xxxx年,財政局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府總體工作部署,在縣人大有效監(jiān)督支持下,充分發(fā)揮財政職能作用,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察x講話精神,按照中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng),五轉(zhuǎn)一新”工作思路,以穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險為原則,嚴(yán)格依法管財理財,為全面建設(shè)“開放、繁榮、綠色、文明、幸福”的新柳林提供財力保障。
一、綜合施策,主動作為,xxxx年我縣財政穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄒ唬┥舷侣(lián)動,主動作為,多措并舉推進(jìn)我縣財政收入高質(zhì)量發(fā)展。
xxxx年我縣受政策性因素(減稅降稅)、新冠肺炎疫情的影響,財政收入波動較大。全縣一般公共預(yù)算收入完成xx.xxxx億元,為預(yù)算調(diào)整數(shù)xx億元的xxx.xx%,比上年同期(xxxx年一般公共預(yù)算收入xx.xxxx億元)下降了x.xx%,其中稅收完成xx.xxxx億元,較上年同期下降x.xx%,財政系統(tǒng)完成x.xxxx億元,較上年同期下降了xx.xx%。為緩解疫情對我縣財政的影響,我們主動作為,多方承情,共爭取中央直達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金xxxxx.xx萬元(一般轉(zhuǎn)移支付xxxxx萬元,專項轉(zhuǎn)移支付xxxx.xx萬元,抗疫特別國債xxxx萬元);爭取政府債券資金xxxxx萬元,主要用于我縣民生工程及重點工程建設(shè)。
(二)優(yōu)先保障民生支出,助力保障脫貧成果,增進(jìn)人民福祉。
xxxx 年,在保證全縣財政供養(yǎng)人員工資及時足額發(fā)放的基礎(chǔ)上,優(yōu)先保障各類民生資金。一是強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度加大。xxxx年共安排強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)項目資金xxxxx萬元元,有力保障了農(nóng)田水利基本建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)了農(nóng)業(yè)三項補貼政策改革,有力支持了耕地保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營。扎實推進(jìn)財政涉農(nóng)資金整合,出臺了整合資金方案及資金管理考核辦法,建立了日統(tǒng)計、周通報、年考核制度,全年統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x.xxxx億元,其中財政專項扶貧資金xxxx萬元(其中縣級專項扶貧資金xxxx萬元)并全部撥付,支出進(jìn)度達(dá)xx%,鞏固了我縣脫貧成果,加快了小康建設(shè)。二是推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。全面落實特殊教育學(xué)校經(jīng)費、農(nóng)村中小學(xué)校家庭貧困寄宿生生活費補助和城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策,xxxx年縣財政共配套教育資金xxx.xx萬元,主要用于教育公用經(jīng)費、寄宿生生活補助等。三是健全社會保障體系。xxxx年共安排社保資金xxxxx.x萬元,其中:全縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到城市低保每人每月xxx元,農(nóng)村每人每月xxx元;特困人員救助分別提高到城市特困人員每人每年xxxx元,農(nóng)村特困人員每人每年xxxx元;撥付xxxx.xx萬元用于全縣xxx名零就業(yè)家庭人員補助;全面開展全民技能提升培訓(xùn)工作。困難殘疾人生活補貼和護(hù)理補貼、高齡和失能老年人補貼制度全面落實,養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善;四是促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;竟残l(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高到xx元,共撥付鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費xxx.xx萬元,其中在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費xxx.xx萬元,離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助經(jīng)費xxx.x萬元,在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險xx.xx萬元。五是推進(jìn)“一事一議”財政獎補工作。xxxx年投入“一事一議”財政獎補資金xxxx萬元,共涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個行政村xxx個項目,尤其向貧困村傾斜,實現(xiàn)了貧困村全覆蓋,扶貧成效凸顯,撥付xxx萬元用于xx個扶貧項目,為我縣鞏固脫貧成效奠定了堅實基礎(chǔ)。
