民政局2021上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

　　xxxx年xx縣民政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的具體指導(dǎo)下，堅持“以人為本、為民服務(wù)、為民解困”的理念，以服務(wù)群眾為目標(biāo)，以安全維穩(wěn)為重點，按照年初制定的“十四五”工作思路，全面實施“xxx”戰(zhàn)略，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用。經(jīng)過努力，我縣社會救助體系保障有力，基層社會組織穩(wěn)步推進，社會福利體系日趨完善，專項民政事務(wù)管理都有了新的進展。上半年共發(fā)放各類救助資金xxxx.xx萬元，切實兜住民生底線�，F(xiàn)將xxxx年上半年各項工作總結(jié)如下：

　　一、社會救助兜底保障網(wǎng)不斷密實

　�。ㄒ唬┨岣叱青l(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

　　x月xx日，縣民政局與財政局聯(lián)合下發(fā)《xx縣民政局 xx縣財政局關(guān)于調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的通知》（榆民發(fā)[xxxx]xx號）和《關(guān)于調(diào)整xx縣特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)的通知》（榆民發(fā)[xxxx]xx號）文件，安排落實調(diào)整xxxx年城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)工作。xxxx年城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年，分別比xxxx年提高xx元/人/月、xx元/人/月；城市特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年，農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)為xxxx元/人/年，分別比xxxx年提高xx元/人/月、xx元/人/月。研究制定農(nóng)村低保與鄉(xiāng)村振興銜接的政策措施，印發(fā)了《xx縣最低生活保障申請家庭收入核算指導(dǎo)意見》，調(diào)整部分測算辦法，加大救助力度，逐步向普惠制救助轉(zhuǎn)變，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。

　�。ǘ�）全面完成提標(biāo)補發(fā)工作

　　按照文件精神，此次調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)自xxxx年x月x日起執(zhí)行。我局低保中心迅速落實提標(biāo)補發(fā)工作，城市低保共xxx戶xxx人，共補發(fā)x.xx萬元，農(nóng)村低保xxxx戶，xxxx人，共補發(fā)xxx.xx萬元；城市特困供養(yǎng)人員xx人，共補發(fā)xxxx元，農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人，共補發(fā)xx.xx萬元。

　�。ㄈ�）精心用心做好政策宣傳

　　精心制作“社會救助明白卡”x萬多份，開展走訪慰問，將“社會救助明白卡”張貼到每一戶保障對象家中，切實把社會救助政策送進社區(qū)、送進農(nóng)村、送進家庭，做到社會救助政策家喻戶曉。

　　截至x月份，全縣共有農(nóng)村低保xxxx戶xxxx人，城市低保共xxx戶xxx人，今年累計發(fā)放農(nóng)村低保金xxxx.xx萬元，城市低保金xx.xx萬元；有農(nóng)村特困供養(yǎng)人員xxxx人，城市特困供養(yǎng)人員xx人，累計發(fā)放農(nóng)村特困人員生活補貼xxx.xx萬元，城市特困人員生活補貼xx.xx萬元，發(fā)放特困人員護理補貼xxx.xx萬元；有高齡老人xxxx人，累計發(fā)放生活補貼xx.xx萬元，有失能老人xxx人，累計發(fā)放護理補貼x.xx萬元；有困難殘疾人xxxx人，累計發(fā)放生活補貼xx.xx萬元，有重度殘疾人xxxx人，累計發(fā)放護理補貼xxx.xx萬元；有孤兒xx人，累計發(fā)放生活補貼xx.x萬元，有事實無人撫養(yǎng)兒童xx人，累計發(fā)放生活補貼x.xx萬元；實施臨時救助xxx人，救助資金支出xx.x萬元。

　　二、養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

　　為加快提升我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平，我局聚焦民生實事，破解發(fā)展瓶頸，梳理養(yǎng)老服務(wù)短板，堅持以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向，以實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目的，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化政策落實，全方位推進養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提質(zhì)增效，采取多種措施扎實推進以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適度、服務(wù)優(yōu)良、覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系的建立健全。

　�。ㄒ唬┘涌焱七Mx個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

　　積極探索、扎實開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作。著力打造xx小區(qū)、xx小區(qū)和xx社區(qū)x個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點，有效增加養(yǎng)老服務(wù)供給。目前xx小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點已建設(shè)完成，正在安排投入運營；xx小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點已經(jīng)申報列入省政府養(yǎng)老幸福工程，正在開展升級改造工作，目前施工圖設(shè)計已經(jīng)初步完成；xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點正在推進建設(shè)中。通過聯(lián)合社區(qū)，按照活動共融、資源共用、成果共享、機制共建的思路，采用“一站式”聯(lián)動服務(wù)，把打通社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)最后一公里瓶頸作為“學(xué)黨史、辦實事”的重要民生工作之一，為轄區(qū)老人提供“助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助樂、助急”于一體的“六助”服務(wù)，努力讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。

