應(yīng)急管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神和決策部署，不斷健全完善安全生產(chǎn)治理體系，夯實(shí)應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)新形勢(shì)下應(yīng)急能力建設(shè)，全力抓好自然災(zāi)害防治工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)，為xx建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市和奮進(jìn)“十四五”提供堅(jiān)強(qiáng)的應(yīng)急管理保障。一季度市對(duì)縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制重點(diǎn)工作考評(píng)全市第二。

　　一、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化綜合監(jiān)管，把牢安全生產(chǎn)基本盤。

　　一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好考核監(jiān)督。加強(qiáng)研究部署�？h委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議x次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神，研究部署安全生產(chǎn)工作。xx次召開(kāi)全縣性會(huì)議，推動(dòng)工作開(kāi)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全安委會(huì)“x+X”工作機(jī)制，完善縣安委會(huì)及道路交通、消防、工礦和危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工、旅游、特種設(shè)備、城市運(yùn)行安全等x個(gè)專業(yè)安委會(huì)職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮其在本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。加強(qiáng)考核督查。建立完善常態(tài)化督查督導(dǎo)機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“一月一清單、一月一考評(píng)”考核制度，優(yōu)化考核指標(biāo)設(shè)置，完善實(shí)施安全生產(chǎn)警示、通報(bào)、約談和“一票否決”制，獲市安委辦發(fā)文推廣。

　　二是細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管控，抓好隱患排查治理。建設(shè)縣域一體全鏈隱患排查治理體系。聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所企業(yè)領(lǐng)域環(huán)節(jié)，借力社會(huì)化中介服務(wù)，打造縣鄉(xiāng)企三級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力、一體共治。截至目前，入企排摸隱患xxxx條，整改xxxx條；xxxx家企業(yè)使用安全生產(chǎn)數(shù)字化系統(tǒng)自查自報(bào)隱患xxxx條，整改xxxx條。開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)普查。全面摸清我縣安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，科學(xué)評(píng)估各企業(yè)（單位）、行業(yè)領(lǐng)域和區(qū)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況，提升企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。累計(jì)普查企業(yè)xxxx家，普查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxxxx個(gè)，其中較大以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxxx個(gè)，重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個(gè)，核驗(yàn)企業(yè)xxx家。高效完成市級(jí)下達(dá)任務(wù)，普查進(jìn)度居全市前列。深化安全生產(chǎn)綜合整治三年行動(dòng)。實(shí)行工作專班化、項(xiàng)目圖表化，條目式掛圖作戰(zhàn)、動(dòng)態(tài)式銷號(hào)整改，確保排查整治到邊到底、不留死角盲區(qū)。xxxx年全縣總?cè)蝿?wù)數(shù)xx項(xiàng)，已完成xx項(xiàng)，完成率xx.x%。開(kāi)展“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治。累計(jì)排查隱患xxxxx處，其中一般隱患xxxxx處，重大隱患xx處，已整改xx處，行政處罰xx次，責(zé)令停產(chǎn)整頓xx家，關(guān)閉取締x家，罰款xx.xxx萬(wàn)元，約談警示x家。推進(jìn)安全生產(chǎn)“遏事故”攻堅(jiān)戰(zhàn)。聚焦事故多發(fā)易發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、協(xié)同治理，提前完成xx項(xiàng)工作任務(wù)。開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)安全隱患“清零”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)隱患問(wèn)題“零容忍”，推進(jìn)一般問(wèn)題立查立改、突出問(wèn)題限期整改、重大問(wèn)題掛牌整改。全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)xxxx家企業(yè)查出隱患xxxx條，發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄xxx份，責(zé)令限期整改指令書(shū)xxx份，行政處罰x家，停產(chǎn)停業(yè)xx家。該行動(dòng)獲得市局肯定和支持。開(kāi)展工藝品行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。建立“一企一檔”，制訂方案標(biāo)準(zhǔn)，干部包聯(lián)企業(yè)，落實(shí)巡查交辦，打造閉環(huán)管理。排摸企業(yè)xxx家，查處隱患xxxx條，已整改隱患xxxx條，其中重大隱患xx條，整改完成xx條，立案處罰x家，行政處罰xx.xx萬(wàn)元，停產(chǎn)整頓xx家。全縣涉及噴涂場(chǎng)所的xx家鐵制工藝品企業(yè)接入視頻監(jiān)控系統(tǒng)和可燃?xì)怏w報(bào)警儀。開(kāi)展小微園區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。實(shí)行包干式全覆蓋檢查企業(yè)xx家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患xxx項(xiàng)，明確整改時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求，依照屬地管理職責(zé)交辦至經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，嚴(yán)格督促企業(yè)做好隱患整改。開(kāi)展“一廠多租”專項(xiàng)整治工作。對(duì)照“十個(gè)不準(zhǔn)”“五個(gè)必須”要求，排摸出租單位xxx家，承租單位xxx家，隱患xxxx條，已整改xxxx條，經(jīng)濟(jì)罰款x萬(wàn)元，停產(chǎn)停業(yè)整頓x家，關(guān)閉x家。開(kāi)展礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。組織專家進(jìn)行安全技術(shù)會(huì)診，檢查發(fā)現(xiàn)隱患xx條。建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人臉識(shí)別等系統(tǒng)，開(kāi)展網(wǎng)上巡查、精準(zhǔn)智控。實(shí)現(xiàn)全縣礦山企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表、自查自糾完成率xxx%。開(kāi)展市級(jí)重大隱患掛牌整改。督辦整改市級(jí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患單位x家，目前都已上報(bào)整改方案，列出清單推進(jìn)落實(shí)。強(qiáng)化�；�品領(lǐng)域安全監(jiān)管力度。檢查�；�生產(chǎn)企業(yè)xx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xxx項(xiàng)；檢查�；�經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存企業(yè)x家次，發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng)；檢查加油站xx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xxx項(xiàng)；檢查化工醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)xx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xx項(xiàng)；檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（零售點(diǎn)）xx家次，發(fā)現(xiàn)隱患x項(xiàng)。共計(jì)檢查企業(yè)xxx家次，發(fā)現(xiàn)隱患xxxx項(xiàng)，目前已完成整改xxx項(xiàng)。