(三)持續(xù)深化財政改革,提升科學(xué)理財水平。
一是進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理改革。xxxx年預(yù)算編制更進(jìn)一步細(xì)化,實行了功能科目和經(jīng)濟科目預(yù)算共編新格局,增強預(yù)算安排和資金投入的精準(zhǔn)性。同時實行了預(yù)算人大常委會全程參與,提高了預(yù)算約束力,使預(yù)算更貼近實際和精準(zhǔn)。二是推進(jìn)預(yù)決算公開。全縣行政事業(yè)單位全部公開了本部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費,公開內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化,公開時間進(jìn)一步提前,實現(xiàn)了應(yīng)公開單位全覆蓋。三是推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。根據(jù)縣委、縣政府的部署和要求,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險底線,xxxx年上級下達(dá)我縣債務(wù)余限額為xxxxx萬元,按照債務(wù)余額和一般公共預(yù)算收入測算,我縣政府債務(wù)率xx.xx%,沒有超出xxx%警戒線。四是加強財政投資審核工作。嚴(yán)格履行財政對政府投資項目概算的評審職能,科學(xué)合理核定投資支出,強化全過程跟蹤,提高評審質(zhì)量,優(yōu)化資金使用效益。xxxx年共審核工程預(yù)算項目xx個,送審金額xxxxx.xx萬元,審定投資額xxxxx.x萬元,凈核減xxxx.xx萬元,核減率達(dá)xx%。五是規(guī)范政府采購行為。xxxx年全縣實現(xiàn)采購規(guī)模xxxxx萬元,節(jié)約資金xxxx萬元,節(jié)約率為x.x%。進(jìn)一步規(guī)范評審專家的管理,今年我縣對評審專家進(jìn)行嚴(yán)格審查,剔除了部分工作作風(fēng)不強的專家,截止目前共有xx名專入庫。六加大涉農(nóng)專項資金監(jiān)督檢查力度。xxxx年,為加強我縣采煤沉陷區(qū)治理資金的管理,確保資金安全、高效運行,保證資金監(jiān)督無空隙,成立采煤沉陷區(qū)治理資金專項督查組,堅持把監(jiān)督檢查長期化,形成長效機制,確保專項資金安全、高效運行。
xxxx年財政工作任務(wù)仍然非常艱巨,我們必須聚焦重點,精準(zhǔn)發(fā)力,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進(jìn),主要做好以下六個方面的工作:
。ㄒ唬⿵娀斣唇ㄔO(shè),確保收入增長。一是加強對宏觀經(jīng)濟形勢和財政收入結(jié)構(gòu)的分析研究,密切關(guān)注財政體制改革動態(tài),加強稅收征管,嚴(yán)格依法治稅。 二是落實各項優(yōu)惠政策,創(chuàng)新工作方式,優(yōu)化營商環(huán)境,加大招商引資力度。三是嚴(yán)格執(zhí)行財政扶持政策,加大融資、貼息支持力度,積極引導(dǎo)和支持縣內(nèi)企業(yè)積極運用市場化方式籌措資金。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障改善民生。 加強預(yù)算管理,繼續(xù)從嚴(yán)控制、壓減一般性支出,牢固樹立過緊日子的思想,切實保障和改善民生,將政策支持和財力保障的重點向民生領(lǐng)域傾斜。
。ㄈ┘訌姴块T協(xié)作,加大扶貧支持力度。 加大扶貧資金及整合資金項目落地及項目實施進(jìn)度,加快資金撥付。嚴(yán)格扶貧資金報賬制管理。認(rèn)真落實各項財政惠農(nóng)補貼政策。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查,確保資金安全使用。 牢固樹立依法理財意識,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,建立完善審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、財政檢查協(xié)作機制,強化對重大政策、重點項目和民生事項資金落實情況的監(jiān)督檢查。尤其對涉農(nóng)專項資金的監(jiān)督和檢查,繼續(xù)發(fā)揮督查組作用,積極開展專項資金的督查,力爭做到資金安全、快捷撥付到末級。
。ㄎ澹┥罨斦母,提高理財水平。建立預(yù)算約束機制,明確財政支出責(zé)任,加快支出進(jìn)度,提高財政資金使用效率;繼續(xù)加大盤活財政存量資金力度,并建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機制,徹底盤活存量資金,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度;規(guī)范政府舉債融資方式,積極推行PPP模式,創(chuàng)新融資思路和方式;深化支出績效管理,強化財政資金的全程監(jiān)管,探索建立績效評價、資產(chǎn)管理、投資評審、財政監(jiān)督、政府采購、國庫集中支付與預(yù)算管理有機結(jié)合、彼此制衡的“六位一體”財政運行管理新機制。
。┘訌婈犖榻ㄔO(shè),提升服務(wù)水平。加強隊伍建設(shè),增強干部責(zé)任意識、服務(wù)意識、廉政意識,提高工作執(zhí)行力,以高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神,努力推動財政事業(yè)健康發(fā)展。
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