上半年，我局堅(jiān)持以省、市商務(wù)工作精神為指引，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，設(shè)立“雙循環(huán)”節(jié)點(diǎn)城市專班，以推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為主題，不斷暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，堅(jiān)持穩(wěn)外貿(mào)、促消費(fèi)、強(qiáng)電商，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”商務(wù)發(fā)展良好開局。
一、主要工作指標(biāo)
外貿(mào)方面，x-x月全縣進(jìn)出口總額xx.xx億元（不含中非經(jīng)貿(mào)港），同比增長(zhǎng)xx.x%，比全市低xx個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名全市第九。其中，出口xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，比全市低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名全市第九。進(jìn)口x.xx億元，同比下降xx.x%，比全市低xx個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名全市第九。目前出口增幅與第八名天臺(tái)的差距逐漸縮小。社零方面， x-x月限上批發(fā)業(yè)銷售額增幅xxx.x%，居全市第一；限上住宿業(yè)營業(yè)額增幅xxx.x%，居全市第一；限上餐飲業(yè)營業(yè)額增幅xxx.x%，居全市第一；限上零售銷售額增幅xx.x%，居全市第二；限上社零增幅xx.x%，居全市第二。糧食安全方面，已完成xxx噸縣級(jí)儲(chǔ)備成品糧（晚秈米）輪換工作；通過網(wǎng)上糧食市場(chǎng)競(jìng)價(jià)銷售縣級(jí)儲(chǔ)備糧xxxx.xxx噸，已出庫xxxx.xxx噸。散裝水泥方面，x-x月份我縣預(yù)拌混凝土產(chǎn)量xx.xx萬方，散裝水泥用量累計(jì)xx.xx萬噸，農(nóng)村供應(yīng)混凝土累計(jì)x.xx萬方，預(yù)拌砂漿使用量累計(jì)x.xx萬噸。
二、工作特色亮點(diǎn)
�。ㄒ唬�“雙循環(huán)”節(jié)點(diǎn)城市專班
一是推進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化改革。積極推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革，搭建應(yīng)用場(chǎng)景�？缇畴娚讨腔圪Q(mào)易應(yīng)用場(chǎng)景成功入選省數(shù)字貿(mào)易先行示范點(diǎn)名單。此應(yīng)用場(chǎng)景致力于解決我縣企業(yè)出口貿(mào)易流程環(huán)節(jié)多、海外市場(chǎng)拓展難等問題，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)技術(shù)，拓展我縣數(shù)字化跨境電商智慧貿(mào)易。
二是強(qiáng)化外貿(mào)主體培育。積極招引外地出口企業(yè)落地xx。加強(qiáng)政策宣傳，動(dòng)員重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)將在外地的出口業(yè)務(wù)回歸到xx進(jìn)行自營出口，壯大自營出口份額。同時(shí)招引新的外貿(mào)企業(yè)落戶xx，為我縣的出口增加新的血液。目前已經(jīng)招引x家企業(yè)落地xx（x市xx有限公司x月份已經(jīng)開始產(chǎn)生出口額，xxxx有限公司已經(jīng)完成前期各項(xiàng)手續(xù)計(jì)劃x月底開展出口，xxx有限公司已經(jīng)完成公司注冊(cè)、備案等前期手續(xù)）。
三是創(chuàng)新貿(mào)易方式。發(fā)展新的外貿(mào)發(fā)展模式。探索開展市場(chǎng)采購試點(diǎn)業(yè)務(wù)，推進(jìn)市場(chǎng)采購進(jìn)展，截至x月xx日，已經(jīng)市場(chǎng)采購xxxx萬美元，約x.xx億元，其中x月份已采購約xxxx萬元。積極培育海外倉，帶動(dòng)外貿(mào)企業(yè)出口。新安貿(mào)易佐治亞州海外倉入選第六批省級(jí)公共海外倉，目前我縣有省級(jí)公共海外倉企業(yè)x家，也是全市唯二的省級(jí)公共海外倉。推進(jìn)外綜服平臺(tái)建設(shè)。以金倉物流為主體積極申報(bào)省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)，目前相關(guān)資料已經(jīng)上報(bào)省廳，待評(píng)審。
