發(fā)改局工作總結及工作打算

　　今年以來，縣發(fā)改局在縣委縣政府的正確領導下，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持改革創(chuàng)新、主動擔當作為、強化重點工作，推動全縣經濟社會高質量發(fā)展。現將今年工作開展情況和明年工作打算匯報如下：

　　一、xxxx年工作開展情況

　　（一）扎實推進新舊動能轉換工作。印發(fā)《全縣“x+x”產業(yè)工作推進方案》，重新調整充實了全縣“x+x”產業(yè)專班，成立了x條工作保障線，全面加快產業(yè)培育工作。邀請x智石經濟研究院專家編制全縣主導產業(yè)規(guī)劃，目前規(guī)劃初稿已完成，正在依據各部門提出的意見進行修改；根據省“對標先進”工作要求，擬定x省xx市錫山區(qū)為對標對象，選定GDP、一般公共預算收入、新舊動能轉換、對外開放等指標為學習目標，全面加快高質量發(fā)展步伐。將鑫海xxx萬噸高端不銹鋼項目、xx 防務新材料項目等x個項目納入x省新舊動能轉換重大項目庫第二批優(yōu)選項目，金勝花生科技產業(yè)園項目被納入省鄉(xiāng)村振興重大項目庫第一批入庫項目。同時發(fā)揮產業(yè)專班牽頭部門作用，積極走出去、引進來，今年先后到x、x、x、xx等地招引項目，邀請x有色集團、中信產業(yè)基金等國際、國內xxx強企業(yè)到xx縣考察。

　�。ǘ�）扎實推進重點項目建設。嚴格落實“六個一”推進機制，全力以赴加快項目建設。今年全縣實施省優(yōu)選開工項目x個，分別為金勝花生科技產業(yè)園項目、xx 防務新材料項目，均已開工建設，投資完成率xxx.x%。市級重點項目x個，總投資xx.x億元，年度計劃投資xx.x億元，已全部開工，累計完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xxx.x%；市級重大基礎設施項目x個，年度計劃投資xx.x億元，全部開工，累計完成投資xx.xx億元，占年度計劃的xx%�？h級重點項目xx個，總投資xxx.x億元，年度計劃投資xxx億元，其中新建項目xx個，續(xù)建項目xx個。截至目前，已開工xx個，累計完成投資xxx.x億元，占年度計劃的xx.x%。協(xié)助縣委辦完成xxxx年全市高質量發(fā)展現場交流會準備工作，并取得縣區(qū)第x名的成績，完成了xxxx年現場交流評估、xxxx年度重點項目推進迎查工作。

　�。ㄈ�）扎實推進項目資金爭取工作。目前已爭取教育現代化推進工程、陡山水庫灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套節(jié)水改造項目、全民健身中心等項目上級扶持資金xxxx萬元，較去年全年增加xxxx萬元。深入開展招才引智工作，今年以來新認定xx有限公司x省糧油精深加工工程研究中心、xx有限公司x省紙盒灌裝機械工程研究中心等x家省級工程研究中心（今年全縣共爭取x家省級創(chuàng)新平臺），引進xx農業(yè)大學單虎、xxx有限公司劉景明等x個省重點區(qū)域引進急需緊缺人才項目，引進xx天佛圣境禪意古鎮(zhèn)文化創(chuàng)意產品開發(fā)與服務平臺建設泰山產業(yè)領軍人才項目x個（今年全縣共爭取x個省級人才項目）。

　�。ㄋ模┰鷮嵶龊霉�(jié)能管控工作。強化節(jié)能預警預測，將年耗能xxxx至xxxx噸標煤的企業(yè)納入縣級能耗監(jiān)控，全面提升能耗數據采集、分析處理、監(jiān)測預警、服務指導的能力。督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搞好能源管理崗位設立，加強對企業(yè)能源管理負責人和能管員的動態(tài)管理，增強企業(yè)對能源利用狀況報告數據真實性負責的主體責任。加快推進能耗在線監(jiān)控系統(tǒng)建設，加強高能耗行業(yè)能耗管控力度。配合大氣辦做好大氣污染防治工作。對“散亂污”企業(yè)采取斷電措施，已對xx個鎮(zhèn)街（園區(qū)）的xxx家“散亂污”企業(yè)實施斷電，嚴防“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃。強化散煤污染治理工作，成立散煤污染治理工作專班，多次召開全縣散煤污染治理工作推進會，制定印發(fā)《xx縣散煤污染治理攻堅方案》等文件，多渠道對散煤治理工作進行宣傳，開展聯合督查和驗收行動，已有xx家煤炭網點通過縣里的驗收，并且全部掛牌經營。

