今年以來,在市委、市政府、上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,xx市財政局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹中央、省、市財政工作會議精神,按照 “穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定”的工作思路,緊緊圍繞財政預(yù)算任務(wù),大力組織收入,保障重點支出,深化財政改革,強化財政監(jiān)督,確保了財政預(yù)算的平穩(wěn)運行,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供了較好的財力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
1化收入預(yù)期管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。
一是加強稅源財源摸排,科學(xué)研判財政收入形勢,認(rèn)真測算減稅降費政策落實等因素對財政收入的影響。全市財政收入完成xxxxxx萬元,增長x%,完成了市人大常委會依法調(diào)整后的收入預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
二是深入挖掘土地資源增收潛力,加大土地出讓力度,加強國有資產(chǎn)處置,盤活財政存量資金,統(tǒng)籌各類上級資金,彌補落實減稅降費政策等減收形成的財政支出缺口。
三是牢固樹立過“緊日子”思想,堅持勤儉節(jié)約,強化“三公”經(jīng)費管理,從嚴(yán)控制會議費、差旅費、勞務(wù)費等支出,一般性支出在年初預(yù)算的基礎(chǔ)上再壓減x%。對年初安排的項目進一步壓減規(guī)模,按照科學(xué)合理,分級負(fù)擔(dān)、量力而行的原則安排新建項目,全力保障重點支出。
2揮財政職能作用,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一是全面落實減稅降費政策。全年減稅降費達xxxxx萬元,有效激發(fā)市場活力,讓企業(yè)有更多資金用于技術(shù)研發(fā)和市場開拓,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二是切實兌現(xiàn)企業(yè)扶持政策。全年兌現(xiàn)各類財政獎扶資金xxxxx萬元,支持企業(yè)做大做強,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是主動作為服務(wù)實體經(jīng)濟。組織召開專場銀企對接會,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)新增信貸投放xxxxxx萬元。結(jié)合企業(yè)實際對標(biāo)不同板塊,重點推進企業(yè)赴省股交xx科創(chuàng)板掛牌,全年新增四板掛牌企業(yè)xx家,累計完成直接融資xxxxxx萬元。全年新增政銀擔(dān)貸款xxxxx萬元和稅融通貸款xxxxx萬元。深入開展“四送一服”雙千工程。
四是持續(xù)做好PPP工作,嚴(yán)把財政承受能力論證關(guān),堅守xx%底線。首個PPP項目“安材學(xué)校”新校區(qū)投入使用,標(biāo)志著投資x.x億元的“xx市安材、黨校遷擴建及配套路網(wǎng)PPP項目”中的“x材料工程學(xué)校遷擴建項目”已經(jīng)完工。
五是積極謀劃發(fā)行專項債。xxxx年爭取發(fā)行地方政府新增專項債券xxxxx萬元。同時,省財政廳提前下達我市中德智造小鎮(zhèn)和城北污水處理廠xxxx年新增專項債限額xxxxx萬元,規(guī)模居全省縣級前列。
3加大財政支持力度,全力保障和改善民生。
投入資金xxxxxx萬元,以完成省定xx項民生工程為抓手,持續(xù)加大民生投入力度,扎實做好民生工作。并獲得了xx省民生工程績效獎補先進縣。
一是促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。投入資金xxxx萬元,完成城西學(xué)校建設(shè),維修改造寧中高中部等x所老校區(qū)用于義務(wù)教育教學(xué)用房;投入資金xxx萬元,落實我市幼兒生均公用經(jīng)費,進一步提升辦園條件;投入中職免學(xué)費和中職國家助學(xué)金xxx萬元,加強職業(yè)教育資助體系建設(shè)。
二是增強社會保障水平。投入資金xxxx萬元,用于城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險本級配套;投入資金xxxx萬元,用于機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險補貼,確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;投入資金xxxx萬元,用于低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、孤兒基本生活保障支出等困難群眾救助;投入資金xxxx萬元,穩(wěn)步推進就業(yè)促進工作。
三是改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。投入資金xxxx萬元,改造農(nóng)村危房xxx戶,老舊小區(qū)xx個,治理背街后巷x條;投入資金xxxxx萬元,推進棚戶區(qū)改造。四是籌措資金支持救災(zāi)應(yīng)急。“利奇馬”臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,整合社會捐助和財政資金,迅速調(diào)撥xxxx萬元,為災(zāi)后應(yīng)急搶險,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序提供了的資金保障。
