召開困難群眾基本生活保障聯(lián)席會議，組織開展全縣城鄉(xiāng)低保、分散特困供養(yǎng)家庭核查和信息比對工作。共清理涉車、涉房、工商注冊、生活條件好轉(zhuǎn)等城鄉(xiāng)低保家庭xxx戶xxx人；將符合城鄉(xiāng)低保條件xxxx戶xxxx人及時(shí)納入保障范圍（其中建檔立卡xxx戶xxx人），做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。三是高效開展臨時(shí)救助。不斷完善臨時(shí)救助方式，研究制定了《xx縣小額臨時(shí)救助鄉(xiāng)級直接辦理制度》，在一般臨時(shí)救助的基礎(chǔ)上，將小額救助資金審批直接下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前，我局為xxx戶困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助，發(fā)放救助金xx.xx萬元。
（二）養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。一是開展了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。完善了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，健全了監(jiān)管措施，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量顯著提升。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管力度，定期對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防、食品、藥品等項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，確保了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營。二是加強(qiáng)政策扶持，鼓勵貧困家庭老人集中養(yǎng)老。依托縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵貧困家庭老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老，引導(dǎo)和支持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老扶貧，制定出臺了《xx縣建檔立卡家庭貧困老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，共發(fā)放建檔立卡貧困家庭老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)貼xxx人次，共計(jì)x.xx萬元。三是開展孝老扶弱基金擴(kuò)面工作，加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保障。xxxx年上半年，在xxxx年試點(diǎn)推行 “孝老扶弱”基金發(fā)放工作的基礎(chǔ)上，制定了《xx縣孝老扶弱基金擴(kuò)面推行工作方案》，新增xx個村，截至目前，全縣xx個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）xx個村已完成孝老扶弱基金發(fā)放工作。共籌集捐款xx萬元，子女孝心款繳納率達(dá)到xx%以上，全縣共為xx周歲以上xxxx名老人發(fā)放孝老基金，印發(fā)了《xx縣困難高齡失能老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，共發(fā)放困難高齡失能老人服務(wù)補(bǔ)貼xxxx人次，發(fā)放金額xx.xx萬元。
�。ㄈ┥鐣聞�(wù)有序推進(jìn)。一是完成了第二次全國地名普查工作，普查成果通過國家驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)完成陽光社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)；完成了《國家標(biāo)準(zhǔn)地名志》和《x省政區(qū)大典》xx部分編撰工作。二是全面完成行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作，共注銷社會組織xx個，xx個社團(tuán)按程序完成脫鉤，社會組織黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，共建立黨支部xx個，配備黨建指導(dǎo)人xx人。開展了城區(qū)捐物箱清理規(guī)范工作，共清理非法設(shè)置的捐物箱xxx個。三是共辦理各類婚姻登記xxxx對，其中結(jié)婚登記xxxx對，離婚登記xxx對，補(bǔ)發(fā)登記證xxx個。四是完成彩票銷售xxx萬元，籌集公益金xx萬元。五是對符合享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人員進(jìn)行資格認(rèn)證，x-x月份，發(fā)放生活補(bǔ)貼xxxx人次，發(fā)放金額xx.xx萬元，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼xxxxx人次，發(fā)放金額xxx.x萬元。六是嚴(yán)格落實(shí)殯葬政策，共火化尸體xxx具，加大殯葬執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止亂埋亂葬行為，推行綠色殯葬。七是全面落實(shí)流浪乞討救助工作，救助流浪乞討人員xx人次。八是孤兒保障全部到位。今年x-xx月份，共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)xx.xx萬元，其中發(fā)放集中供養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)xx人次，發(fā)放金額x.x萬元，社會散養(yǎng)孤兒基本生活費(fèi)xxx人次，發(fā)放金額xx.xx萬元。
三、駐村幫扶工作扎實(shí)開展
