住房和建設(shè)局工作總結(jié)和工作計劃

　　一、xxxx年重點(diǎn)工作成效

　�。ㄒ唬┥罨�改革建體系，打造現(xiàn)代化治理“xx范例”

　　1.創(chuàng)新房地產(chǎn)市場和物業(yè)小區(qū)管理模式，構(gòu)筑社會治理新格局。堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦規(guī)劃、設(shè)計、施工、銷售、驗收、交房、使用等七大環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)難點(diǎn)，迭代創(chuàng)新實(shí)施房地產(chǎn)項目“三全”監(jiān)管體系和“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”黨建引領(lǐng)物業(yè)小區(qū)治理模式。新治理模式實(shí)施以來，取得“減存量、遏增量、提質(zhì)量”的工作成效，初步實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)領(lǐng)域的源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理，形成“政府主動指導(dǎo)、企業(yè)規(guī)范運(yùn)行、居民積極參與”的社會治理新格局。

　　2.打造“x+x”建筑市場信用管理體系，構(gòu)建建筑施工全新監(jiān)管機(jī)制。出臺建筑市場主體信用、建設(shè)工程履約評價等管理辦法，建成試運(yùn)行建筑市場信用評價管理系統(tǒng)，以建筑市場主體信用為主體，“黑名單”和履約評價為兩翼，信用評價系統(tǒng)為信用信息載體的建筑市場“x+x”信用監(jiān)管體系已基本形成，xxxx年已公布第一批建筑市場“黑名單”，營造獎優(yōu)罰劣的監(jiān)管氛圍，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)建筑企業(yè)和建筑市場持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　（二）緊抓安全不松懈，住建各領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好

　　牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，構(gòu)建隱患排查和安全預(yù)防控制體系，抓緊抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項工作，從嚴(yán)從緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，守牢安全底線。

　　1.建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。實(shí)現(xiàn)對轄區(qū)建設(shè)工程、小散工程、限額以上小型工程和拆除工程的全面納管，全年開展各類納管工程檢查約xxxx項次，下發(fā)相關(guān)執(zhí)法文書近xxxx份，行政處罰xx宗，處罰金額約xxx.x萬元。

　　2.小區(qū)物業(yè)安全管控水平進(jìn)一步提升。全年檢查納管物業(yè)服務(wù)項目約xxx項次，發(fā)現(xiàn)并督促落實(shí)整改安全隱患xxx余項，全區(qū)物業(yè)安全管理水平不斷提升。

　　3.既有房屋安全形勢基本可控。持續(xù)推進(jìn)既有房屋安全區(qū)-街-社三級聯(lián)防聯(lián)控，制定《x市xx區(qū)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，全年排查既有房屋xxxx余項次，組織專家檢查評估房屋xx處，排查的安全隱患均已實(shí)現(xiàn)閉合整改，全區(qū)房屋安全形勢良好，全年未發(fā)生房屋倒塌事故。

　　4.燃?xì)獍踩�治理�?shí)現(xiàn)全覆蓋。全年開展燃?xì)夤芫�安全巡查xxxx余公里，檢查城中村天然氣改造項目近xxx次，開展瓶裝燃?xì)庹军c(diǎn)安全檢查xxx余項次，抽查底商、餐飲服務(wù)燃?xì)獍踩�情況xxx余戶，發(fā)現(xiàn)的隱患均已整改完畢。實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩�治理全覆蓋，全年零事故。

　　5.建筑邊坡安全治理和預(yù)警能力進(jìn)一步加強(qiáng)。全區(qū)危險性為中的xx個建筑邊坡治理工程，x個主體已完工，xx個正在施工治理，x個正在開展勘察設(shè)計、概算申報等前期工作；全年開展建筑邊坡安全巡查xxxx余項次；建筑邊坡預(yù)警系統(tǒng)已建成并上線運(yùn)行，項目覆蓋xx處規(guī)模及影響較大、位置敏感的建筑邊坡，實(shí)現(xiàn)動態(tài)實(shí)時監(jiān)測，同時結(jié)合專業(yè)巡查和網(wǎng)格日常巡查，加強(qiáng)建筑邊坡的安全預(yù)警能力。

