市水利局上半年工作總結(jié)和下半年工作打算

　　一、上半年水利工作情況

　　今年以來(lái)，全市各級(jí)水利部門(mén)認(rèn)真貫徹十八大和省、市兩會(huì)精神以及市委、市政府關(guān)于“四新”主題實(shí)踐活動(dòng)決策部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化載體舉措，狠抓工作推進(jìn)，各項(xiàng)水利工作取得了階段性成效。x-x月，完成水利投資xx.x億元，完成率xx%，中央投資項(xiàng)目完成率xx%，兩項(xiàng)完成率均位居全省第五，超過(guò)時(shí)序目標(biāo)要求。重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬┮苑烙�梅雨為重點(diǎn)，防汛備汛工作有序平穩(wěn)。

　　x月x日入梅，x月x日出梅，全市平均梅雨量xxx毫米。梅雨期間，按照市委書(shū)記xx、市長(zhǎng)xx、副市長(zhǎng)xx等市領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合防汛形勢(shì)和預(yù)案要求，有針對(duì)性地部署梅雨強(qiáng)降雨防范工作，及時(shí)處置并報(bào)告各類(lèi)防汛應(yīng)急事項(xiàng)，汛情總體平穩(wěn)。主要體現(xiàn)在：一是提前完成汛前大檢查。汛前各項(xiàng)檢查工作已于x月底全面完成。通過(guò)市防指抽查、成員單位檢查和各縣區(qū)部門(mén)自查等方式，全市共排查出各類(lèi)防汛隱患問(wèn)題xxx項(xiàng)。同時(shí)，將病險(xiǎn)水庫(kù)山塘、薄弱堤防和在建涉水工程等x項(xiàng)內(nèi)容列入督查重點(diǎn)，開(kāi)展再檢查、再整改、再落實(shí)，確保不將隱患帶入主汛期。二是認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制。落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，敲實(shí)壓緊各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位，將責(zé)任分解落實(shí)到人。全市共落實(shí)水庫(kù)山塘、河道堤防、農(nóng)村水電站等各類(lèi)防汛責(zé)任人x.x萬(wàn)人次，是全省首個(gè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛責(zé)任人信息入庫(kù)聯(lián)網(wǎng)的地市。通過(guò)x日?qǐng)?bào)、x水利網(wǎng)、x在線(xiàn)等媒體平臺(tái)，進(jìn)行責(zé)任人公示，接受社會(huì)監(jiān)督。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，人員更新變動(dòng)較多的實(shí)際情況，市防指根據(jù)換屆進(jìn)度，及時(shí)更新責(zé)任人名單，培訓(xùn)達(dá)xxx余人。三是扎實(shí)開(kāi)展工程度汛準(zhǔn)備。督促各責(zé)任單位及時(shí)制定重點(diǎn)水利工程、航道項(xiàng)目、公路、鐵路等各類(lèi)涉水在建項(xiàng)目的度汛方案，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施。及時(shí)開(kāi)展水庫(kù)、堤防等各類(lèi)水毀工程的修復(fù)工作。加快實(shí)施水閘、排灌設(shè)施、雨量站等基礎(chǔ)防汛設(shè)施的調(diào)試維護(hù)保養(yǎng)。完善修訂中心城防、中格局圩區(qū)等重要水利工程的控運(yùn)計(jì)劃。四是補(bǔ)充完善防汛物資和隊(duì)伍。通過(guò)防汛檢查，對(duì)防汛物資進(jìn)行補(bǔ)倉(cāng)和更新，通過(guò)直接儲(chǔ)備和委托儲(chǔ)備等方式，落實(shí)草包、麻袋、編織袋等袋類(lèi)共計(jì)xxx萬(wàn)條、樁木xxxx立方米、水泵xxxx臺(tái)套、防汛舟艇xxx艘。同時(shí)，落實(shí)了各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍xxxx支、x.xx萬(wàn)人。五是鞏固提升基層防汛防臺(tái)能力。全市已完成xxxx個(gè)行政村（社區(qū)）的村級(jí)防汛防臺(tái)形勢(shì)圖編制工作，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)防汛預(yù)案的“圖表化”。將防汛責(zé)任人、危險(xiǎn)區(qū)域、轉(zhuǎn)移路線(xiàn)、避災(zāi)安置地點(diǎn)等要素更加突出，增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性。

