xxxx年,在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急管理局精心指導(dǎo)下,xx區(qū)應(yīng)急管理局以習(xí)近平總書記出席x經(jīng)濟特區(qū)建立xx周年慶祝大會重要講話精神和十九屆五中全會精神為指導(dǎo),搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和x綜合改革試點機遇,立足發(fā)展和安全兩件大事,大力推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,全區(qū)安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降xx.x%、xx.x%、xx.x%,F(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下:
一、xxxx年主要工作
。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量強安,讓安全治理更精細(xì)規(guī)范,推動應(yīng)急管理高質(zhì)量發(fā)展。情報分析有新亮點。充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府值班室信息收集優(yōu)勢,編制近年來建筑施工亡人事故、猝死事件、電梯安全等專項分析報告x份,對事故原因、特點等精準(zhǔn)分析研判,提出解決措施,獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。行業(yè)x有新模式。創(chuàng)新探索“行業(yè)安全聯(lián)盟”,建立由政府部門擔(dān)任安全顧問、安全生產(chǎn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)、成員企業(yè)相互協(xié)作的“行業(yè)安全聯(lián)盟”機制,推動行業(yè)自主開展公益宣傳、培訓(xùn)教育、資源共享、信息互通、聯(lián)防聯(lián)控等,提升企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履職能力。目前先行試點建立油氣管線和電鍍行業(yè)兩個重點“行業(yè)安全聯(lián)盟”,相關(guān)經(jīng)驗做法被《中國應(yīng)急管理報》《x安全生產(chǎn)》《x安全》等專業(yè)媒體報道。安全監(jiān)管有新辦法。通過“安全員建在班組”模式重塑企業(yè)安全架構(gòu),將安全監(jiān)管責(zé)任細(xì)化下沉至車間班組,目前已在全區(qū)xxx余家企業(yè)和全市建筑安全領(lǐng)域推廣。轉(zhuǎn)變安全執(zhí)法理念,通過“專家會診”“對癥下藥”的方式,對震雄工業(yè)園、瑩展工業(yè)園等開展“全身體檢式”診療服務(wù),平均每家查處隱患xxx余條,形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗。開展“;肥褂么鎯σ(guī)范年”行動,加快構(gòu)建;飞a(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用等“全鏈條”監(jiān)管體系。服務(wù)企業(yè)有新舉措。聚焦全區(qū)xxx家規(guī)模以上企業(yè),成立xx個工作組,通過現(xiàn)場辦公、交流座談等形式,開展“三問三送”服務(wù)企業(yè)活動,幫助企業(yè)解決困難問題xxx余個,梳理出十大類共性問題,部署xx條解決措施,助力企業(yè)高效安全發(fā)展。
。ǘ﹫猿址ㄖ螐姲玻尠踩卫砀到y(tǒng)規(guī)范,推動應(yīng)急管理走上法治化軌道。強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實行安委會“雙主任”制,xx次提請區(qū)委區(qū)政府研究安全生產(chǎn)重要議題,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子督查檢查xx次;安委辦堅持“每季一研判、每月一督導(dǎo)、每周一部署”,制定年度xx項工作要點,研究解決安全生產(chǎn)重點難點問題xxx個。落實行業(yè)部門責(zé)任。區(qū)長與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)“責(zé)任狀”,修訂《xx區(qū)黨政部門安全管理職責(zé)規(guī)定》,明確各部門職責(zé)清單,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管體系。