四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際需求，聯(lián)合縣貿(mào)促會(huì)舉辦RCEP原產(chǎn)地政策暨涉外商事業(yè)務(wù)（法務(wù)）培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)人數(shù)約xxx人。有序推進(jìn)國際物流暢通，關(guān)注xx企業(yè)物流情況，x月x日，召開省縣聯(lián)動(dòng)集裝箱“一件事”物流對(duì)接會(huì)，x家省貨代協(xié)會(huì)物流企業(yè)和全縣xx多家外貿(mào)企業(yè)參與，對(duì)接外貿(mào)出口運(yùn)輸、物流、貨柜等問題。召開x省開拓對(duì)外承包工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨x首屆國際工程聯(lián)盟拓市交流培訓(xùn)會(huì)，助力x企業(yè)開拓國際工程市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)盟”拓市。
五是推進(jìn)市場(chǎng)開拓。出臺(tái)xxxx年重點(diǎn)展會(huì)目錄，全面開放境外展會(huì)目錄，鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外參展拓市場(chǎng)；組織相關(guān)企業(yè)參加各類網(wǎng)上交易會(huì)，為全縣外貿(mào)企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)、保增長(zhǎng)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，x-x月份x出口商品網(wǎng)上交易會(huì)，我縣共xx家企業(yè)報(bào)名參加了xx場(chǎng)次；積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)入駐x云展會(huì)平臺(tái)，截至目前全縣已有xx家企業(yè)入駐；做好廣交會(huì)組展，xxx屆線上廣交會(huì)順利開展，xxx屆廣交會(huì)已經(jīng)開始申報(bào)；積極組織參加第二屆中國—中東歐國家博覽會(huì)暨國際消費(fèi)品博覽會(huì)，我縣共x家企業(yè)參展，近xx家企業(yè)參加采購，實(shí)現(xiàn)xxxx萬元的意向采購額。
六是培育壯大限上企業(yè)隊(duì)伍。首先推進(jìn)財(cái)政性資金支持入統(tǒng)工作。為了壯大商貿(mào)隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)和支持商貿(mào)企業(yè)入統(tǒng)，在局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，頂住多方壓力，與縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局共同推進(jìn)財(cái)政性資金支持入統(tǒng)工作。截至目前，工作成效顯著，共有xx家企業(yè)納入今年重點(diǎn)培育名單，有望四季度為全縣消費(fèi)指標(biāo)作出貢獻(xiàn)。再者目前新入統(tǒng)企業(yè)超x億元以上企業(yè)已達(dá)x家。
七是大力推動(dòng)汽車促消費(fèi)活動(dòng)。年初和年中開展以汽車促消為主題的促消費(fèi)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立專班，詳細(xì)指導(dǎo)我縣規(guī)上汽車銷售企業(yè)參與此類活動(dòng)整個(gè)流程，年初活動(dòng)適用于補(bǔ)貼車輛銷售額共計(jì)x.x億元，年中活動(dòng)截止x月xx日適用于補(bǔ)貼車輛銷售額共計(jì)xxx.xx萬元，有效的激發(fā)xx汽車消費(fèi)市場(chǎng)的活力，提振了消費(fèi)信心，取得了良好成效。
八是促消費(fèi)工作獲評(píng)省督查激勵(lì)。我縣實(shí)施消費(fèi)新政、促消費(fèi)工作成效明顯，入選x省真抓實(shí)干激勵(lì)督查案例，獲得專項(xiàng)激勵(lì)資金xxx萬元，是x市入選該子項(xiàng)目的唯一縣。此次獲評(píng)，進(jìn)一步促進(jìn)我縣提振消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力。五月份以來，我局積極響應(yīng)省市級(jí)要求，推廣并落實(shí)省消費(fèi)促進(jìn)月工作，在xx各大商場(chǎng)超市舉行“浙里來消費(fèi)”系列促消費(fèi)活動(dòng)。副縣長(zhǎng)徐躍平以視頻錄制的方式在x消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式上向全省介紹xx“梅好生活”“從仙開始”數(shù)字文旅聯(lián)合促消費(fèi)活動(dòng)，全省僅x個(gè)縣受采訪。