　�。ㄎ澹┰鷮嵶龊檬袑�縣考核迎查工作。成立局迎查工作領導小組，明確發(fā)改局承擔的市對縣考核指標分管領導、責任科室、責任人。聯合縣統(tǒng)計局認真分析我縣基本情況、存在困難問題及推進措施，將相關指標分解到責任部門和鎮(zhèn)街，每周與市相關科室進行對接，了解指標進度，每月分析指標進展情況，并形成意見建議供縣領導參閱；積極配合縣統(tǒng)計、工信等部門將我縣規(guī)上企業(yè)、項目納入統(tǒng)計庫，確保應統(tǒng)盡統(tǒng)，力爭發(fā)改局承擔的指標任務在今年考核中取得好的成績。截至目前，縣發(fā)改局承擔的指標進展情況為：xGDP。前三季度，我縣實現GDPxxx.x億元，同比增長x.x%，居全市xx縣區(qū)第x位；預計全年實現GDPxxx億元，同比增長x%左右，該指標考核成績居xx縣區(qū)第x位。x固定資產投資。x-xx月份，我縣固定資產投資同比下降xx.x%，高于全市平均水平x.x個百分點，增長率居xx個縣區(qū)第x位，“四新”經濟占比同比提高x個百分點，民間投資同比下降xx.x%（主要受魯南高鐵建設投資占比較高、鑫�？萍柬椖靠⒐ね懂a等因素影響），居全市第x位；預計全年固定資產投資增速下降xx%以內，該項指標成績居xx縣區(qū)第x位。x居民人均可支配收入及增長率。前三季度，我縣居民人均可支配收入為xxxxx元，完成市下達年度任務的xx.x%；同比增長x.x%，增幅居全市第x位，高于全市x.x個百分點。預計全年我縣可完成市里下達的增長任務，該項指標成績居xx縣區(qū)第x位。x單位GDP能源消耗降低。x-xx月份，全縣綜合能源消費量xxx.x萬噸標準煤，同比上升xx.x%，在xx個縣區(qū)中排名靠后，預計全年該指標難以得分。新舊動能轉換項目推進情況、高質量雙招雙引等指標在全市發(fā)改系統(tǒng)內排名均較為靠前，新增服務業(yè)企業(yè)個數預計加x.x分，重大失信事件指標暫未扣分。

　　（六）扎實做好價格工作。圓滿完成了花生米出口價格等國家及省級各項價格監(jiān)測報告任務，做好節(jié)假日及重要時段生豬、豬肉、雞蛋等重要商品價格應急監(jiān)測預警工作，完成xxxx年種植意向調查、農戶存售糧情況調查、農資購買情況調查，玉米、烤煙、大豆、花生等主要農產品成本調查，開展了供暖定價成本監(jiān)審、民用天然氣配氣價格成本監(jiān)審、供熱蒸汽成本監(jiān)審等工作。完成了xxxx年縣級行政事業(yè)性收費及涉企收費目錄動態(tài)調整和公示。

　　（七）扎實做好其他重要工作。黨建工作。與市發(fā)改委機關委員會第五支部結對共建，扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，機關黨建水平再上新臺階。鄉(xiāng)村振興工作。邀請x農業(yè)大學專家編制《x省xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（xxxx-xxxx年）》，經過多輪征求意見和反復修改，目前方案終稿已形成。事業(yè)單位車改工作。根據上級部署，連續(xù)召集了多次成員單位工作會議，印發(fā)我縣實施方案，扎實開展各項工作，按時完成企事業(yè)單位車改工作，全縣共有副科級及以上干部xxx名參加車改，取消公務用車車xx輛。畝產效益評價工作。經過數據采集、核實糾偏、企業(yè)確認、目錄制定四個階段，形成最終服務業(yè)企業(yè)綜合評價目錄。xxxx年市級畝產效益評價反饋中，我縣共有xx家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下x家，占全市的比重x.xx%。xxxx年市級畝產效益評價反饋中，我縣共有xx家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下x家。xxxx年上半年共有xx家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)參評，規(guī)下服務業(yè)企業(yè)x家。營商環(huán)境工作。為進一步深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化供電營商環(huán)境，縣發(fā)改局多次與供電公司溝通研究，牽頭編制和印發(fā)了《xx縣優(yōu)化提升電力營商環(huán)境工作方案》和《xx縣提升優(yōu)化電力營商環(huán)境工作標準》，簡化電力報裝辦理手續(xù)，優(yōu)化營商環(huán)境。同時做好信用、東西部扶貧協(xié)作、河長制、工業(yè)運行、糧食等各項工作。