4堅持強農(nóng)惠農(nóng)政策,積極助力鄉(xiāng)村振興。
一是繼續(xù)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投入資金xxxx萬元,高標(biāo)準(zhǔn)建成省級xx村x個,實現(xiàn)省市縣三級xx村全覆蓋;投入資金xxxx萬元,全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,順利通過全省垃圾分類和資源化利用示范縣驗收;投入資金xxxx萬元,對xx個農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目進行獎補;投入資金xxx萬元,扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展;投入資金xxxxx萬元,用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新增農(nóng)飲工程x處,完成xx堤和中溪段防洪堤主體工程建設(shè),開工建設(shè)東津河河瀝溪堤防工程。
二是開展“利奇馬”臺風(fēng)災(zāi)害理賠。全年投入政策性農(nóng)業(yè)保險保費達xxx萬元,完成農(nóng)業(yè)保險理賠xxx萬元,其中 “利奇馬”臺風(fēng)災(zāi)害理賠款xxx萬元,xxxx家農(nóng)戶受益。
三是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。發(fā)行新增政府債券xxxx萬元,推進城北污水處理廠建設(shè)和小南河綜合治理;投入資金xxxx萬元,實現(xiàn)城市生活垃圾無害化處理;投入資金xxx萬元,對秸桿禁燒及綜合利用進行獎補,為打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”提供資金保障。四是扶持村級公益事業(yè)建設(shè),優(yōu)化項目選擇,規(guī)范操作流程,全年累計投入資金xxxx萬元,建設(shè)項目xx個。同時,全面落實惠民補貼政策,年發(fā)放xx大項惠民補貼共計xxxxx萬元。
5深化財政改革創(chuàng)新,健全財政運行機制。
一是深入推進預(yù)算管理制度改革。進一步提升預(yù)算決算編制的科學(xué)化、精細化、透明化水平,加強規(guī)范項目預(yù)算編制,提高財政資金使用效益。首次試編國有資本經(jīng)營預(yù)算。全年繳納國有資本經(jīng)營預(yù)算收入xxx萬元,健全了四本預(yù)算體系。
二是健全預(yù)算績效管理制度體系建設(shè)。出臺《xx市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理實施辦法》,進一步完善預(yù)算績效管理制度和業(yè)務(wù)流程。開展市直部門整體支出和新增債券資金項目績效評價,全年納入績效評價資金達xxxxxx萬元。進一步加大績效評價事前評估,加強績效評價結(jié)果運用。
三是切實履行財政監(jiān)督職責(zé)。開展惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項治理和醫(yī)藥行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查,繼續(xù)開展預(yù)決算公開檢查。進一步規(guī)范政府采購權(quán)限和流程,采購效率和監(jiān)督力度不斷提高。推進預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系建設(shè),完善內(nèi)部控制管理制度,優(yōu)化國庫集中支付流程,實現(xiàn)國庫支付動態(tài)監(jiān)控,多舉措保障財政資金支付安全、規(guī)范、有效。
四是進一步規(guī)范國有資產(chǎn)監(jiān)管。在全省率先搭建國有企業(yè)監(jiān)管平臺。積極落實國資管理報告制度,向市人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況,全面摸清各類國有資產(chǎn)、資源的分布和管理情況,實現(xiàn)國有資產(chǎn)綜合報告“全口徑”“全覆蓋”目標(biāo),建立國有資產(chǎn)管理、報告、監(jiān)督的全流程閉環(huán)體系。五是防范化解重大風(fēng)險。深入開展掃黑除惡專項斗爭,搜集并移交“資金霸”違法犯罪線索四起,取締違規(guī)xx有限公司經(jīng)營資格一家。實現(xiàn)村、社區(qū)防范金融風(fēng)險宣傳全覆蓋。規(guī)范政府舉債行為,堅決遏制隱性債務(wù)增量,杜絕新增隱性債務(wù)上新項目、鋪新攤子。
6扎實開展主題教育,全面加強黨的建設(shè)。
一是嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持把政治建設(shè)放在首位,嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任。黨委書記帶頭抓黨建,黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求,黨建工作、業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬。堅持每月召開一次黨委會,不斷規(guī)范黨委會議題規(guī)則,細化黨委會議事程序。進行議事決策時,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,“三重一大”事項一律通過班子集體研究決定。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,定期專題研究意識形態(tài)領(lǐng)域工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。注重建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地,充分發(fā)揮好新媒體“xx財政”微信公眾號平臺作用。
