財政局工作總結和來年工作思路

　　xxxx年，區(qū)財政局依靠區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導，緊緊圍繞區(qū)七屆人大四次會議通過的有關決議，在支持疫情防控、企業(yè)紓困解難、財政智慧便民等領域取得了良好成效，“兩直”政策資金、電子票據(jù)改革等工作位列全市前茅，為建設運河沿岸名區(qū)作出了積極努力。

　�。ㄒ唬┯行Оl(fā)揮職能，積極有為助力打贏“兩戰(zhàn)”

　　快速啟動抗擊疫情。第一時間開啟“戰(zhàn)時”模式，落實xxxx萬元用于疫情防控應急資金需求，是全市最早落實疫情防控資金、最快開通疫情防控物資采購“綠色通道”的地區(qū)之一。全年累計落實資金x億余元用于保障衛(wèi)生防疫、醫(yī)療物資采購等，出臺區(qū)級防控經(jīng)費管理辦法和疫情防控物資管理辦法，xx區(qū)防控工作領導小組后勤保障組，守好疫情防控“大后方”。護航企業(yè)復工復產(chǎn)。協(xié)同主管部門出臺企業(yè)復工十條、促汽車消費等政策，制定企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)申報指南，出臺國有經(jīng)營用房房租減免操作細則。積極助力六大產(chǎn)業(yè)建設，支持“直播經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)發(fā)展。落實各類惠企資金xx.x億元，減免企業(yè)房租和融資擔保費用近xxxx余萬元。街道風險池基金共為xxx家企業(yè)提供授信x.x億元，區(qū)中小企業(yè)融資擔保擔保費率同比下降xx%、擔保發(fā)生額同比增長xx%。深化政府采購信用融資，共簽訂xx個貸款融資合同，授信金額xxxx萬元，節(jié)約企業(yè)融資成本xx萬元。加速扶持政策兌現(xiàn)。圍繞惠企利民資金兌現(xiàn)“最多點一次”目標，通過親清在線平臺快速兌付資金x.x億元。高效落實中央“兩直”政策，及時組織、分配、下達資金x.x億元，加速扶持資金直達市縣基層、直接惠企利民。

　　（二）深入挖潛開源，集中財力保障辦好“大事”

　　推進政府過緊日子。貫徹落實區(qū)委區(qū)政府《關于堅持“過緊日子”進一步厲行節(jié)約的十條意見》，通過“保重點、減開支、優(yōu)結構、穩(wěn)運行”等舉措，進一步壓減預算單位日常公用經(jīng)費x%、非剛性和非重點支出xx%、會議費xx%、培訓和活動經(jīng)費xx%，對受疫情影響的xx個項目延后安排資金，核減、取消受疫情影響的項目xxx個，累計壓減各項資金xxxx萬元，集中用于亟需領域。廣泛爭取政策資金。通過精心準備、提前謀劃、多方爭取等手段，爭取到中央抗疫國債和特殊轉移支付政策資金x.xx億元，位列主城區(qū)第一，分配用于疫情防控、小微企業(yè)紓困解難、汽車消費市場發(fā)展、補充養(yǎng)老保險、基礎設施建設等重點民生領域。爭取到老舊小區(qū)改造上級補助資金x.x億元，位列主城區(qū)前列。集中財力保障重點。多渠道籌集資金，保障疫情防控、義務教育等重點支出需求，全年一般公共預算新增財力的xx%投向民生。落實各渠道資金x.x億元，用于老舊小區(qū)綜合提升改造，將財力有效聚焦到全區(qū)中心工作上來。

　�。ㄈ�）推進預算改革，提質增效激發(fā)財政活力

　　推進預算管理改革。健全預算標準體系，加強政府采購預算

　　管理，實現(xiàn)財政一體化系統(tǒng)與政府采購信息平臺全面貫通。全面推行國庫集中支付電子化管理，強化財政資金運行的安全性。推進預算招標控制價審核工作，明確管理流程，落實審核時限，保障審核質量。深化預算績效管理。制定出臺事前績效評估、項目支出績效管理、績效運行監(jiān)控管理辦法等制度文件，開展民生政策項目、政府實事工程等xx個重點績效評價，選取x個部門開展整體績效評價試點。在xx市xx街道財政運行綜合績效評價試點的基礎上，建立街道財政運行綜合績效評價指標，開展xx街道財政運行綜合績效評價，全面推行街道財政運行綜合績效自評，提高街道財政運行質量。加強街道財政管理。結合街道形勢，開展街道財政管理情況調研，加大對街道轉移支付力度，提升部分困難街道的公共服務能力。開展街道財政管理培訓，指導街道根據(jù)政府過緊日子要求，重新梳理、整合預算項目，提升街道集中財力辦大事的水平。