　　（二）以防洪排澇為重點(diǎn)，水利工程建設(shè)進(jìn)展良好。

　　截至x月底，全市重大水利工程建設(shè)和工程前期工作勢(shì)頭良好，基本實(shí)現(xiàn)了年初計(jì)劃的各項(xiàng)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。一是四大重點(diǎn)水利項(xiàng)目。目前，四大項(xiàng)目累計(jì)完成投資xxx.x億元，占概算總投資的xx.x%。其中，xx河工程、杭嘉湖地區(qū)環(huán)湖河道整治工程已于xxxx年底完成項(xiàng)目概算總投資。今年上半年，苕溪清水入湖河道整治工程和擴(kuò)大杭嘉x排工程共完成投資x.xx億元，占年度投資計(jì)劃的xx.x%，超過(guò)時(shí)序進(jìn)度。苕溪清水入湖河道整治工程（x市區(qū)段）已完成導(dǎo)流x清淤工程和房屋拆遷量的xx%，完成投資x.xx億元，完成率xx.x%。二是三大后續(xù)項(xiàng)目前期工作。目前，xx大堤（x段）后續(xù)工程可研報(bào)告已通過(guò)水利部水規(guī)總院專(zhuān)家組審查，征遷安置專(zhuān)題報(bào)告已由省水利廳轉(zhuǎn)報(bào)水利部，水保專(zhuān)題擬通過(guò)網(wǎng)上直接申報(bào)至水利部請(qǐng)示待審，苕溪后續(xù)工程和xx河后續(xù)工程可研報(bào)告已通過(guò)省水利廳專(zhuān)家組審查，xx河后續(xù)工程已經(jīng)由廳長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)。xx河后續(xù)工程、苕溪后續(xù)工程（開(kāi)發(fā)區(qū)段）最新可研報(bào)告修改稿已遞交至省水利廳，三大后續(xù)工程各縣區(qū)規(guī)劃選址批復(fù)及征地拆遷專(zhuān)題批復(fù)已完成，土地預(yù)審縣區(qū)初審工作基本完成。三是面上農(nóng)田水利項(xiàng)目。水庫(kù)除險(xiǎn)加固年度任務(wù)為x座，目前完成x座，完成率xx%；山塘整治年度考核任務(wù)為xx座，已xx座，為年度任務(wù)xx%；圩區(qū)整治年度考核任務(wù)為xx萬(wàn)畝，已完成x.xx萬(wàn)畝，為年度任務(wù)xx%；新增高效節(jié)水灌溉面積年度任務(wù)x.xx萬(wàn)畝，已完成x.xxx萬(wàn)畝，為年度任務(wù)xx%。

