鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政局工作總結(jié)和工作思路

　　xxxx年是積極應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的宏觀，形勢、推進經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展任務(wù)艱巨的一年。今年以來，我局高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，千方百計組織財源，積極推進財政體制改革和投融資體制改革、減稅降費決策部署，扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，埋頭苦干、只爭朝夕，在推動“雙城”發(fā)展戰(zhàn)略、“三個xx”建設(shè)的生動實踐中，在民生福祉的高質(zhì)量發(fā)展中主動作為，負重前行，展現(xiàn)與時俱進的新時代精神。xxxx年x-xx月份，xx區(qū)（含保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)）完成財政總收入xxx.x億元，增長x.x%。完成一般公共預(yù)算收入xxx.x（xxx.x）億元，增長x.x%（x.x%）。xx區(qū)本級及開發(fā)區(qū)財政總收入完成xxx.x億元，同比增長x.x%；一般公共預(yù)算收入完成xxx.x（xxx.x）億元，同比增長x.x%（x.x%）。財政總收入及一般公共預(yù)算收入均保持全市第一。全年財政運行總體平穩(wěn)，各項工作進展順利。

　　一、敢于擔當、主動作為，全面總結(jié)xxxx年財政工作取得的成績

　　xxxx年，我局班子深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實履行“兩個責任”，始終堅持高標準嚴要求，推動主題教育不斷走深走實。帶領(lǐng)全局干部職工撲下身子，強化履職能力，不斷優(yōu)化服務(wù)，積極發(fā)揮了財政在穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等方面的職能作用，主要體現(xiàn)在以下六個方面：

　�。ㄒ唬﹫猿址�(wěn)增促調(diào)，提升財政綜合實力，組織收入能力進一步增強。一是群策群力，稅源目標新突破。x-xx月共引進企業(yè)xxxx家，其中新增三產(chǎn)企業(yè)xxxx家。共完成新增三產(chǎn)稅收xxxxx萬元，引進三產(chǎn)企業(yè)稅收xxxxx萬元，正常性企業(yè)稅收xxxxxxx萬元。二是稅源監(jiān)管，服務(wù)入企個性化。做好年度、月度稅收支柱企業(yè)（集團）稅收預(yù)測工作，每月開展稅源分析，及時掌握收入組織情況和企業(yè)動態(tài)，保持財政收入健康持續(xù)增長。密切關(guān)注“低產(chǎn)田企業(yè)”和外遷、注銷企業(yè)，切實落實屬地管理責任，發(fā)現(xiàn)稅源不正常企業(yè)，及時深入走訪查找原因，加強服務(wù)，幫助企業(yè)健康發(fā)展。x-xx月份稅收支柱企業(yè)（集團）完成稅收xx.x億元，增長x%，占財政總收入的xx%。三是統(tǒng)籌財力，提高專項資金扶持效率。開展xxxx年度促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶持政策資金審核，兌現(xiàn)扶持資金超xx億元。有效降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負擔，有助于推進全區(qū)實體經(jīng)濟穩(wěn)增促調(diào)。四是增強融資能力，提高資金保障能力。截至xxxx年xx月末，全區(qū)今年融資xx億元，已超額完成全年融資計劃，預(yù)計年內(nèi)還將發(fā)放xx億元，充分保障我區(qū)各項開發(fā)建設(shè)的資金需求。拓展融資渠道，順利完成新增債券和再融資債券發(fā)行工作。全年發(fā)行x億元新增債券，x.x億元再融資債券，申報xxxx年普通專項債券xx.x億元和棚改專項債券x.x億元。完成xx市xx區(qū)xx有限公司和xxxx有限公司主體評級AA+工作，兩家公司x月份順利獲主體評級AA+。