　　（四）加強財政監(jiān)管，建章立制強化風險防范

　　加強財政監(jiān)督檢查。開展預算單位往來款檢查，盤活沉淀資金，規(guī)范財務管理。通過單位自查和區(qū)級檢查相結合方式，對各街道、園區(qū)等xx家單位財政資金管理情況及扶貧資金和項目管理開展專項檢查，強化資金規(guī)范。開展財政“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法檢查，推進“雙隨機一公開”。深化重點領域監(jiān)管。積極爭取債券資金xx.xx億元，貫徹落實隱性債務化解工作，防范債務風險。協(xié)同推進融資平臺市場化轉型工作，搭建拱投發(fā)、經(jīng)發(fā)投兩大市場化運作主體，為做大做強國有企業(yè)奠定基礎。修訂出臺行政事業(yè)單位通用辦公設備家具配置標準，提高資產(chǎn)管理的科學水平。出臺國有企業(yè)工資決定機制實施辦法，推進國有企業(yè)負責人、職工薪酬制度改革全覆蓋。推進內(nèi)控長效管理。開展內(nèi)控管理情況監(jiān)督檢查，重點檢查單位內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況，提升單位內(nèi)控質量。指導單位健全內(nèi)控管理機制和自我評價機制，開展內(nèi)控風險評估，強化單位內(nèi)控管理責任。

　　（五）堅持黨建引領，財政服務更加智慧便民

　　機關黨建特色化。建立“不忘初心、牢記使命”長效機制，推動理論學習常態(tài)化。嚴格執(zhí)行機關黨建工作標準，深化智慧黨建平臺運用，組織黨員參與黨組織領導三方協(xié)同小區(qū)微治理。落實全面從嚴治黨主體責任清單，完善廉政風險防控措施，編制風險防控流程圖并制作上墻。健全干部學教平臺，開展財政講堂、課題征文和讀書沙龍，引入擂臺比拼機制，舉辦“財政初心小考場”和“學思悟踐大擂臺”兩場主題活動。財政便民數(shù)字化。依托區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)服務，率先實現(xiàn)財政電子票據(jù)改革實際應用率xxx%，累計開出電子票據(jù)xxx萬張、開票金額超xxx億元。實施項目采購電子化改革、取消線下開標評標，節(jié)約企業(yè)相關費用xxxx萬元，取消投標保證金、降低履約保證金比例，減少企業(yè)資金占用x.xx億元。落實政府集中采購“一件事”集成改革，進一步提升機關服務效率。財政服務多樣化。聚焦服務“兩戰(zhàn)”，組織機關干部投身社區(qū)防疫一線，協(xié)助做好xx個小區(qū)卡口封閉式管理，并擔任xx家區(qū)內(nèi)企業(yè)的服務專員，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。深化“走親連心三服務”，開展“助萬企、幫萬戶、政銀合作促發(fā)展”、黨員“進社區(qū)、進企業(yè)、進機關”服務、財政“云直通”等主題活動，服務企業(yè)、部門、群眾等xxx余次。

　　“十三五”時期全區(qū)財政事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，我們著力健全“錢隨事走”機制，主動適應財政收入增長穩(wěn)中趨緩的新常態(tài)，深入落實三大攻堅戰(zhàn)、精準扶貧、減稅降費、“最多跑一次”、戰(zhàn)疫情促發(fā)展等政策舉措，財政服務發(fā)展取得明顯成效，財政改革步伐持續(xù)加快。我們著力抓好財政收支工作，全區(qū)財政收入在xxxx年下降x.x%的情況下，剔除“營改增”影響因素，地方一般公共預算收入年均增長率x.x%，一般公共預算支出年均增長率x.x%，為區(qū)委、區(qū)政府中心工作提供了有效的財政保障。我們著力提績效強監(jiān)管，做好全面落實預算績效管理頂層設計，健全預算績效管理制度體系，全方位推進事前績效評估、項目績效自評、重點項目評價、試點部門整體績效評價、街道財政運行綜合績效評價等工作，并通過單位自查、現(xiàn)場檢查、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管等多種方式，積極構建有效的財政監(jiān)管格局，全區(qū)財政管理更趨規(guī)范，預算單位績效意識不斷提升。