　�。ㄈ�）嚴(yán)抓質(zhì)量提品級，“xx建造”品牌更加響亮

　　1.嚴(yán)抓建設(shè)工程質(zhì)量，“xx建造”成績喜人。燕子湖國際會展中心項目榮獲xx區(qū)設(shè)區(qū)以來首個國家建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)“魯班獎”，打響了“xx建造”的品牌，除此之外，該項目還獲得省金匠獎、市金牛獎等獎項；新產(chǎn)業(yè)生物大廈項目獲評國家優(yōu)質(zhì)工程獎、省金匠獎、市金牛獎等多項獎項；安居秀馨苑、飛西學(xué)校等x個項目獲評xxxx年度市雙優(yōu)工地。

　　2.深化建筑科技應(yīng)用，建筑品質(zhì)大幅提升。區(qū)第三人民醫(yī)院等xx個項目通過綠色建筑設(shè)計評價標(biāo)識，xx學(xué)校等xx個項目通過裝配式建筑設(shè)計階段技術(shù)認(rèn)定，其中燕子湖國際會展中心、裕璟幸福家園項目分別通過國家《裝配式建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》AA級、A級范例項目認(rèn)定。城區(qū)建設(shè)品質(zhì)進(jìn)一步提升，有力推動xx區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。

　�。ㄋ模┍Ｕ厦裆�促服務(wù)，“住有宜居”目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)

　　3.雙線作戰(zhàn)奪勝利，疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。年初面對新冠肺炎疫情嚴(yán)峻考驗，住建局主動作為、迎難而上，按照“保安全、護(hù)穩(wěn)定、防疫情、促發(fā)展”的工作原則，統(tǒng)籌做好疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。在建筑工地、物業(yè)小區(qū)、燃?xì)�、房地產(chǎn)、建筑廢棄物、人防和混凝土攪拌站等管理領(lǐng)域持續(xù)加強(qiáng)疫情防控，迅速實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)。接下來，住建局將時刻繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，為xx區(qū)建設(shè)和平穩(wěn)有序運(yùn)行作出積極貢獻(xiàn)。

　　4.加強(qiáng)建設(shè)謀福祉，初步實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤��?yīng)體系轉(zhuǎn)變。燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率已超xx%，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)；已完成xx個城中村和xx所學(xué)校、醫(yī)院天然氣改造工程，初步實(shí)現(xiàn)燃?xì)夤��?yīng)體系以瓶裝氣為主向管道氣為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)惠及民生、造福百姓，轄區(qū)居民安全感、幸福感和獲得感得到進(jìn)一步提升。

　　5.加強(qiáng)管理創(chuàng)宜居，物業(yè)小區(qū)管理和宜居社區(qū)創(chuàng)建工作成效顯著。全區(qū)xx個社區(qū)中，六和等xx個社區(qū)獲評四星級x省宜居社區(qū)，xx等x個社區(qū)獲評五星級宜居社區(qū)。全區(qū)xx個商品房住宅小區(qū)中已有xx個成立業(yè)主委員會，xx個成立黨支部，黨組織“核心引擎”作用充分發(fā)揮，住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平快速提升。

　　6.提速增效強(qiáng)服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)提升，住房建設(shè)領(lǐng)域xx項行政許可類事項已實(shí)現(xiàn)即辦xx項，即辦率達(dá)xx.xx%，壓縮時限比例高達(dá)xx.x%，xx項政務(wù)服務(wù)事項已全部實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。全年辦理工程施工許可xx項、招標(biāo)備案xxx項、竣工驗收備案xx項、消防審驗xxx項，服務(wù)質(zhì)量得到群眾好評。

　　（五）加強(qiáng)黨建聯(lián)群眾，黨建工作走實(shí)走深

　　1.黨建引領(lǐng)強(qiáng)教育。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記出席經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立xx周年慶祝大會和習(xí)近平總書記重要講話及重要指示精神作為頭等大事和首要政治任務(wù)，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。印發(fā)《區(qū)住房和建設(shè)局xxxx年黨建工作要點(diǎn)》《區(qū)住房和建設(shè)局xxxx年黨支部主題黨日活動方案》，堅持把強(qiáng)化支部主題黨日的政治功能擺在首位，常態(tài)開展理論學(xué)習(xí)和思想政治教育。