　�。ǘ�）堅持執(zhí)政為民，持續(xù)改善民生，促進政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量。一是落實惠民利民舉措。硬化預(yù)算約束，突出預(yù)算執(zhí)行剛性，從嚴從緊控制預(yù)算追加事項。把節(jié)省下的資金用于支持重點建設(shè)和民生保障。xxxx年調(diào)整預(yù)算中，全區(qū)民生支出xxx.x億元，占一般公共預(yù)算支出xx.x%（剔除梅山后民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達到xx.x%），切實做到“走在改善社會民生的最前列”。二是實干為民推公開。推進預(yù)算信息公開，xx區(qū)xx家區(qū)一級預(yù)算單位（含下屬單位）xxxx年度部門決算信息實現(xiàn)全面公開。三是勤政廉政優(yōu)服務(wù)。當好“鐵公雞”，勒緊腰帶過日子，堅持節(jié)用裕民的原則，今年全區(qū)一般性支出壓減x%（xx年壓減xx%以上），確保三公經(jīng)費預(yù)算只減不增。截至今年xx月底，我區(qū)公共財政預(yù)算“三公”經(jīng)費支出xxxx.xx萬，較xxxx年同期下降xx.x%，其中因公出國（境）經(jīng)費xxx.xx萬，公務(wù)接待費xxxx.xx萬，車輛購置及運行費xxxx.xx萬。

　�。ㄈ�）堅持深化改革，現(xiàn)代財稅制度和投融資體制進一步完善。一是有序提升街道財政管理水平。上半年對各街道進行實地考核，并對每個街道出具考核反饋意見，針對考核中特色和亮點進行表揚，提出存在的主要問題和整改建議，同時對考核中成績優(yōu)秀的單位進行表彰。通過規(guī)范化考核，有效地提高各街道的財政管理水平。二是全面落實“最多跑一次”改革。對所有行政審批事項實行xxx%全面回訪。率先落實全部入庫執(zhí)法人員應(yīng)用掌上執(zhí)法實施檢查，掌上執(zhí)法開展檢查x次以上的執(zhí)法人員數(shù)量達到xxx%。根據(jù)區(qū)編辦要求，完成據(jù)內(nèi)部“最多跑一次”工作，共梳理xx項事項。三是深化財政專項資金管理改革。根據(jù)區(qū)級專項資金管理辦法，xxxx年向社會公開專項資金xx項，涉及教育、文體等xx個部門，涉及資金x.x億元。四是大力推進市場化創(chuàng)新融資。將xx區(qū)（開發(fā)區(qū)）運行十多年的開發(fā)建設(shè)資金財政統(tǒng)籌統(tǒng)借統(tǒng)還的模式轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)屬國企自借自用自還，同時大力推進區(qū)屬國企整合評級，提高國企資信等級，多渠道拓展市場化創(chuàng)新融資，取得了顯著成果。五是加強預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理。完善國庫集中支付改革，確保財政資金安全高效。截至xx月xx日， xxx家國庫集中支付單位累計實現(xiàn)國庫集中支付xxxxx筆，金額xxxxxx萬元，其中，直接支付xxxxx筆，金額xxxxxx萬元，占總支出的xx.xx%；授權(quán)支付xxxx筆，金額xxxx萬元，占總支出的x.xx%。六是完善街道財政體制。調(diào)動街道拓展稅源，同時強調(diào)街道依法理財、自求平衡的約束機制。七是做好財政體制調(diào)整事宜。加快推進我市財政體制機制改革，促進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，針對xx市委、市政府出臺的《關(guān)于構(gòu)建集中財力辦大事財政政策體系的實施意見》，積極研究部署，向市里爭取，確保全區(qū)重大區(qū)塊開發(fā)、招商引資和隱性債務(wù)消化等工作繼續(xù)推進。