　　三是深化執(zhí)法效能，抓好安全基礎(chǔ)。強(qiáng)化法治觀念。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，組織全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查，嚴(yán)格事故查處，密切行刑銜接。加大執(zhí)法力度。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查企業(yè)xx家次，立案查處xx起，罰沒(méi)款xxx.x萬(wàn)元，其中重大處罰xx起，結(jié)案xx起，曝光安全生產(chǎn)行政處罰典型案例xx件。改進(jìn)執(zhí)法方式。健全落實(shí)跨部門聯(lián)合執(zhí)法、浙政釘掌上執(zhí)法、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”制度；創(chuàng)新推出局內(nèi)執(zhí)法科室一體化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法xx次，檢查企業(yè)xx家，查處隱患xxx條，整改復(fù)查xxx條，企業(yè)被檢查次數(shù)同比減少xx%以上。簡(jiǎn)化行政審批。精簡(jiǎn)辦事流程，提高辦事效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助推“最多跑一次改革”。今年以來(lái)，審批煙花爆竹零售單位xx家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證延期x家、新領(lǐng)證x家，完成危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查x家、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查x家，備案xx家。開(kāi)展安全服務(wù)。實(shí)地走訪我縣xx家醫(yī)化企業(yè)，開(kāi)展“三服務(wù)”工作，破解企業(yè)難題。借智安全生產(chǎn)專家，把脈�；�企業(yè)，以專家會(huì)診實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣�；�企業(yè)的全覆蓋式體檢，提升企業(yè)安全管理和生產(chǎn)水平，檢查企業(yè)xx家次，隱患整改xxx條，驗(yàn)收xxx條，整改率達(dá)xx.x%。重視宣傳培訓(xùn)。在常態(tài)化開(kāi)展宣傳的基礎(chǔ)上，以安全生產(chǎn)月等活動(dòng)為契機(jī)，形成集中宣傳聲勢(shì)，提升全民安全素養(yǎng)。開(kāi)展百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)，組織培訓(xùn)xx期，提前完成年度培訓(xùn)目標(biāo)xxxx人次。完成特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)xxx人次，生產(chǎn)加工型小微企業(yè)安全技能提升培訓(xùn)人數(shù)xxx人次。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)“分類別專題培訓(xùn)”，組織培訓(xùn)會(huì)xx場(chǎng)，累計(jì)培訓(xùn)xxxx人次。開(kāi)展應(yīng)急（安全）宣傳教育體驗(yàn)館建設(shè)，上報(bào)市局Ⅰ類館x家，Ⅲ類館x家。