　　二、xxxx年財政主要工作任務

　　xxxx年是建黨100周年，也是“十四五”起始之年，做好財政工作責任重大、意義深遠。我們將在區(qū)委的堅強領導下，著重抓好以下幾方面工作：

　　（一）立足高質量發(fā)展目標，提升財源培植成效

　　助力產(chǎn)業(yè)結構調整。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持政策體系，加大對六大產(chǎn)業(yè)中心的扶持力度，激勵重點行業(yè)和骨干企業(yè)加強技術創(chuàng)新、招引優(yōu)秀人才。加大“親清在線”平臺應用，進一步提升惠企政策資金兌付效率。放大政策工具作用。深入推進政府產(chǎn)業(yè)基金運作，做好政策指導和統(tǒng)籌協(xié)調，提升基金運作績效。加強與經(jīng)濟部門、銀行等協(xié)作，進一步做大擔保業(yè)務規(guī)模，提升運作能力。創(chuàng)新企業(yè)服務方式。加深互聯(lián)網(wǎng)等智慧工具在財源服務上的應用程度，提高企業(yè)服務效率和質量。通過舉辦企業(yè)服務主題活動等形式，推動企業(yè)間信息傳導和資源對接，助力營造高效、順暢、協(xié)同的企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　（二）著眼緊平衡工作常態(tài)，嚴防財政運行風險

　　力促財政收支平衡。面對財政收支增幅倒掛的嚴峻形勢，通過促增收、保剛性、壓一般，提升財政平衡能力。把政府過緊日子作為應對緊平衡的重要抓手，從嚴控制并壓減一般性項目支出，公用經(jīng)費定額和“三公”經(jīng)費預算比上年壓減x%。嚴守財政保障底線。面對可用財力不足的局面，以集中財力辦大事為關鍵依托，按照盡力而為、量力而行的原則，嚴守“保工資、保運轉、�；�本民生”支出底線。堅持政府四本預算精準對接、統(tǒng)籌算賬，集中財力保障好疫情防控、迎亞運項目、老舊小區(qū)改造、數(shù)字賦能等重點領域的資金需求。嚴防政府債務風險。強化國有建設單位財務監(jiān)管，貫徹落實化債計劃，穩(wěn)妥有序推進債務化解。圍繞重點領域和重點項目，積極爭取政府債券額度，深化債券資金使用監(jiān)管。

　�。ㄈ�）落實規(guī)范化管理要求，有序推進財政改革

　　推進預算管理一體化。根據(jù)上級財政部門的部署，對標預算管理一體化建設的規(guī)范和標準，推進各項前期準備工作，包括系統(tǒng)軟件、資金渠道等，明確建設任務，完善工作方案，落實責任分工，確保xxxx年預算管理一體化工作順利實施。提升預算績效管理。加快推進“x+X”預算績效管理制度體系建設，制定績效評價結果整改和應用等管理制度，完善環(huán)節(jié)流程，推進部門整體績效管理。深化非稅收入管理。深化公共支付改革，探索將部分涉企收費通過“親清在線”征收，提升企業(yè)繳費便利程度。以捐贈場景為突破口，探索電子票據(jù)數(shù)據(jù)駕駛艙項目，真正實現(xiàn)“以票促管，以票控費”。

　�。ㄋ模�構建大監(jiān)督財政格局，健全長效監(jiān)管機制

　　創(chuàng)新財政監(jiān)督方式。推進專項檢查向專項檢查與日常檢查并重轉變，由監(jiān)督檢查向檢查與指導并舉轉變，提高財政監(jiān)督檢查效能。加強單位內(nèi)控制度建設和執(zhí)行情況監(jiān)督，開展預算單位內(nèi)控情況評價。進一步配合人大推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，提升監(jiān)管成效。助力深化基層治理。制定社區(qū)經(jīng)費管理制度，規(guī)范社區(qū)財務核算，并依托信息化監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)對社區(qū)財政情況的實時監(jiān)控，數(shù)字賦能助力基層治理能力提升。加強國資管理監(jiān)督。開展全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實物盤點清查，進一步督促單位進行賬實核對。完善“資產(chǎn)云”系統(tǒng)，實現(xiàn)對資產(chǎn)購置管理的前置審批。

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