完善小散工程監(jiān)管機制,明確監(jiān)管主體,彌補監(jiān)管短板。強化風(fēng)險分級管控。編制區(qū)安全風(fēng)險評估方案和分級管控辦法,明確風(fēng)險管控責(zé)任主體和責(zé)任。對全區(qū)xxx個風(fēng)險點全面復(fù)核,重新分類分級,一對一提出管控措施。堅持依法行政。推進法治政府建設(shè),制定局依法行政工作要點,落實行政執(zhí)法“三項制度”,開展立案、決定“雙重”審核,審核重大行政處罰案件xx宗、行政執(zhí)法決定xxx宗,評查執(zhí)法案件xxx余宗,公示執(zhí)法結(jié)果xxxx件。xx家危重企業(yè)投保安責(zé)險,危化企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。開展《安全生產(chǎn)法》宣傳周活動,開展普法宣講xxx場,x.x萬人次參加。完成xxx家規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,達標(biāo)率xx%。深入落實全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動。印發(fā)我區(qū)x個專項行動方案,組織x個部門xx人成立工作專班,“三會三報”嚴(yán)格督促工作落實。開展全區(qū)“十一大”專項整治行動,檢查各類場所x.x萬家次,查處安全隱患x.x萬處,立案查處xxxx起,經(jīng)濟處罰xxxx萬元。專題研究消防體制機制問題,“包片包干”開展消防安全大排查大整治,選取xx街道xx片區(qū)試點開展老舊電氣線路改造。認(rèn)真開展國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建。印制創(chuàng)建工作指導(dǎo)手冊,召開專題會x次,理清職責(zé)分工,整改短板弱項,xx項創(chuàng)建任務(wù)有效落實。強化督查考核。制定安全生產(chǎn)督查制度,實現(xiàn)日常督查、交叉督查、專項督查相結(jié)合,累計開展督查xxx次,查處隱患xxx處。制定區(qū)應(yīng)急管理工作考核實施方案,發(fā)揮考核指揮棒作用,推動工作落實。受理安全隱患舉報xxx宗,xxx%辦結(jié)。完善事故調(diào)查機制。以“剝洋蔥,解麻雀”方式開展安全生產(chǎn)事故“雙調(diào)查”,開展建設(shè)工程領(lǐng)域事故單位“回頭看”,發(fā)現(xiàn)隱患xx項,提出建設(shè)工程“六個一”管理機制。開展事故調(diào)查x起,處罰金額xxx.x萬元,追究刑事責(zé)任x人,行政拘留x人?茖W(xué)謀劃“十四五”規(guī)劃。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,編制xx區(qū)應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃,在“十大領(lǐng)域”提出xx項工作目標(biāo)、xx項主要任務(wù),打造與“雙區(qū)”建設(shè)相適應(yīng)的“大應(yīng)急”管理格局。
。ㄈ﹫猿謱崙(zhàn)強安,讓應(yīng)急處置更科學(xué)迅速,推動應(yīng)急管理高效發(fā)展。大力強化應(yīng)急基礎(chǔ)保障。完成區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和xx個專項預(yù)案修訂,明確突發(fā)事件分類分級響應(yīng)機制。啟動xx區(qū)綜合應(yīng)急救援基地建設(shè),建設(shè)區(qū)級應(yīng)急物資倉庫,建成物資管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)區(qū)街x萬余件應(yīng)急物資統(tǒng)一規(guī)范智能化管理。對xx家重點企業(yè)(工業(yè)園區(qū))開展應(yīng)急能力專項提升,完成xxx家危重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案。持續(xù)推進應(yīng)急隊伍正規(guī)化。全市率先出臺《xx區(qū)應(yīng)急救援隊伍管理辦法》,規(guī)范全區(qū)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、管理、指揮調(diào)度和考核等工作。