　�。ǘ�）強(qiáng)化災(zāi)害防范，夯實(shí)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)。

　　一是積極做好減災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。完善工作機(jī)制。制定縣減災(zāi)委員會(huì)和縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室工作規(guī)則，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。推進(jìn)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，出臺(tái)《xx縣全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查總體方案》，完成普查區(qū)劃更新、領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單調(diào)整。完善物資儲(chǔ)備。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥機(jī)制，制定《xx縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，確保物資調(diào)撥迅速、補(bǔ)給及時(shí)。今年已調(diào)撥救災(zāi)物資x個(gè)批次，xxx件（套）。建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物資儲(chǔ)備體系，基層“三大件”（衛(wèi)星電話、抽水泵、發(fā)電機(jī)）和“四小件”（頭盔、電筒、防雨護(hù)具、救生衣）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成避災(zāi)安置場(chǎng)所xxx家，可安置x.x萬(wàn)人，其中完成規(guī)范化創(chuàng)建xxx家、可視化創(chuàng)建xxx家。完善監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。強(qiáng)化災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)村級(jí)災(zāi)害信息員A、B角，新增村級(jí)災(zāi)害信息員xxx多名。強(qiáng)化地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)管理，開(kāi)展地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善宏觀異常報(bào)告制度、四千千克梯恩梯炸藥當(dāng)量以上爆破作業(yè)報(bào)告工作制度，福應(yīng)地震觀測(cè)站獲評(píng)省“xxxx年度地震臺(tái)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)秀臺(tái)站”稱號(hào)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展防汛防臺(tái)工作。全面落實(shí)主體責(zé)任。修訂防指成員單位職責(zé)，制定工作規(guī)程手冊(cè)，健全基層防汛防臺(tái)工作體系，落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人”工作責(zé)任制。完成更新基層防汛防臺(tái)體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）行政責(zé)任人名單，村級(jí)防汛形勢(shì)圖。推進(jìn)“x+x”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個(gè)有”、“村（社區(qū)）八個(gè)一”以及村級(jí)“四小件”配備。全面開(kāi)展隱患排查。組織專項(xiàng)督查，出動(dòng)xxx余人次，整改問(wèn)題隱患xx個(gè)，摸排梳理低洼易淹區(qū)、小流域山洪等各類轉(zhuǎn)移人員xxxx人。針對(duì)強(qiáng)降雨等極端天氣，新排查出獨(dú)居老人、獨(dú)居?jì)D女兒童等弱勢(shì)群體xxxx人，制定落實(shí)“一戶一策”避險(xiǎn)方案。全面加強(qiáng)會(huì)商研判。組織召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商會(huì)xx次，啟動(dòng)抗旱四級(jí)響應(yīng)x次、防汛四級(jí)響應(yīng)x次，發(fā)布工作提示函x份，編發(fā)工作專報(bào)x期，聯(lián)合部門發(fā)布各類預(yù)警信息xx次，超xx萬(wàn)條。全面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極推進(jìn)省市防汛防臺(tái)系統(tǒng)應(yīng)用，邀請(qǐng)專家授課，開(kāi)展線上線下并行以及一對(duì)一培訓(xùn)xx次，提高基層工作人員業(yè)務(wù)能力。

　　三是筑牢森林消防安全屏障。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立健全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，簽訂森林防火責(zé)任狀，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村逐級(jí)森林防火責(zé)任體系，層層壓實(shí)森林防滅火責(zé)任。啟動(dòng)縣森防指會(huì)商制度，高火險(xiǎn)時(shí)期一周一會(huì)商，積極做好各項(xiàng)防范措施。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等，開(kāi)展常態(tài)化、全方位、多渠道宣傳活動(dòng)xxx余次，舉辦xxxx年x市暨xx縣x·xx森林消防宣傳日、xx縣森林防滅火新聞發(fā)布會(huì)等大型活動(dòng)。開(kāi)展全縣xx支森林防滅火隊(duì)伍戰(zhàn)術(shù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)森林防滅火隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化管控處置。開(kāi)展野外火源管控專項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、重要火險(xiǎn)時(shí)段，排查整改隱患xxx處。嚴(yán)格森林火案查處及責(zé)任追究，處置森林火情xx起（其中森林火災(zāi)xx起），對(duì)造成森林火情的，追究刑事責(zé)任x人，行政處罰x人，對(duì)看護(hù)不力的xx名護(hù)林員進(jìn)行責(zé)任追究（罰款xx人，解聘x人），對(duì)“x.xx”橫溪上陳村森林火災(zāi)及“x.xx”xx鎮(zhèn)xx村森林火災(zāi)的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升應(yīng)急管理能力。