九是做大做強(qiáng)電商工作。我縣入選x省首批數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿縣創(chuàng)建名單，獲得專項(xiàng)激勵(lì)資金xxx萬；入圍xxxx年國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣名單。政策方面，修改完善《關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的若干扶持政策》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)電商企業(yè)的扶持力度。直播方面，突出內(nèi)容電商，啟動(dòng)了美好生活浙播季專項(xiàng)行動(dòng)。截至x月底，xx官方已舉辦了多場(chǎng)直播帶貨活動(dòng)，并發(fā)動(dòng)直播網(wǎng)紅帶動(dòng)xx楊梅銷售。基地打造方面，目前正在與網(wǎng)易對(duì)接，已初步形成xx網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心方案，準(zhǔn)備創(chuàng)建xx跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
（二）商貿(mào)流通領(lǐng)域
一是加強(qiáng)商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。自x月份以來，共計(jì)出動(dòng)檢查組xxx多人次，檢查場(chǎng)所xxx余家，排查隱患xx多處；整改隱患xx多處，加油站及大型商超的反恐工作已全部落實(shí)到位。積極配合市監(jiān)等多部門聯(lián)合打擊成品油走私活動(dòng)x次，檢查各領(lǐng)域非法涉油場(chǎng)所及單位x個(gè)，各項(xiàng)工作正常開展；全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)、消防安全工作開展有效，舉辦各類演練活動(dòng)xx場(chǎng)次，各類安全隱患檢查督查xx次，消除行業(yè)各類隱患xx個(gè)，檢查限上餐飲企業(yè)燃?xì)獍踩玿x家次。各行業(yè)共計(jì)發(fā)送宣傳警示標(biāo)語xxx余條，播放安全視頻宣傳片xx余片，發(fā)送安全手冊(cè)（單）xxxx余份，與各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書共計(jì)xx余份，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二是加強(qiáng)散裝水泥行業(yè)監(jiān)管工作。一方面，開展企業(yè)砂石子整治工作。x月初開展xx縣預(yù)拌混凝土供需市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)全縣x家混凝土生產(chǎn)企業(yè)砂石子原材料進(jìn)貨渠道進(jìn)行了發(fā)票查閱，形成匯報(bào)材料上報(bào)縣治砂辦開展混凝土行業(yè)砂石子違法違規(guī)排摸工作，召開全縣混凝土、砂漿企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，針對(duì)此項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。另一方面，開展揚(yáng)塵管控綜合治理工作。對(duì)照“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”工作要求，將今年的清潔化生產(chǎn)改造及清潔化改造“回頭看”與揚(yáng)塵管控工作有效結(jié)合起來，對(duì)我縣預(yù)拌混凝土企業(yè)進(jìn)行日常管理和監(jiān)督。并接受了市督察組的明查暗訪工作，對(duì)個(gè)別企業(yè)提出的問題并抓好落實(shí)。
（三）糧食安全領(lǐng)域
完成政策性糧油大檢查工作。經(jīng)檢查，我縣政策性糧油賬實(shí)相符、賬賬相符，數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好；執(zhí)行國家糧食收購政策、儲(chǔ)備糧輪換管理、政策性糧食庫貸掛鉤和財(cái)政補(bǔ)貼撥付等情況良好；糧油安全儲(chǔ)存和糧庫安全生產(chǎn)工作水平總體良好。做好應(yīng)急成品糧油的監(jiān)督檢查。督促xx家糧油應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)組織糧油優(yōu)質(zhì)貨源，保障市場(chǎng)供應(yīng)量，滿足市場(chǎng)需要。督促x家糧油應(yīng)急加工企業(yè)安排好生產(chǎn)力量，備足貨源，保證大米、食用油等成品糧油的儲(chǔ)備，確保隨時(shí)投放市場(chǎng)，確保糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)糧食食品安全監(jiān)管。確保糧食質(zhì)量指標(biāo)、品質(zhì)指標(biāo)和衛(wèi)生指標(biāo)符合國家有關(guān)規(guī)定要求。監(jiān)督儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)開展儲(chǔ)存糧食的品質(zhì)測(cè)定及輪換出入庫儲(chǔ)備糧的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)儲(chǔ)存的縣級(jí)儲(chǔ)備糧每季度抽檢一次，對(duì)輪換出庫和入庫的儲(chǔ)備糧均進(jìn)行檢測(cè)。今年共檢測(cè)了xx個(gè)批次的儲(chǔ)存檢測(cè)、x個(gè)批次的出庫檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)糧食品質(zhì)好，各項(xiàng)指標(biāo)均合格。