按照縣委、縣政府駐村幫扶工作部署，民政局黨組圍繞脫貧攻堅(jiān)，組織指導(dǎo)駐村工作隊(duì)對賈村鎮(zhèn)東新村開展脫貧幫扶工作，竭力為貧困戶辦實(shí)事、解難事，駐村幫扶工作成效明顯。一是黨組重視，讓駐村工作有保障。局黨組不斷提高政治站位，多次召開黨組會議，部署推進(jìn)幫扶工作。明確政治堅(jiān)定、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的黨組成員和骨干人員成立駐東新村幫扶工作隊(duì)，選派xx名干部職工開展結(jié)對幫扶。工作中，局黨組定期聽取工作隊(duì)駐村幫扶工作匯報(bào)，保障駐村幫扶工作順利開展。二是明職定責(zé)，讓駐村工作有目標(biāo)。按照縣《駐村幫扶工作清單》要求，局黨組研究細(xì)化工作隊(duì)長、隊(duì)員、幫扶責(zé)任人幫扶職責(zé)。通過組織調(diào)研、與村干部座談、走訪貧困戶，針對貧困戶致貧原因，因戶施策，一戶一策，制定年度幫扶任務(wù)。工作中，緊盯未脫貧戶開展重點(diǎn)幫扶，確保了脫貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，讓幫扶工作有方法。局黨組組織駐村工作隊(duì)定期參加黨組理論中心組關(guān)于扶貧工作政策理論學(xué)習(xí)，不斷提高工作隊(duì)幫扶責(zé)任意識。根據(jù)扶貧工作需要，多次組織幫扶責(zé)任人圍繞“兩不愁三保障”，開展健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、住房安全等扶貧政策培訓(xùn)，結(jié)合貧困戶具體情況，采取個性化幫扶，提高了幫扶工作針對性。四是落實(shí)資金，讓幫扶工作有成效。局黨組大力壓減經(jīng)費(fèi)支出，專門安排駐村幫扶工作資金，提升村服務(wù)設(shè)施，為貧困戶辦實(shí)事、解難事。五是創(chuàng)新扶貧載體，投資x萬元建立東新村扶貧“愛心超市”。根據(jù)貧困戶在遵守村風(fēng)民風(fēng)、戶內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況、掌握扶貧政策、配合村務(wù)工作，獲得勞動積分，憑積分換取所需生活物品。 “愛心超市”轉(zhuǎn)變了貧困戶“等、靠、要”的思想，引導(dǎo)貧困戶樹立脫貧先立志、致富靠自己的思想，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。 同時(shí)拉近了干群關(guān)系，對鞏固脫貧成效、推動鄉(xiāng)村治理起到了積極促進(jìn)作用。
四、明年工作計(jì)劃
民政局結(jié)合開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，全面提升黨建工作水平，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，全面貫徹脫貧攻堅(jiān)決策部署。一是按照《xx縣深入推進(jìn)農(nóng)村困難群眾社會救助兜底保障全覆蓋工作實(shí)施方案》要求，按照分類核查、分類救助、因人施策、因戶定補(bǔ)、及時(shí)救急、臨時(shí)救助、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村困難群體社會救助兜底保障全覆蓋，力爭農(nóng)村低保保障比例達(dá)到x%以上，符合特困條件人員供養(yǎng)保障率達(dá)到xxx%，救急難落實(shí)臨時(shí)救助率達(dá)到xxx%。二是依托縣慈善協(xié)會，圍繞扶貧濟(jì)困宗旨，動員組織社會力量開展敬老、助醫(yī)、助學(xué)等公益救助，助力脫貧攻堅(jiān)，有力補(bǔ)充社會救助體系。三是繼續(xù)落實(shí)《xx縣建檔立卡家庭貧困老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》，依托縣內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的建檔立卡貧困家庭老年人（不含分散特困供養(yǎng)人員）給予補(bǔ)貼，對收住貧困家庭老人的社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予獎勵，鼓勵貧困家庭老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和支持民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與脫貧攻堅(jiān)，提升困難老人養(yǎng)老質(zhì)量。四是開展農(nóng)村低保和建檔立卡貧困家庭老年人殘疾人集中托養(yǎng)服務(wù)，依托縣民政事業(yè)綜合服務(wù)中心開展集中托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn)工作，對不具備特困情形的農(nóng)村低保、低收入家庭和建檔立卡貧困家庭老年人、殘疾人提供低償托養(yǎng)服務(wù)，為農(nóng)村特殊貧困家庭老年人、殘疾人提供基本生活、照料服務(wù)、疾病治療等基本生活保障。五是大力推進(jìn)社會救助“放管服”改革，全面落實(shí)《xx縣社會救助審批權(quán)限下放鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《xx縣城鄉(xiāng)低保鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批業(yè)務(wù)流程》、《xx縣城鄉(xiāng)低保民主評議工作規(guī)則》等配套制度，實(shí)行低保審批和監(jiān)督管理職能有效分離，提高社會救助服務(wù)水平。
在主題教育中，我們堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，始終牢記民政人的初心使命，急群眾之所急、解群眾之所難，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為最大的職責(zé)使命，以民政兜底救助和提高養(yǎng)老服務(wù)水平為抓手，不斷加大社會救助、養(yǎng)老服務(wù)等民生保障工作力度。認(rèn)真做好老年人、孤兒及殘疾人等困難群眾基本生活保障。努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，達(dá)到初心與民心相向而生。
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