　　一是強(qiáng)化災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化。構(gòu)建全域防汛數(shù)字化平臺(tái)。縣應(yīng)急指揮中心平臺(tái)打破“信息孤島”，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，使應(yīng)急、氣象、水利、自然資源、公安等各部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)融合共享。建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng)。按標(biāo)準(zhǔn)配備移動(dòng)單兵、布控球、車載云臺(tái)，增配定位手環(huán)、xG防抖記錄儀等裝備，整合高空瞭望站點(diǎn)、避災(zāi)安置場(chǎng)所監(jiān)控、水庫(kù)河道監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及全縣xx支社會(huì)救援力量可視化裝備全覆蓋。打造森林防滅火一體化平臺(tái)。集森林防火巡查監(jiān)測(cè)、森林火險(xiǎn)氣象預(yù)警、森林火災(zāi)應(yīng)急指揮救援于一體，整合各類信息資源，使發(fā)現(xiàn)處置更加快速、高效，確保處置流程形成閉環(huán)。

　　二是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍專業(yè)化。組建專家智庫(kù)。新增應(yīng)急管理專家xx名，包括綜合管理專家xx名、事故災(zāi)難專家xx名、公共衛(wèi)生專家x名，為險(xiǎn)情偵察、突發(fā)事件處理、災(zāi)后復(fù)盤等工作提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。打造軍地聯(lián)動(dòng)。完善軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提升聯(lián)合應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害能力。加強(qiáng)部門協(xié)同。聯(lián)合縣公安局xxx指揮中心制定《xx社會(huì)應(yīng)急救援力量分區(qū)域部署聯(lián)系單》，建立救援隊(duì)伍靠前布防機(jī)制，并結(jié)合我縣實(shí)際制定《突發(fā)事件處理流程》，繪制處理流程圖，壓縮救援響應(yīng)時(shí)間，提升救援效率。配強(qiáng)基層隊(duì)伍。建立以民兵預(yù)備役、消防救援隊(duì)伍為主，以社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的應(yīng)急救援體系。全縣現(xiàn)有注冊(cè)社會(huì)救援隊(duì)伍xx支（省級(jí)x支、市級(jí)x支），隊(duì)員xxx人，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍x支，村（社區(qū)）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)xxx支。

　　三是強(qiáng)化應(yīng)急演練常態(tài)化。重塑演練理念。立足“防大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”，突出“全災(zāi)種、大應(yīng)急”，分災(zāi)種分行業(yè)開(kāi)展一系列應(yīng)急演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，時(shí)刻做好應(yīng)急準(zhǔn)備。完善演練機(jī)制。發(fā)揮應(yīng)急管理局的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，以演促練、以練促戰(zhàn)，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息無(wú)間斷互通，情況無(wú)卡頓展現(xiàn)、指令無(wú)障礙傳遞。創(chuàng)新演練方式。打造線上遠(yuǎn)程觀摩與線下應(yīng)急行動(dòng)、情景構(gòu)建與實(shí)戰(zhàn)實(shí)練、多層級(jí)與多線條相結(jié)合。今年以來(lái)，組織開(kāi)展各類應(yīng)急演練xx場(chǎng)次，涉及山地搜救、林場(chǎng)滅火、防汛防臺(tái)、無(wú)人機(jī)偵察、燃?xì)夤艿朗鹿蕮岆U(xiǎn)救援等方面演練，包括人員轉(zhuǎn)移、道路清障、水庫(kù)泄洪、水域救援、堤防加固等實(shí)操項(xiàng)目。

　　二、下半年工作計(jì)劃

　　今年以來(lái)，盡管做了大量工作，但是全縣安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依舊薄弱，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，防災(zāi)減災(zāi)能力還需進(jìn)一步提升，基層應(yīng)急力量有所不足，應(yīng)急保障機(jī)制亟待完善。