推進全區(qū)應(yīng)急救援力量融合發(fā)展,明確綜合、專業(yè)、社會應(yīng)急救援力量功能定位,通過“聯(lián)動聯(lián)訓(xùn)”“聯(lián)合備勤”等舉措,推動應(yīng)急隊伍一體化建設(shè),全區(qū)應(yīng)急隊伍xx支xxxx人,基本建成全天候、全災(zāi)種、高水平的應(yīng)急救援力量體系。與x藍天、東部通航等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立聯(lián)動救援機制,補齊工程搶險、野外搜救、空中急援短板。創(chuàng)新推行“應(yīng)急預(yù)案一張卡”。針對火災(zāi)、自然災(zāi)害、三防、生產(chǎn)安全事故等專項預(yù)案,以“一案一卡一流程”規(guī)范各類事故應(yīng)急處置程序和主要救援力量,提高應(yīng)急預(yù)案可操作性,確保突發(fā)事件及時響應(yīng)、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)。全面推廣“應(yīng)急處置一張圖”。指導(dǎo)企業(yè)按照“四色圖”原則,精細(xì)繪制應(yīng)急處置圖,通過“一企一圖”的量身定制,為企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險辨識管控、事故前期處置、外部應(yīng)急聯(lián)動提供有力支撐,已在xxxx家企業(yè)推廣,重點企業(yè)xxx%覆蓋。優(yōu)化完善三防責(zé)任體系。印發(fā)區(qū)三防指揮部工作規(guī)則和成員單位職責(zé)規(guī)定,全市率先制定防汛防臺風(fēng)工作指引和“三個聯(lián)系”制度,搭建“區(qū)、街、社區(qū)、項目”四級三防組織架構(gòu),及時公布三防責(zé)任人xxxx名,全面推廣應(yīng)用“三防明白卡”。編制《xx區(qū)三防一本通》,繪制“三防信息底圖”,推進三防應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。建立臨災(zāi)轉(zhuǎn)移“四個一”機制,落實xxx名特殊群體人員防御措施。制定《xx區(qū)水庫調(diào)度流程》,建立水工程防汛抗旱調(diào)度機制。建立“一社區(qū)一排水小組”機制,實行防汛網(wǎng)格化管理,快速消除內(nèi)澇隱患。轄區(qū)積水總抽排能力xxxxmx/h,是xxxx年的x.x倍。xxxx年汛期期間,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與,xx小時值班值守,及時處置突發(fā)情況。開展三防督查檢查xx余次,督促整治積水點、阻洪點xx余處,完成地質(zhì)災(zāi)害和危險邊坡治理工程xx項,清疏排水管網(wǎng)xxx.x公里。發(fā)布特別防護期“禁火令”,逐級簽訂責(zé)任書,開展森林火災(zāi)隱患“五清”和野外火源治理行動,收繳火源火種xxxx余個。開發(fā)森林防火智能監(jiān)測與人員實名登記系統(tǒng),實名登記登山游客x.x萬人,實現(xiàn)應(yīng)登盡登。開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,建成室內(nèi)外應(yīng)急避難場所xx個,可容納xx萬人,xx社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。大力提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。開展山地、地質(zhì)災(zāi)害等多災(zāi)種救援實戰(zhàn)培訓(xùn),組織水域救援技能集訓(xùn)。通過專業(yè)訓(xùn)練、雙盲演練、突擊盲拉等方式,開展三防、森林防火等綜合應(yīng)急演練xxx場,建立演練評估機制,有力提升搶險救援能力。星夜馳援深汕合作區(qū)森林火災(zāi),順利解救“x.x”深惠山林xx名徒步兒童,成功抵御x輪“龍舟水”、x個臺風(fēng)和多場極端短時強降雨考驗,未造成人員傷亡。