　　二、存在困難問題

　　一是主要經濟指標增速乏力。前三季度全縣實現GDPxxx.x億元，同比增長x.x%，較上半年下降x.x個百分點，總量和增幅分別居全市第x位、第x位（在市對縣考核的xx縣區(qū)中居第x位、第x位）。與一季度、上半年相比，投資、預算收入、稅收、社會消費品零售等主要經濟指標，在增速、全市排名等方面均有不同程度的下滑，完成年初確定的任務目標難度極大。

　　二是固定資產投資降幅明顯。近期，縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局多次到各鎮(zhèn)街（園區(qū)）進行督導，縣統(tǒng)計局也多次到市統(tǒng)計局做工作將高鐵項目給我縣追加了部分投資，預計xx月份新增投資xx.x億元，x-xx月份投資預計同比下降xx.x%，增速較上月提高x.x個百分點。但是去年我縣投資基數太大，特別是近期上級統(tǒng)計部門嚴查統(tǒng)計造假，對投資數據質量要求非常高，今年該指標預計負增長xx%-xx%。

　　三是能耗壓力非常大。今年市里將實行能耗強度和能耗總量“雙控”考核，主要考核萬元GDP能耗下降率、能耗增量控制目標、煤炭壓減指標等三項指標。因我縣特殊的產業(yè)結構，今年我縣萬元GDP能耗下降率、能耗增量控制目標、煤炭壓減指標三項指標等均遠遠超出市里下達的目標，難以完成市下達的任務。

　　三、明年思路打算

　　xxxx年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是實現第一個百年奮斗目標，為“十四五”良好開局打下更好基礎的關鍵之年�？h發(fā)改局將在縣委縣政府的領導下，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，聚力改革創(chuàng)新、開放發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作效率，扎實做好發(fā)展改革各項工作，為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官做出應有的努力。

　　（一）全力謀劃“十四五”規(guī)劃編制工作。“十四五”規(guī)劃是進入新時代后的重要五年規(guī)劃，對于推動高質量發(fā)展、加快建設新時代幸福美好新xx具有重要意義�？h發(fā)改局將聘請國內頂級智庫，充分考慮新舊動能轉換、撤縣設區(qū)融入主城區(qū)、臨港融合一體發(fā)展、魯南高鐵開通等重大戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新規(guī)劃編制方式、梳理規(guī)劃編制要點、制定形成底賬清楚、藍圖全景、目標可行、布局合理、舉措有力的“十四五”經濟社會發(fā)展基本思路與規(guī)劃綱要，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展、人民高品質生活、城市高智能管理提供新的指導方案與行動綱領。

　　（二）全力推進新舊動能轉換工作。依托x個產業(yè)專班，圍繞產業(yè)布局定位、發(fā)展方向和缺失鏈條，明確各產業(yè)各專班重點工作重大項目重要事項，加快優(yōu)勢主導產業(yè)培植，力爭打造過xxx億元產業(yè)集群x個、過百億元產業(yè)集群x個。加大雙招雙引力度，立足資源稟賦和產業(yè)基礎，圍繞“x+x”產業(yè)體系，實行一對一、點對點招商，認真謀劃、精心篩選實施一批投資規(guī)模大、產業(yè)關聯度高、帶動作用強的重點項目。加大對“四個一批”項目的調度管理力度，定期調度項目進展情況，滾動更新項目庫項目，加大對上爭取匯報力度，確保全縣固定資產投資工作有較大提升。

　　（三）全力推進重點項目建設。強化“六個一”工作推進機制，全力做好重點項目保障推進工作，加大對上爭取力度，力爭項目建設取得突破。近期，發(fā)改局組織xx 海上重要目標防御系統(tǒng)及新材料研發(fā)生產、鑫海年產xxx萬噸高低端不銹鋼項目等x個項目申報xxxx年省重點項目；xxx有限公司年產xxx萬噸高檔不銹鋼項目，xxx有限公司年產xx萬噸高鎳基材料搬遷項目，xx有限公司年產xx萬噸新型耐火磚、xx萬噸萬噸耐火磚澆注料項目，弘元機械年產x萬噸汽車配件、機械部件生產項目，四喜高端軍供、航空食品項目，xx縣第二凈水廠及配套設施PPP項目，xx縣婦幼保健計劃生育服務中心病房樓建設項目，xx有限公司風電建設項目和xx有限公司生物提取膽酸系列產品項目等x個項目申報xxxx年市級重點項目，相關材料已上報，正在積極與省市發(fā)改委對接。明年縣發(fā)改局將全力以赴抓好對上溝通匯報，力爭新爭取x個省級重點項目、x個省級優(yōu)選項目、x個市級重點項目。