　�。ㄋ模﹫猿珠_展各項治理工作，財政業(yè)務(wù)范圍進一步拓寬。一是開展存量資金清理。建立健全存量資金動態(tài)管理機制和定期清理機制，制定下發(fā)《關(guān)于做好xxxx年地方財政結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理工作的通知》，進一步完善存量資金清理管理系統(tǒng)，盤活xxxx年存量資金xxxx萬元。二是推廣和應(yīng)用政采云平臺。按照放管服原則，優(yōu)化審批流程，取消紙質(zhì)單據(jù)，全程實現(xiàn)網(wǎng)上審批。x-xx月，已在政采云平臺發(fā)起交易xxxxx.xx萬元，采購?fù)瓿山痤~xxxxxx.xx萬元，使用中的采購計劃xxxxx.xx萬元，其余項目采購計劃也已經(jīng)進入在標文件制作或等待開標環(huán)節(jié)。三是全面推進預(yù)算績效管理。挑選了四個項目通過第三方機構(gòu)進行重點績效評價，分別是社會養(yǎng)老服務(wù)體系專項、農(nóng)村生活污水治理、環(huán)衛(wèi)大項績效和清爽行動，涉及金額xxxxx.xx萬元。四是落實公款競爭性存放制度。全面梳理全區(qū)財政性資金管理現(xiàn)狀，對xxxx年底賬戶余額超過xxx萬元的xxx個銀行賬戶逐一核實，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或不足督促單位整改落實。代擬《xx區(qū)（開發(fā)區(qū)）區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶和公款存放管理暫行辦法》，加強財政監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。

　　（五）堅持打造財政鐵軍隊伍，干部能力素質(zhì)進一步提升。一是落實意識形態(tài)工作責任制。領(lǐng)導干部切實擔負起做好意識形態(tài)工作的責任，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，強化意識形態(tài)領(lǐng)域引導和管理。二是持續(xù)貫徹落實專項攻堅。積極參加區(qū)委聯(lián)村聯(lián)社“六個一”活動，以開展專訪、座談、下基層上黨課等形式，進一步加強基層黨組織的凝聚力、號召力和向心力。三是強化黨風廉政建設(shè)教育。開展“知行學堂”集中學習，組織參觀長山清風館，觀看警示教育，參觀xx開發(fā)開放展覽館等。大力建設(shè)先進健康的黨內(nèi)政治文化，著力營造風清氣正、山清水秀的政治生態(tài)。四是堅持正確選人用人。規(guī)范干部選拔任用工作，堅持把政治過硬作為選人用人的首要條件，防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。加強年輕干部隊伍建設(shè)，完善發(fā)現(xiàn)儲備、培養(yǎng)鍛煉、選拔使用的全鏈式機制。

　　（六）始終堅持高標準嚴要求，推動主題教育不斷走深走實。把握主題教育總要求和目標任務(wù)，堅持“規(guī)定動作”做到位，取得階段性明顯成效。一是提高思想認識，周密安排部署。專題研究主題教育實施方案、工作安排，明確任務(wù)、突出重點，確保“不忘初心、牢記使命”主題教育扎實有效推進。二是突出關(guān)鍵少數(shù)，抓好學習教育。堅持將學習教育貫穿全過程，領(lǐng)導班子帶頭，學好《中國共產(chǎn)黨章程》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識匯編等，多次觀看教育片等，報送“不忘初心、牢記使命”主題教育信息新聞稿件線索xx條。班子集中學習5天，參與xx人次，班子集中學習研討x次，黨支部集中學習3次。開展領(lǐng)題調(diào)研x人次，全體黨員多次聽領(lǐng)導班子進行專題黨課演講。三是堅持多措并舉，廣泛檢視問題。班子成員通過自查和群眾反映與意見征求，發(fā)現(xiàn)存在例如受減稅降費政策影響財政收入難以完成年度目標任務(wù)、預(yù)算執(zhí)行進度滯后、街道財政收支矛盾突出、主動意識不強、創(chuàng)新意識不夠等問題。四是抓好整改落實，注重工作實效。班子及個人檢視問題整改xx個，黨員開展志愿服務(wù)、辦實事好事的xx件次，已整改“x+x”專項整治x個。

　　今年來財政收入增速放緩，剛性支出日趨增大，收支矛盾愈發(fā)突出。且受減稅降費政策影響，財政收入的增長存在較大不確定性。由于新一輪財政體制改革，地方可用財力減少，地方留成減少。剛性和民生支出仍需保障，財政的收支平衡更需精打細算。加上化債壓力疊加，財政收支平衡壓力空前。對此，我們高度重視，將通過積極轉(zhuǎn)變政府職能、深化財政體制改革等措施切實加以解決。