　�。ǘ�）加強敬老院運行管理

　　一是加快推進云竹中心敬老院消防改造工程。去年我局積極申請省市民政支持資金xxx.x萬元，用于云竹心敬老院消防改造工程，并完成了施工設(shè)計和工程招投標(biāo)，今年x月份項目建設(shè)開工，目前水泵房主體已經(jīng)完工，正在開挖蓄水池。二是繼續(xù)加大xx敬老院入住率，特別是增加社會化老人的入住量，截至目前共入住xx人，其中特困人員xx人，社會化養(yǎng)老人員xx人，通過提高入住率，確保老年人老有所養(yǎng)、老有所依。三是抓好敬老院安全生產(chǎn)及疫情防控工作。多次對x所敬老院的消防安全、食品安全、疫情防控安全、人身安全等方面進行了全方位檢查，開展安全隱患排查整改，堅持邊檢查邊整改，發(fā)現(xiàn)一處整改一處。

　　（三）加大農(nóng)村老年人日間照料中心的建設(shè)運行管理力度

　　按照《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理辦法（試行）》和《xx縣農(nóng)村老年人日間照料中心運行管理考核細則》，結(jié)合“六統(tǒng)一”建管運營模式，加強對全縣xx所農(nóng)村老年人日間照料中心的運行管理，繼續(xù)為農(nóng)村留守老年人提供娛樂、休息、健身、膳食及白天生活照顧等服務(wù)。

　　三、殯葬改革工作取得新成效

　　為全面補齊我縣殯葬服務(wù)設(shè)施空白的短板，我縣民政部門加強規(guī)劃，大力推進，殯葬改革工作取得新成效。

　�。ㄒ唬┘涌焱七M殯儀館和骨灰堂基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)

　　我縣殯儀館和公益性骨灰堂建設(shè)地點位于xx縣xx鎮(zhèn)xx村東，兩個項目總占地xx.xx畝，總投資xxxx萬元，所需資金除申請中央預(yù)算內(nèi)資金外，其余由地方籌措解決。截至目前，殯儀館和公益性骨灰堂前期選址、可研、立項、測繪、設(shè)計、環(huán)評等手續(xù)已全部完成。自然資源部門正在辦理報地手續(xù)。省民政局xxx萬元資金已經(jīng)落實，手續(xù)全部完善、開工建設(shè)后，經(jīng)省局領(lǐng)導(dǎo)檢查即可撥付我縣。

　�。ǘ�）加快推進公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)

　　結(jié)合我縣縣域總體發(fā)展定位和空間發(fā)展的總體戰(zhàn)略，銜接正在開展的國土空間規(guī)劃工作，初步確定“一核六心多點”的總體布局結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)縣域全覆蓋。（“一核”：縣級公墓服務(wù)核心，主要服務(wù)于城區(qū)和xx鎮(zhèn)；“六心”：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的六處中心公墓，分別為xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鎮(zhèn)中心公墓、xx鄉(xiāng)中心公墓、xx鄉(xiāng)中心公墓及xx鄉(xiāng)中心公墓；“多點”：村級公墓點）。下一步將提請縣政府常務(wù)會議通過后，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接自然資源等部門及早落實土地并開工建設(shè)。

　　四、基層組織建設(shè)逐步完善

　　1堅持黨建引領(lǐng)，全力做好易地扶貧搬遷“后半篇”文章，指導(dǎo)移民新區(qū)實行“xxxx”管理，開展“四單制”服務(wù)，優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu)，全力促進全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝和經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

　　2按照省市精神，全力做好換屆選舉前期調(diào)研工作，摸排存在的問題和重點難點村，研究措施，為換屆選舉工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　五、依法行政能力不斷強化

　　1強化社會組織管理工作。進一步加強全縣xx個社會團體、xx個民辦非企業(yè)單位運行的監(jiān)督管理，加強社會組織黨建工作，督促開展好黨史學(xué)習(xí)教育，開展非法社會組織整治，提升社會組織管理水平。

　　2依法辦理婚姻登記，今年截至x月共辦理結(jié)婚登記xxx對，離婚登記xx對，補領(lǐng)結(jié)婚證xxx對，補領(lǐng)離婚證x對，登記合格率xxx%。