。ㄋ模﹫猿治幕瘡姲玻尠踩卫砀械滋N厚度,推動應(yīng)急管理可持續(xù)發(fā)展。建立全區(qū)“一盤棋”工作機制。制定《xx區(qū)應(yīng)急安全文化建設(shè)工作方案》,全面整合各行業(yè)、各單位宣教資源、平臺和陣地,制作全年“安全日歷”和“時間表、任務(wù)書、路線圖”,“一盤棋”推進全區(qū)應(yīng)急文化建設(shè),通過全區(qū)統(tǒng)籌進行內(nèi)容優(yōu)化整合,實現(xiàn)安全宣教的“一次培訓(xùn),多元內(nèi)容”。設(shè)計推出xx應(yīng)急專屬logo,廣泛應(yīng)用于宣傳海報、戶外廣告、工地圍擋、宣傳品、工作制服,以及各類會議、活動等多領(lǐng)域多場景,以獨特的文化氣質(zhì)和鮮明的視覺體驗,將安全文化符號和語言融入大家生活工作方方面面。開創(chuàng)“政企合作”新模式。與比亞迪集團共同建成全國首個政企合作綜合性安全教育示范基地,李勇區(qū)長和比亞迪總裁王傳福共同出席揭牌儀式,實現(xiàn)我區(qū)綜合性安全教育基地“零突破”,被市安委辦授予“一級安全教育基地”稱號,累計接待市民群眾xx批次、xxxx余人。塑造安全宣教“xx樣板”。打造“xx區(qū)應(yīng)急管理”公眾號品牌,粉絲xx.x萬,推文閱讀量xxx.x萬人次。開設(shè)網(wǎng)絡(luò)“云課堂”,“坪安第一課”推出安全專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)xxxx場次,xx.x萬人次參與。開設(shè)全市首個“安全+防災(zāi)+科普”類新媒體直播欄目《“坪安”探險記》,x期點擊量xxx萬次。開展安全宣傳“五進”活動,組織集中宣講培訓(xùn)xxx場,參與群眾x.x萬人次,派發(fā)宣傳資料x萬余份。強化重點領(lǐng)域聯(lián)合宣教。開展“高空守護行動”,針對建筑領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢,推行“事故警示牌、班前崗后警示教育、安全班組、隱患曝光欄”四大舉措,做到關(guān)口前移、源頭治理,xxxx余名建筑工人參與。以電動車上牌為契機,開展“電動車安全第一課”專項培訓(xùn),xxxxx名電動車主參加。
。ㄎ澹﹫猿挚萍紡姲,讓安全治理更聰明智慧,推動應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展。建成遠程智能監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。在全市率先建成集視頻、廣播、指揮調(diào)度于一體的遠程智能預(yù)警系統(tǒng),xx個社區(qū)xxx個居民小組xxx個重點點位全覆蓋,在疫情防控、防汛防風(fēng)、安全宣傳、預(yù)警預(yù)報發(fā)布中發(fā)揮重要作用,實現(xiàn)“日常應(yīng)急科普、災(zāi)前實時預(yù)警、災(zāi)中監(jiān)測指揮、災(zāi)后避災(zāi)提醒”四大功能,向全市推廣建設(shè)經(jīng)驗。試點建設(shè)“城市生命線”系統(tǒng)。該系統(tǒng)在我區(qū)首個試點,匯聚水、電、油、氣、地鐵、橋梁等城市運行數(shù)據(jù),實現(xiàn)城市風(fēng)險的及時感知、監(jiān)測預(yù)警和高效處置。推進“智慧應(yīng)急”建設(shè)。按照“一庫四中心N應(yīng)用”框架,依托“智慧xx”平臺,構(gòu)建集智慧安全監(jiān)管、AI監(jiān)測預(yù)警、多災(zāi)種決策支持等于一體的“智慧應(yīng)急”指揮平臺。目前已基本編制完成項目方案設(shè)計。舉辦高交會應(yīng)急安全科技展xx展位。布置高交會展位面積xxxmx,組織比亞迪、巴斯巴等全區(qū)xx余家高新企業(yè)參展,涵蓋生物醫(yī)藥、新能源汽車等x大特色產(chǎn)業(yè)版塊,展示推廣xx應(yīng)急產(chǎn)業(yè),獲省廳主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。建設(shè)“小散零星”工程管理系統(tǒng)。實現(xiàn)小散工程網(wǎng)上備案納管、線上巡查整改,提升監(jiān)管效能。試點建設(shè)“三小”場所智慧管理系統(tǒng)。以xx街道為試點,創(chuàng)新“三小”場所“一感通”,安裝智能紅外煙感火災(zāi)報警器,實時監(jiān)控報警,做到防火、防盜、防違規(guī)住人“三防合一”。建設(shè)“三防”應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)。繪制三維實景“三防”地圖,實現(xiàn)全區(qū)水庫水情、積水易澇點等隱患點實時更新監(jiān)控,提高監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)、決策指揮綜合能力。建設(shè)邊坡預(yù)警系統(tǒng)。在xx個邊坡點位布設(shè)專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,實時、自動化監(jiān)測邊坡沉降、裂縫、孔隙水壓力等數(shù)據(jù),有效消除事故隱患。