　　（三）以剿滅劣五類(lèi)水為重點(diǎn)，水生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　一是xx庫(kù)塘清淤工作。截止x月底，已完成河湖庫(kù)塘清淤xxx萬(wàn)方，完成率xx.x%，半年度節(jié)點(diǎn)目標(biāo)超額完成。全市共落實(shí)xx個(gè)淤泥循環(huán)利用堆場(chǎng)，建設(shè)面積xxxx畝，可堆放淤泥xxxx。落實(shí)清前、清中、清后全過(guò)程監(jiān)管，并在淤泥堆場(chǎng)，落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展淤泥方量的復(fù)核，確保清淤質(zhì)量。二是水生態(tài)文明試點(diǎn)抓細(xì)抓實(shí)。xxxx-xxxx年，為水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)期已滿(mǎn)。今年年初，向水利部遞交了驗(yàn)收申請(qǐng)。目前，全國(guó)第一批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市實(shí)施方案確定的xx項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)、工程建設(shè)任務(wù)和x個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目已基本完成。水生態(tài)文明驗(yàn)收的各類(lèi)臺(tái)帳、資料已收齊整理完畢，視頻匯報(bào)片、匯報(bào)材料均已完成，為x月份水利部的驗(yàn)收工作做好充分準(zhǔn)備。三是最嚴(yán)格水資源管理制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定出臺(tái)了《x市實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案》，進(jìn)一步健全了水資源管理控制指標(biāo)體系，明確了xxxx年各縣區(qū)用水總量和用水強(qiáng)度控制目標(biāo)，提出了推進(jìn)行動(dòng)的x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)及各相關(guān)部門(mén)的責(zé)任分工，德清縣、安吉縣第二批節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。四是水政執(zhí)法和河道管理力度繼續(xù)加大。上半年，全市共出動(dòng)水政巡查執(zhí)法車(chē)輛xxx次，執(zhí)法般只x次，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，巡查河道超過(guò)xxxx公里，巡查水域面積超過(guò)xxx平方公里，現(xiàn)場(chǎng)制止水事違法行為xx次，共立案查處水事違法案件xx起，辦結(jié)xx件，與往年相比，水事違法案件呈明顯下降態(tài)勢(shì)。

　　（四）以水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、河長(zhǎng)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)水利改革管理。一是繼續(xù)深化水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。截止x月底，全市已完成xx個(gè)水利工程的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，完成年度考核任務(wù)（xxx個(gè)）的xx.x%，通過(guò)驗(yàn)收的工程基本達(dá)到“制度化、專(zhuān)業(yè)化、信息化、景觀(guān)化”要求，管理面貌大幅提升。建成了德清大閘、城西泵站、青山水庫(kù)、東苕溪西險(xiǎn)大塘、老虎潭水庫(kù)、洛舍大閘、羅溇水閘等一批樣板工程。二是大力推進(jìn)“河長(zhǎng)制”水利工作。我局第一時(shí)間派副局級(jí)干部，抽調(diào)水利工作人員，專(zhuān)門(mén)參與到全市“河長(zhǎng)制”的相關(guān)工作。截止x月底，各項(xiàng)年度工作任務(wù)已全部部署落實(shí)，完成河道綜合整治xxx公里，占年度計(jì)劃的xx%。今年各地河道保潔經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障，河道保潔繼續(xù)保持全覆蓋。同時(shí)，《x市河道管理保護(hù)條例》已初步形成，待完善后報(bào)市人大審議。三是加快推進(jìn)“最多跑一次改革”。堅(jiān)持嚴(yán)格審批與提高服務(wù)并重，梳理出x批，共xx個(gè)行政審批及公共服務(wù)主項(xiàng)。全市上半年共辦理水利行政審批xx件，其中市本級(jí)辦理xx件，通過(guò)提前介入、容缺受理、快遞送達(dá)等方式實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。四是積極實(shí)行入河排污口“身份證”管理。全市已完成xx個(gè)（其中規(guī)模以上x(chóng)x個(gè)）污水處理廠(chǎng)及環(huán)評(píng)批復(fù)的入河排污口信息登記和省信息平臺(tái)的錄入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　二、下一步工作打算

　　下半年，全市水利工作將緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步加大力度、狠抓推進(jìn)，確保全面完成全年工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾方面：