　　下半年，我局將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作的批示指示和決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，堅(jiān)持考核導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，爭(zhēng)先進(jìn)位，重點(diǎn)圍繞“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”三大體系，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、反�?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，為助力我縣攻堅(jiān)“四大突破口”，打造“四地一縣”，加快建設(shè)現(xiàn)代化中國(guó)山水畫(huà)城市提供更加有力的應(yīng)急管理保障。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》《x省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《xx縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法》，落實(shí)“黨政同責(zé)一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任制。按照“三個(gè)必須”原則，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，著力消除監(jiān)管盲區(qū)，健全完善協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法、安委會(huì)“x+X”等工作機(jī)制。強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)屬地安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)管理措施，有效管控風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　二是進(jìn)一步完善機(jī)制體制。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)區(qū)域行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)，支持社會(huì)應(yīng)急力量參與應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)共建共治共享，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，有力高效處置各類事故災(zāi)害和突發(fā)事件。鞏固提升極端情況下“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”能力，更高水平保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。到xxxx年底全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本完成基層防汛防臺(tái)體系“x+x”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建完成防汛防臺(tái)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”工作格局。開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)地檢查，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)解決重大問(wèn)題工作，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展明查暗訪，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化派駐督辦。深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域改革，提高安全風(fēng)險(xiǎn)的防控能力和水平。健全定期研究解決安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重大問(wèn)題的會(huì)議制度，構(gòu)建安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通和風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合，著力消除監(jiān)管盲區(qū)，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。

　　三是進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，修訂完善相關(guān)工作機(jī)制，加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，完善政策措施，推進(jìn)安責(zé)險(xiǎn)和巨災(zāi)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。加強(qiáng)執(zhí)法工作，構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段，以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體制。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，依法開(kāi)展事故調(diào)查處理，依法向社會(huì)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告，規(guī)范事故調(diào)查處理工作程序，嚴(yán)格落實(shí)事故責(zé)任追究制度和舉一反三制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

　　四是進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)工作相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的事故和災(zāi)害防范技術(shù)。加快推進(jìn)數(shù)字應(yīng)急建設(shè)，形成貫通天眼、企業(yè)、部門應(yīng)急管理數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)共享、預(yù)警監(jiān)測(cè)的感知網(wǎng)并接入縣級(jí)平臺(tái)，推進(jìn)“扁平化”指揮響應(yīng)、“一體化”救災(zāi)運(yùn)作、“一個(gè)窗口對(duì)外”新聞發(fā)布機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)統(tǒng)籌整合和數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)基層安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控?cái)?shù)字化應(yīng)用全覆蓋。充分發(fā)揮我縣社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍作用，引入安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)化服務(wù)，為全域風(fēng)險(xiǎn)管控、防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急救援等工作提供技術(shù)支持和服務(wù)。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳教育，建立健全輿情監(jiān)測(cè)和處置工作機(jī)制，實(shí)施全民安全素養(yǎng)提升計(jì)劃，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，提升全社會(huì)安全意識(shí)，開(kāi)展應(yīng)急（安全）宣傳教育體驗(yàn)館建設(shè)，積極培育x省紅十字（xx）應(yīng)急搜救隊(duì)實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)成全市應(yīng)急管理理論技能和搶險(xiǎn)救援實(shí)操培訓(xùn)基地。著力提升基層綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，加強(qiáng)避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)和綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，根據(jù)《x市應(yīng)急物資儲(chǔ)備基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》要求，以政府儲(chǔ)備、委托儲(chǔ)備等方式，加強(qiáng)物資管理，確保物資配備充足、管理規(guī)范。積極開(kāi)展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和自然災(zāi)害防治能力提升行動(dòng)，按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　五是進(jìn)一步抓好專項(xiàng)行動(dòng)。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)三年行動(dòng)工作，完善落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查、過(guò)程監(jiān)督，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)完成任務(wù)目標(biāo)。健全“遏事故”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，實(shí)施清單化防控，提高工作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性，完善“開(kāi)小灶”整頓提升、“曬日志”重大風(fēng)險(xiǎn)管控、較大事故復(fù)盤評(píng)估、行刑銜接工作等四項(xiàng)機(jī)制，拓展數(shù)字化應(yīng)用，形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和快速處置閉環(huán)機(jī)制。開(kāi)展“平安護(hù)航建黨百年”安全隱患大排查大整治、工藝品行業(yè)安全生產(chǎn)消防安全專項(xiàng)整治等各類專項(xiàng)整治工作。

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