。﹫猿肿黠L(fēng)強安,讓應(yīng)急隊伍更專業(yè)更有戰(zhàn)斗力,樹立嶄新應(yīng)急形象。健全完善應(yīng)急值守體系。全市率先按照“準(zhǔn)軍事化”模式建立應(yīng)急處突“四級值班”制度和“四級聯(lián)動”體系,
建設(shè)應(yīng)急指揮、通訊保障、物資保障三大應(yīng)急體系,強化各部門協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)值班值守、指揮協(xié)調(diào)和信息報送工作高效有序運轉(zhuǎn)。統(tǒng)一規(guī)范內(nèi)務(wù)管理。強化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),統(tǒng)一服裝標(biāo)識,規(guī)范內(nèi)務(wù)秩序,建立日常辦公“四個一”標(biāo)準(zhǔn),樹立應(yīng)急隊伍良好形象。建立局內(nèi)部績效考核機制,針對政府采購、財務(wù)管理、公務(wù)用車等重點領(lǐng)域環(huán)節(jié),制定完善xx余項內(nèi)控制度,形成科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控體系。提升專業(yè)能力素質(zhì)。圍繞典型案例、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置、事故調(diào)查等內(nèi)容,每月開展“應(yīng)急大講堂”和“法制微課堂”培訓(xùn),培養(yǎng)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干“變身”專業(yè)講師,雙向提高隊伍專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力。全年開展各種專業(yè)培訓(xùn)xx余場,參加人數(shù)xxxx余人次。強化廉政風(fēng)險防控。印發(fā)局全面從嚴(yán)治黨和崗位廉政風(fēng)險防控實施辦法和“兩張清單”,梳理xx類xx個廉政風(fēng)險點,提出xx條防控措施。以自我革命精神堅決抓好巡察和審計整改。開展節(jié)前警示教育和集體廉政談話,做到以案促改。建立項目采購事前分析、事中評估、事后評價制度,創(chuàng)新實行xx萬元以上項目交叉驗收與履約評價“雙簽字”機制。出臺“三問八訪十談”工作指引,開展談心談話xx余人次,做到抓早抓小。大力推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。按照“四個一”的標(biāo)準(zhǔn),新購執(zhí)法裝備xxx余件,出臺《xx區(qū)應(yīng)急管理專家使用和考核管理辦法》,規(guī)范第三方服務(wù)人員選聘、使用、管理、考核各環(huán)節(jié),提出“九項規(guī)范”要求,解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、安全隱患認(rèn)定隨意性大等企業(yè)反映突出問題。寬嚴(yán)相濟嚴(yán)管厚愛。在堅持“嚴(yán)”這個主基調(diào)的同時,始終堅持在重大工作、重大任務(wù)中考察干部、錘煉干部,先后提拔x名在征地拆遷、疫情防控中表現(xiàn)突出的同志,樹立正確的用人導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)氛圍;始終堅持把“愛”作為主旋律,對防疫一線、拆遷一線、救援一線的同志,做到第一時間慰問看望。對患病及家庭困難的同志,第一時間組織愛心捐款和走訪慰問;始終堅持把“主題黨日”同豐富業(yè)余生活、日常工作有機融合,先后組織開展了“微攝影”“微造景”“義務(wù)獻血”“行走xx山”等活動,引導(dǎo)積極向上、健康生活的理念,增強隊伍凝聚力、向心力。