　�。ㄒ唬﹪�繞安全度汛目標(biāo)，全力做好防汛防臺(tái)抗旱工作。一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)防汛值班制度，加強(qiáng)雨情、水情、工情等監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)處置并報(bào)告各類(lèi)應(yīng)急突發(fā)情況。二是做好臺(tái)風(fēng)和局地性強(qiáng)降雨防御工作。加強(qiáng)會(huì)商，按照預(yù)案做好各項(xiàng)臺(tái)風(fēng)防御工作。同時(shí)，注重局地性強(qiáng)降雨防御工作，重點(diǎn)做好小流域山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇的防御，及時(shí)組織做好人員轉(zhuǎn)移，確保安全。三是全面完成基層防汛防臺(tái)體系示范村建設(shè)。督促指導(dǎo)三縣四區(qū)在年底前全面完成xx個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基層防汛防臺(tái)體系示范村（社區(qū)）建設(shè)。四是基本完成山洪災(zāi)害群測(cè)群防示范縣建設(shè)。督促指導(dǎo)德清縣抓緊完成山洪災(zāi)害群測(cè)群防示范縣實(shí)施方案編制并組織對(duì)方案審查，按照實(shí)施方案抓緊開(kāi)展建設(shè)，確保年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。

　　（二）咬定年度建設(shè)目標(biāo)，確保完成年度投資任務(wù)。一是按照謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建成一批的要求，緊緊圍繞全年xx億元的水利投資計(jì)劃目標(biāo)，確保全年任務(wù)順利完成。二是堅(jiān)持以“百項(xiàng)千億”防洪排澇重大水利建設(shè)項(xiàng)目、重大水利工程前期為重點(diǎn)，基本建成四大重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)完成三大后續(xù)可研送審稿和兩庫(kù)引水項(xiàng)目可研報(bào)告送審稿。三是完成農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。完成x座水庫(kù)除險(xiǎn)加固，xx萬(wàn)畝圩區(qū)整治，x.xx萬(wàn)畝高效節(jié)水等面上水利項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

　�。ㄈ�）圍繞“河長(zhǎng)制”落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。一是配合市治水辦，扎實(shí)開(kāi)展“河長(zhǎng)制”水利工作，確保年度“五水共治”水利工作年度考核繼續(xù)保持全省前列。二是確保水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收。三是做好全年河湖庫(kù)塘清淤工作，確保完成清淤xxxx萬(wàn)方。四是做好《x市河道管理保護(hù)條例》修編和報(bào)人大審議等工作。

　�。ㄋ模﹪�繞最嚴(yán)格水資源管理，科學(xué)做好水資源利用和管理。一是抓好最嚴(yán)格水資源管理整改工作。按照省對(duì)市考核反饋意見(jiàn)，逐條提出具體整改方案，跟蹤落實(shí)。另一方面，指導(dǎo)和督促好縣區(qū)開(kāi)展考核整改工作。二是加快推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)xx縣、xx縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，完成吳興區(qū)、南潯區(qū)方案編制審批和領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的建立，指導(dǎo)好縣區(qū)在節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建中亮點(diǎn)挖掘。三是加強(qiáng)取水許可管理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)取水許可工作。四是強(qiáng)化取水實(shí)時(shí)監(jiān)控、水資源論證、水規(guī)費(fèi)征收、入河排污口監(jiān)督管理、水功能區(qū)監(jiān)督管理等工作，確保水資源管理基本制度能落到實(shí)處。

　　（五）圍繞標(biāo)準(zhǔn)化管理主線(xiàn)，全面深化水利管理改革工作。一是繼續(xù)深化水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理。確保完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建xxx個(gè)，示范工程xx個(gè)，組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)工程推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，配合省水利廳完成“回頭看”督查，按要求深入各地和工程一線(xiàn)做好督查、指導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展自查、抽查復(fù)核，著力推動(dòng)創(chuàng)建進(jìn)度和質(zhì)量雙提升。二是加大對(duì)重點(diǎn)河道、重點(diǎn)水利項(xiàng)目等巡查力度，推進(jìn)“涉水三改一拆”和無(wú)違建河道創(chuàng)建工作、水土保持監(jiān)督檢查活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維持良好水事秩序。三是繼續(xù)深化“最多跑一次改革”。實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”全覆蓋，零上門(mén)服務(wù)達(dá)xx%。四是完善《x市河道管理保護(hù)條例》，報(bào)市人大審議。

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