二是夯實理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)。通過理論xx組、“三會一課”、自學(xué)等形式學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入研讀《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》、十九屆四中全會精神等內(nèi)容,進一步夯實理論基礎(chǔ)。組織黨員干部學(xué)習(xí)強國app、xx干部在線學(xué)習(xí)等平臺進行日常學(xué)習(xí),使其成為黨員干部自我學(xué)習(xí)的重要渠道。開展形勢政策教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、先進典型教育、警示教育xx場,舉辦主題教育讀書班x期,組織專題研討x次,現(xiàn)場座談會x次,確保學(xué)習(xí)教育入腦入心。局黨委書記以“努力踐行新時代的使命和擔(dān)當(dāng)”為題為全體黨員上黨課,班子成員到聯(lián)系指導(dǎo)支部上黨課x人次,帶頭為黨員干部樹立標(biāo)桿、作出示范。
三是 全面提升基層黨組織建設(shè)。及時優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,將xx有限公司黨支部調(diào)整為黨總支,接轉(zhuǎn)了國泰公交黨支部、金津肉業(yè)黨支部組織關(guān)系,新成立了xx有限建設(shè)支部并選舉產(chǎn)生了第一屆支委,進一步加強對國有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)機構(gòu)改革的需要,及時將金融辦黨支部組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我局黨委。并進一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu), xxxx年新發(fā)展黨員x人,按期轉(zhuǎn)正x人,現(xiàn)有預(yù)備黨員x人,發(fā)展對象x人,積極分子x人,為黨員隊伍充實了新鮮血液。
四是進一步激發(fā)干部隊伍活力。根據(jù)機構(gòu)改革新調(diào)整的科室,優(yōu)化調(diào)整配備各科室負(fù)責(zé)人及科室人員,并推薦市委組織部提拔一名享受副科級待遇干部。加大對困難黨員的救助,在春節(jié)和七一期間到聯(lián)系村、社區(qū)、機關(guān)慰問困難黨員xx名,為他們解決實際困難。七一期間表彰了xx名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和x名優(yōu)秀黨務(wù)工作者,被市委表彰基層黨組織x個,優(yōu)秀黨員x人。并充分發(fā)揮局工會、婦委會、團支部等群眾團體的作用,組織開展了“財政好聲音”、“萬步有約”等各類職工文化活動。實行“聯(lián)點共建”“雙聯(lián)系雙報到”常態(tài)化制度化,共組織xxx名在職黨員進社區(qū)報到。主題教育期間,堅持每周到聯(lián)系小區(qū)開展一次共建活動,認(rèn)真開展“學(xué)李夏、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”活動,組織機關(guān)黨員深入社區(qū),為身邊群眾辦實事好事xx件。創(chuàng)城期間,機關(guān)黨員干部分發(fā)揚抗災(zāi)精神,敢于吃苦、連續(xù)作戰(zhàn),充分展現(xiàn)了財政干部勇于擔(dān)當(dāng)、快干實干的時代底色。
五是持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。完善局全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,細化分解目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實工作責(zé)任,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與,齊抓共管、層層落實的工作格局。扎實開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和“三個以案”專題警示教育活動,在黨委會、局務(wù)會和干部大會上多次組織學(xué)習(xí)《xx市警示教育讀本》,通報典型案例,組織黨員干部觀看《黑金危機》《總開關(guān)》等廉政電影,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育深入人心。組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看廉政畫展,筑牢黨員拒腐防變的思想防線。完善了我局效能建設(shè)八項制度,進一步促進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高辦事效率。持續(xù)深化“微權(quán)力”治理工作,扎緊制度籠子,規(guī)范用權(quán)。堅持每季度開展一次作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)檢查,對違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定的人和事嚴(yán)肅處理,充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)。
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