三、存在不足和問題
外貿(mào)出口方面，一是貨柜緊缺、海運(yùn)費(fèi)高、船期延誤影響企業(yè)出口。根據(jù)企業(yè)反饋，今年上半年出口貨柜緊張情況一直存在，海運(yùn)費(fèi)一路上漲，對(duì)比去年同期漲幅高達(dá)三四倍，船期延期起碼超過xx天以上，存在出口滯后。二是全球疫情蔓延造成的需求減少和訂單不穩(wěn)定。醫(yī)化行業(yè)出口拖累我縣出口增長(zhǎng)。醫(yī)化企業(yè)普遍反饋由于疫情的影響造成制劑市場(chǎng)需求減少以及客戶去年累積的庫存，采購需求大大縮減，后續(xù)訂單將起碼減少超過xx%以上。如仙藥、車頭、君業(yè)都反映訂單減少的情況。三是原材料上漲和短缺等問題制約企業(yè)接單能力。從年初開始企業(yè)普遍反饋原材料價(jià)格瘋漲，比去年同期上漲超過xx%以上，甚至有的企業(yè)還出現(xiàn)原材料短缺的情況，企業(yè)出現(xiàn)有訂單無法生產(chǎn)的情況。據(jù)艾克反映，由于原材料短缺，有一批xxx個(gè)產(chǎn)品的訂單企業(yè)只能接單xxx個(gè)。
社零納統(tǒng)方面，一是企業(yè)對(duì)稅收有顧慮。企業(yè)考到利益最大化，從限下到限上稅收率的提高，一定程度上影響企業(yè)入統(tǒng)的積極性。例如電商企業(yè)因稅收問題無法提供納稅證明而無法納統(tǒng)，入統(tǒng)難度很大。二是縣外總部經(jīng)濟(jì)影響較大。永輝超市、三江超市、華聯(lián)超市屬總部經(jīng)濟(jì)，銷售額無法在我縣的社零總額中體現(xiàn)，而且還分流縣內(nèi)銷售額，影響了納統(tǒng)企業(yè)。淘寶、京東等電子商務(wù)平臺(tái)以及蘇寧易購等對(duì)家用電器零售企業(yè)的沖擊影響也較大。
四、下一步工作計(jì)劃
（一）全心全意抓好專班工作
專班將緊緊圍繞考核要求，指標(biāo)落實(shí)到單位到崗到人，并堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，重點(diǎn)針對(duì)弱項(xiàng)指標(biāo)，會(huì)同相關(guān)牽頭單位、配合單位，提出指標(biāo)提升整改方案。梳理“雙循環(huán)”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)的問題清單，突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，以關(guān)鍵領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)的突破帶動(dòng)全局，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的淤點(diǎn)堵點(diǎn)，牢牢扭住擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升供給體系對(duì)國內(nèi)需求的適配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。
國內(nèi)循環(huán)方面。x.跟進(jìn)企業(yè)入統(tǒng)工作。繼續(xù)集體辦公工作模式，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)政的工作對(duì)接，跟蹤擬培育入統(tǒng)企業(yè)，掌握入統(tǒng)進(jìn)程，督促和指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)入統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政性資金支持入統(tǒng)工作。x.對(duì)在庫企業(yè)做好數(shù)據(jù)申報(bào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)屬地限上企業(yè)的監(jiān)管能力，通過政策抓手，適度激發(fā)企業(yè)活力。