。ㄆ撸﹫猿譀_鋒在前,統(tǒng)籌疫情防控和安全生產(chǎn),堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。全力以赴投入疫情防控偉大斗爭。積極參與疫情防控組、物資保障組、入境人員轉(zhuǎn)運專班工作,全年組織參加全市疫情防控例會xxx次,報送每日動態(tài)xxx期。攻堅克難保障應(yīng)急物資供應(yīng)。制定防疫物資保障方案和制度,建立應(yīng)急物資“實物儲備+企業(yè)代儲+產(chǎn)能儲備”機制,累計采購防疫緊缺物資xxx.x萬件,向一線人員發(fā)放防疫物資xxx.x萬件。堅守防境外輸入底線。全程參與區(qū)防境外輸入專班,做好x灣和機場防疫后勤保障,出動專車xxxx余臺次,參與順利轉(zhuǎn)接入境旅客xxxx余人。多管齊下助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。“一企一專班”幫助企業(yè)迅速恢復(fù)產(chǎn)能,為全市提供口罩超xxxx萬只,免費向全區(qū)x.x萬企業(yè)員工發(fā)放口罩xx.x萬只。強化專家指導(dǎo)服務(wù),制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作指引,指導(dǎo)幫助xxxx家次企業(yè)落實疫情防控和安全措施,排查整改隱患xxxx處。
二、xxxx年工作計劃
回顧過去的一年,在看到成績的同時,我們的工作還存在不少短板和不足:一是執(zhí)法監(jiān)察“三多”問題依然存在,隊伍能力、精準(zhǔn)執(zhí)法、科技信息化運用等方面還有不少差距;二是全區(qū)安全基礎(chǔ)還不牢固,源頭風(fēng)險管控還不到位,特別是在安全準(zhǔn)入管控、安全設(shè)防、企業(yè)本質(zhì)安全等方面水平依然較低,維護城區(qū)安全運行長效機制還有待加強;三是安全生產(chǎn)責(zé)任落實上還存在薄弱環(huán)節(jié),行業(yè)監(jiān)管有盲區(qū),企業(yè)主體責(zé)任落實內(nèi)生動力不足等。
xxxx年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是xx區(qū)應(yīng)急系統(tǒng)“基層基礎(chǔ)年”。我們將認(rèn)真貫徹落實國家、省、市應(yīng)急管理工作會議和xx區(qū)一屆五次黨代會及“兩會”精神,堅持“人民至上、生命至上”,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,以滿足人民日益增長的安全需要為目標(biāo),牢固樹立以人民為中心的思想,立足安全和發(fā)展兩大主題,堅持系統(tǒng)觀念和全周期管理理念,立足“三個能不能”,推動城區(qū)精細(xì)化管理,守牢安全穩(wěn)定底線,扎實謀劃推進xxxx年“x+xx”工作體系,努力建設(shè)安全城區(qū)、韌性城區(qū)、平安城區(qū)。
以“x”為中心:堅持黨對應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿應(yīng)急管理工作全過程,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨組改設(shè)黨委為契機,有效發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述,確保上級決策部署落實到位。充分認(rèn)識廉潔對應(yīng)急管理隊伍的極端重要性,嚴(yán)肅認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),做到對黨絕對忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、攻城拔寨,打造一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的應(yīng)急管理隊伍。
聚焦“xx”個方面重點發(fā)力:
。ㄒ唬┩菩“指數(shù)化”安全評價體系。加強城區(qū)全周期安全管理,科學(xué)設(shè)定評價指標(biāo),制定評價方案,分片區(qū)、分行業(yè)、分類別開展安全指數(shù)評價工作,倒逼屬地責(zé)任、行業(yè)主管責(zé)任落實,提高公眾安全感、幸福感、獲得感指數(shù)。
。ǘ⿲嵤“韌性化”災(zāi)害防御。以自然災(zāi)害風(fēng)險普查為牽引,開展地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等風(fēng)險要素全面調(diào)查,構(gòu)建全區(qū)災(zāi)害風(fēng)險底圖,建立自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力數(shù)據(jù)庫,編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖。建設(shè)三防應(yīng)急指揮和森林防火智慧監(jiān)測系統(tǒng),提高防災(zāi)減災(zāi)信息化水平。