　　3提升流浪乞討人員救助管理水平，疫情期間，對救助人員嚴格審查，做好救助中心疫情防控措施，根據(jù)實際予以必要的生活救助，同時主動開展街頭救助，出現(xiàn)惡劣天氣狀況時，對不愿到局求助的街頭流浪乞討者發(fā)給食品和御寒衣物。今年上半年共幫助x名流浪乞討人員返鄉(xiāng)。

　　4加強行政區(qū)劃和地名管理工作。鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整全面完成，按照x市人民政府《關(guān)于xx區(qū)等十一縣（區(qū)、市）鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》（市政函〔xxxx〕x號）中“同意xx縣撤銷xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)，整建制并入xx鎮(zhèn)。以原xx鄉(xiāng)、原xx鄉(xiāng)和原xx鎮(zhèn)的行政區(qū)域為xx鎮(zhèn)的行政區(qū)域，鎮(zhèn)人民政府駐xx村。”的批復(fù)意見，我們積極組織實施，印發(fā)了《xx縣鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整工作組織實施方案》，協(xié)調(diào)指導(dǎo)各部門開展區(qū)劃調(diào)整工作，目前我縣鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整工作已圓滿完成，并向市政府提交了《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整完成情況的報告》。努力完成第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，xx縣行政區(qū)劃圖已印制完成，地名錄、地名志、縣城城區(qū)圖正在印刷中。地名普查檔案整理已完成，正在接受省市驗收。配合完成xx—和順界線界樁聯(lián)檢工作，完成x—x線x個界樁的管護工作。

　　六、抓好黨史學(xué)習(xí)教育，著力為群眾辦實事

　　黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，我局扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，先后多次深入xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進村入戶對困難群眾進行幫扶慰問，向部分老年人發(fā)放了護理床、輪椅、坐便椅、拐杖等各種輔助器具，并為困難群眾送上米、面、油等慰問品，共惠及xx多戶困難群眾，讓黨史學(xué)習(xí)教育取得扎扎實實的成效。

　　七、存在問題

　　一是部門聯(lián)動不夠。在居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作中，要求對于新建住宅小區(qū)要按照“四同步”（同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付）要求，配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，需要部門協(xié)調(diào)、聯(lián)動配合，但目前我縣部門聯(lián)動及部門職責(zé)落實還有不足，如新建小區(qū)均未按照“四同步”要求配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。二是人員短缺。我縣未成年人保護中心已成立，殯儀館正在建設(shè)，這些都需要人員支撐，但我局現(xiàn)有人員捉襟見肘，嚴重影響工作推進，望縣委、縣政府能夠給予考慮解決。

　　八、下半年工作計劃

　　1繼續(xù)抓好社會救助兜底保障工作。按照《xx縣最低生活保障申請家庭收入核算指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展低保復(fù)核工作，確實將符合條件的困難群眾都納入保障范圍，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。繼續(xù)向全縣低保、特困人員等保障對象家中張貼“社會救助明白卡”，切實把社會救助政策送進社區(qū)、送進農(nóng)村、送進家庭。

　　2加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)進度。一是加快推進xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點建設(shè)進度，確保年底完成。二是加快推進云竹中心敬老院消防設(shè)施改造工程進度，并加強監(jiān)督檢查，確保年底完工。三是加強農(nóng)村老年人日間照料中心建設(shè)力度。積極爭取上級資金，擬新建x所日間照料中心，加快推進落實，確保下半年開工建設(shè)。

　　3加快推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快殯儀館及公益性骨灰堂的土地手續(xù)辦理進度，完成設(shè)計，同時積極向上級申請落實資金，確保工程年底開工建設(shè)。

　　4組織好村（居）委會換屆選舉工作。制定換屆選舉工作方案及操作流程，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城區(qū)）開展換屆選舉工作，加強候（競）選人資格聯(lián)審，確保換屆選舉工作順利完成。

　　5承辦好全市農(nóng)村老年人日間照料中心現(xiàn)場會。積極對接市局，精細籌備，做好各項準(zhǔn)備工作，確保全市農(nóng)村老年人日間照料中心現(xiàn)場會在我縣順利召開。

　　6扎實開展其他各項工作。努力使流浪乞討救助、臨時救助、困難殘疾人生活補貼、失能老年人補貼、婚姻和收養(yǎng)登記、民間組織管理、區(qū)劃地名管理、基層民主政治建設(shè)等各項工作取得新成效。

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