國外循環(huán)方面。x.充分發(fā)揮xx進(jìn)出口協(xié)會(huì)的服務(wù)和領(lǐng)頭作用，引導(dǎo)xx企業(yè)做強(qiáng)做大。x.深化“三服務(wù)”活動(dòng)，了解企業(yè)切實(shí)需求與困難，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助解決問題，提振企業(yè)信心；全力開展外貿(mào)實(shí)務(wù)、匯率避險(xiǎn)、跨境電商等培訓(xùn)，加大出口信用保險(xiǎn)、商務(wù)促進(jìn)政策的宣稱推廣，提升企業(yè)經(jīng)營水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。x.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，充分利用全省“訂單+清單”系統(tǒng)及商務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和指導(dǎo)，及時(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析、風(fēng)險(xiǎn)防控等，做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。x.持續(xù)跟進(jìn)新招引的x家外貿(mào)企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)開展出口。x.推進(jìn)市場(chǎng)采購進(jìn)度，預(yù)計(jì)x月份完成x億采購額。x.加大重點(diǎn)展會(huì)目錄宣傳力度，鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外參展拓市場(chǎng)。
文旅工作方面。專班將注重打造xx特色，繼續(xù)抓住促消費(fèi)工作在全省的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更大作為。以旅游品牌創(chuàng)建為契機(jī)，在消費(fèi)+旅游上下功夫。
交通物流方面。打造現(xiàn)代快遞業(yè)發(fā)展體系。大力推動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程，xxxx年底實(shí)現(xiàn)主要品牌（郵政、順豐、中通、圓通、申通、韻達(dá)、百世、德邦、京東等）xxx%進(jìn)村，打造現(xiàn)代快遞業(yè)發(fā)展體系。
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1.完成政策兌現(xiàn)。預(yù)計(jì)在x月中旬完成縣級(jí)電商政策兌現(xiàn)。
2.做好美好生活浙播季專項(xiàng)工作。計(jì)劃聯(lián)合阿里巴巴、抖音等開展直播活動(dòng)。
3.推進(jìn)東西部扶貧工作。
4.深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，全面建設(shè)市場(chǎng)化、可持續(xù)的農(nóng)村電商發(fā)展體系。
5.力爭(zhēng)創(chuàng)建數(shù)字生活新服務(wù)樣板鎮(zhèn)。
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配合“全國文明城市創(chuàng)建”工作，統(tǒng)籌做好大型商場(chǎng)、超市、加油站、安全生產(chǎn)及消防安全工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，徹底排除隱患；統(tǒng)籌做好打擊成品油走私等專項(xiàng)行動(dòng)；繼續(xù)做好道路交通安全綜合治理工作，全力推進(jìn)打擊非法混凝土攪拌站經(jīng)營行為；開展“雙禁現(xiàn)”專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。
�。ㄋ模┓e極穩(wěn)妥推進(jìn)糧食工作
1.牽頭做好市對(duì)縣糧食安全責(zé)任制考核工作。切實(shí)抓好訂單早稻收購和訂單中晚稻簽訂及收購，全面完成全年縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。
2.抓好儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存安全工作。抓好防臺(tái)防汛工作，組織開展第三、四季度“一符四無”糧倉和安全生產(chǎn)（消防安全）檢查。開展收獲早晚稻質(zhì)量調(diào)查和品質(zhì)測(cè)報(bào)及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，開展儲(chǔ)存糧食的品質(zhì)測(cè)定及輪換出入庫儲(chǔ)備糧的質(zhì)量監(jiān)測(cè)。
3.做好市場(chǎng)糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)。做好國家糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)直報(bào)、糧油零售價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)；做好糧食流通統(tǒng)計(jì)月報(bào)。
4.其他工作。及時(shí)推進(jìn)新糧庫建設(shè)；做好救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理工作；做好軍糧供應(yīng)工作；做好全年糧油供應(yīng)；開展世界糧食日宣傳活動(dòng)。
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