。ㄈ┘訌“現(xiàn)代化”應(yīng)急保障。強化應(yīng)急指揮通訊保障支撐體系建設(shè),確保極端惡劣條件下連得上、通得了。完善應(yīng)急物資保障體系,統(tǒng)籌區(qū)、街、社區(qū)三級應(yīng)急物資規(guī)范化、智能化管理,建立社會化第三方代儲機制。
。ㄋ模⿲崿F(xiàn)“模塊化”應(yīng)急處置。以“模塊化”應(yīng)急處置為核心,進行功能模塊劃分和組合,編制“模塊化”應(yīng)急作戰(zhàn)手冊,推動應(yīng)急隊伍裝備和戰(zhàn)術(shù)的全面發(fā)展,夯實應(yīng)急處置基礎(chǔ)。加強應(yīng)急壓力測試,建立部門間聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動機制,提高響應(yīng)速度。
。ㄎ澹┐蛟“智慧化”科技支撐。積極推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”融合運用,建設(shè)“智慧應(yīng)急”平臺,以數(shù)據(jù)挖掘運用為核心,試點城市生命線、智慧園區(qū)、城市安全云腦、物聯(lián)感知、智能安全穿戴等應(yīng)用,探索成立“xx區(qū)應(yīng)急技術(shù)研究中心”,建立應(yīng)急系統(tǒng)信息化“一盤棋”工作機制。
。┡嘤“特色化”應(yīng)急安全文化。推廣“定制式”安全宣傳培訓(xùn),從傳統(tǒng)“灌輸式”向點對點、定制化、個性化、精準(zhǔn)化“點餐式”模式轉(zhuǎn)變。構(gòu)建“四位一體”文化體系,推動“每日一安”“安全義工聯(lián)”“安心xx”“安心驛站”“應(yīng)急管理開放日”“聯(lián)合宣教”“隱患隨手拍”等工作開展。
。ㄆ撸⿲嵭“精細(xì)化”安全監(jiān)管。推行“x+N”執(zhí)法模式,聚焦企業(yè)人、工藝、管理等核心要素,對全區(qū)企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”,推動行業(yè)安全聯(lián)盟、安全服務(wù)包、聯(lián)合執(zhí)法、安全員建在班組等工作,營造良好營商環(huán)境。
。ò耍┩菩“便利化”;烦。創(chuàng)新危化品配送模式,建立;放涫、運輸、使用、回收等“全鏈條”監(jiān)管機制,解決政府監(jiān)管難、企業(yè)購買使用難等問題。
。ň牛┘訌婈犖“正規(guī)化”建設(shè)。堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),建立正規(guī)化管理模式,從政治規(guī)范、著裝規(guī)范、制度規(guī)范、管理規(guī)范等方面,加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,錘煉過硬作風(fēng),打造一支準(zhǔn)軍事化應(yīng)急隊伍,樹立嶄新形象。
。ㄊ┩七M執(zhí)法“規(guī)范化”建設(shè)。強化綜合執(zhí)法、源頭執(zhí)法,推進分類分級精準(zhǔn)執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法程序。提升專業(yè)能力,完善自由裁量標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法質(zhì)量,對新興產(chǎn)業(yè)探索審慎包容監(jiān)管機制,破解執(zhí)法“多頻次、多標(biāo)準(zhǔn)、多層級”難題,減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾,做到廉潔、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范執(zhí)法。
征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞再出發(fā)。新的一年,我們將不忘初心、接續(xù)奮斗,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),以一往無前的奮進姿態(tài),奮力開創(chuàng)新氣象、新作為,當(dāng)好黨和人民的“守夜人”,以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮。
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