　　二、負重前行，奮發(fā)有為，做好xxxx年財政各項工作

　　（一）不斷提高核心思想建設(shè)。自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。扎實持續(xù)推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過特色黨課、學習模范討論等活動，將“兩學一做”教育輻射至全局每一名干部職工。

　�。ǘ�）集中力量辦大事。根據(jù)市集中力量辦大事的政策，積極與市局對接，爭取市對我區(qū)重大政府投資項目的資金支持。加強土地出讓金和征地拆遷資金管理，爭取土地出讓金屬區(qū)部分盡快返回區(qū)財政。保障剛性和民生支出，精打細算財政的收支平衡，刀刃向內(nèi)，把錢花在刀刃上。特殊情況下，如資金大額兌付，可能導致國庫現(xiàn)金緊張，積極與市局溝通，及時申請調(diào)度資金。激發(fā)街道及部門潛力，適當承擔融資任務(wù)，發(fā)揮主觀能動性，努力爭取上級部門政策、資金等各方面支持。

　�。ㄈ�）加快建立現(xiàn)代財政體制。完成xxxx年預(yù)算草案，做好部門預(yù)算下達工作。積極穩(wěn)妥推進預(yù)算信息公開工作，做好xxxx年部門預(yù)算編制工作。繼續(xù)做好盤活財政存量資金工作，推行預(yù)算執(zhí)行進度考核。同時合理安排預(yù)算支出進度，避免前松后緊、突擊花錢的現(xiàn)象，對支出進度慢的單位要設(shè)置預(yù)警、適時通報。繼續(xù)推進政府非稅收入收繳電子化改革，平穩(wěn)非稅征收職能移交工作。做好新一輪財政體制調(diào)整后的各項工作。

　　（四）積極推進各項財政改革。一是加快市場化融資步伐。充分發(fā)揮國資中心作用，積極推進國企整合、信用評級和市場化融資工作，充分發(fā)揮國有企業(yè)主力軍作用。創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制，積極開拓海外市場，加快海外發(fā)債進度。拓展融資渠道，完成全年化債任務(wù)。二是做好各公司間各項融資事宜的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作。做好x路西延、濱江新城開發(fā)、鳳凰城開發(fā)等重點項目的資金保障協(xié)調(diào)工作。三是繼續(xù)做好“最多跑一次“改革各項相關(guān)工作，繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”深化落實工作。

　�。ㄎ澹┮婪ɡ碡斕岣哳A(yù)算管理績效。完善預(yù)算編制軟件，開展xxxx年預(yù)算編制工作。強化對街道財政管理的指導和監(jiān)督。細化預(yù)算，“花錢必問效，無效必問責”，進一步完善財政預(yù)算績效管理。完善基本信息庫和項目庫，加大與預(yù)算執(zhí)行情況的對接，強化績效評價，對績效評價結(jié)果不佳的財政專項資金項目減少預(yù)算安排。完善預(yù)算管理制度體系，繼續(xù)試點推行中期財政規(guī)劃和部門三年滾動財政規(guī)劃。

　�。�六）深入推進黨風廉政建設(shè)。一是繼續(xù)落實意識形態(tài)工作責任制，領(lǐng)導干部牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，強化意識形態(tài)領(lǐng)域引導和管理。二是嚴格履行全面從嚴治黨主體責任。進一步強化“四個意識”，提升班子和中層的“主體責任”和“一崗雙責”意識，壓實責任，層層傳遞。三是繼續(xù)推進“三強三快”作風建設(shè)活動，按照“六個一”要求，深入聯(lián)系結(jié)對社（村）。四是繼續(xù)高度重視崗位廉政風險防范，強化內(nèi)部控制制度建設(shè)，實現(xiàn)管理控制程序化和常態(tài)化。五是努力鍛造“德才兼?zhèn)?rdquo;的財政干部隊伍，加大干部交流輪崗力度，采用多種方式加強業(yè)務(wù)培訓，努力提高應(yīng)對復(fù)雜局面和狠抓落實的能力。

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