　�。ㄋ模┤�力推進項目資金爭取工作。圍繞上級對新舊動能轉換、創(chuàng)新平臺建設、重點項目推進等有利政策，按照國家xxxx年重點投向，協(xié)調各鎮(zhèn)街、各部門排出可爭取資金項目，在加強與上級溝通銜接的基礎上，完善項目審批手續(xù)，納入項目儲備庫，爭取在軍民融合、教育衛(wèi)生、農業(yè)農村、節(jié)能環(huán)保、現代服務業(yè)等領域獲得國家和省市更多政策資金扶持，確保全年新爭取上級扶持資金增長xx%以上，力爭新申報x個市級及以上創(chuàng)新平臺，爭取省級人才項目x個。加強事中事后監(jiān)管，對使用中央、省預算內資金和本級財政資金建設的項目，使用政策性貸款、國際組織或者外國政府貸款建設的項目以及國家、省、市發(fā)改委委托稽察的項目進行稽察，加強項目監(jiān)督管理，確保政府投資質量和效益，充分發(fā)揮扶持資金作用。

　　（五）全力推進現代服務業(yè)發(fā)展。圍繞新舊動能轉換，加大投資力度，突出全域旅游、現代物流、醫(yī)養(yǎng)健康、金融服務等現代服務業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動全縣服務業(yè)整體實力提升，進一步培育壯大省級服務業(yè)發(fā)展載體，做好服務業(yè)企業(yè)用地畝產效益評價工作。對通過企業(yè)綜合評價列入重大扶持企業(yè)名錄的服務業(yè)企業(yè)，優(yōu)先享受用地、用電、用水、用氣等資源要素方面的需求，優(yōu)先申報項目、爭取資金。

　�。�六）全力做好節(jié)能管控工作。進一步強化節(jié)能預警預測，全面提升能耗數據采集、分析處理、監(jiān)測預警、服務指導的能力。督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)搞好能源管理崗位設立，加強對企業(yè)能源管理負責人和能管員的動態(tài)管理，增強企業(yè)對能源利用狀況報告數據真實性負責的主體責任，著力壓減煤耗、降低能耗。繼續(xù)配合縣大氣辦做好大氣污染防治工作，對“散亂污”企業(yè)采取斷電措施，嚴防“散亂污”企業(yè)異地轉移、死灰復燃，努力抓好散煤污染治理工作。

　�。ㄆ撸┤�力保持物價水平總體穩(wěn)定。繼續(xù)開展成本調查、監(jiān)審和價格監(jiān)測、認定工作，提高價格運行分析預測水平，積極推進天然氣價格改革工作，開展供熱價格制度工作，做好價格日常管理工作，保障市場正常運行。

　�。ò耍┤�力做好機關黨建工作。進一步健全完善學習制度和干部教育培訓制度，積極開展學習型黨組織建設活動，扎實抓好局黨支部理論學習，做到每月組織學習一次，每次突出一個主題，切實提高黨員干部理論素養(yǎng)。堅持學以致用，及時把學習研究成果轉化為保障和促進發(fā)改資源管理科學發(fā)展的工作思路和政策措施。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度和“一崗雙責”，班子成員以普通黨員身份按時參加“三會一課”，把參加情況納入年度述職述廉內容。按照上級部署要求，強化“不忘初心、牢記使命”主題教育，以主題教育實踐活動引導全局黨員同志勇擔職責使命，煥發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

　　四、意見建議

　　建議縣委縣政府主要領導到市委市政府和市發(fā)改委匯報溝通，全力將鑫�？萍�、力源熱電兩個項目能耗量納入臨港高端不銹鋼基地統(tǒng)籌。同時建議縣領導到市統(tǒng)計局溝通拜訪，對接GDP、投資等市對縣考核指標工作，力爭我縣考核指標在xx縣區(qū)居有利位次。

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