　　2.黨群共建創(chuàng)格局。開展“紅色xx”志愿者服務(wù)，xx街道社區(qū)、工地、企業(yè)，落實(shí)“環(huán)境長”制度，與非公企業(yè)結(jié)對共建，構(gòu)建互帶互動、共同發(fā)展的基層黨建工作新格局，如將三河居民小組荔枝果地改造成荔枝公園，為周邊居民休閑娛樂增添綠色好去處。

　　二、xxxx年主要工作計劃

　　（一）著力黨的建設(shè)，全面提升隊伍建設(shè)水平

　　堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨組理論中心組等學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，不斷創(chuàng)新宣傳教育方式，著力增強(qiáng)黨組織凝聚力和向心力。以慶祝建黨100周年為契機(jī)，開展“黨史”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部在線學(xué)習(xí)等平臺教育功能，進(jìn)一步提升黨員干部政治修養(yǎng)。抓牢抓實(shí)意識形態(tài)工作，切實(shí)貫徹落實(shí)“兩個堅決維護(hù)”這個根本政治要求。繼續(xù)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動。發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，聚焦“雙區(qū)”建設(shè)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，探索切實(shí)可行的對策和措施，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推進(jìn)住建領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭各項工作打開新局面、取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。

　�。ǘ�）實(shí)施平安建設(shè)綜合改革行動，提高城市建設(shè)安全保障水平

　　1.探索“智慧+信用”全新監(jiān)管機(jī)制，打造建筑施工監(jiān)管xx范例。一是推進(jìn)建筑施工“三化”監(jiān)管。一是智慧化監(jiān)管，深入應(yīng)用市智慧監(jiān)管平臺，以智慧化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)人防到技防的轉(zhuǎn)變；二是標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，全面開展安全文明施工評價和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管促使項目提升施工安全文明水平；三是差異化監(jiān)管，將管理水平差的建設(shè)項目列入重點(diǎn)監(jiān)管對象，加大監(jiān)管頻次和執(zhí)法力度，減少對管理水平高的建設(shè)項目檢查頻次，優(yōu)化營商環(huán)境，營造獎優(yōu)罰劣的監(jiān)管氛圍。二是嚴(yán)格執(zhí)行“x+x”建筑市場信用管理體系。目前我局已構(gòu)建完成“x+x”建筑市場信用管理體系，進(jìn)入試運(yùn)行階段，下一步將加強(qiáng)宣貫和推廣力度，確保建筑市場主體信用評價工作全面落地實(shí)施和結(jié)果運(yùn)用，開創(chuàng)建筑施工“智慧+信用”全新監(jiān)管機(jī)制，在工程建設(shè)領(lǐng)域爭當(dāng)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的排頭兵、先行地、實(shí)驗區(qū)。

　　2.構(gòu)建房屋安全精細(xì)化管控新體系，強(qiáng)化風(fēng)險防控能力。以構(gòu)建房屋安全精細(xì)化管控新體系為目標(biāo)，壓實(shí)安全管理責(zé)任，以老舊房屋、高風(fēng)險區(qū)域房屋為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)房屋結(jié)構(gòu)安全信息化管理工作，提升房屋安全現(xiàn)代化治理水平，補(bǔ)足房屋安全管控短板，加強(qiáng)應(yīng)急專家隊伍建設(shè)，為房屋安全應(yīng)急處置工作提供精細(xì)化輔助決策支持，實(shí)現(xiàn)房屋安全管理科學(xué)化、規(guī)范化、智慧化，房屋安全應(yīng)急整體水平進(jìn)一步提升。

　　3.完善燃?xì)獍踩�管理體系，實(shí)現(xiàn)管理模式大轉(zhuǎn)變。完善瓶裝氣瓶信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有瓶裝氣從充氣、運(yùn)氣到用氣全覆蓋、全流程、可溯源監(jiān)管；深化政企聯(lián)動合作，組建轄區(qū)油氣管線行業(yè)安全聯(lián)盟，制定企業(yè)信息互通共享標(biāo)準(zhǔn)，建立健全風(fēng)險協(xié)同預(yù)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩�管理模式從各自為�?zhàn)到聯(lián)防聯(lián)控的根本性轉(zhuǎn)變。

　�。ㄈ�）實(shí)施綠色精品建筑工程行動，打響“xx建造”品牌

　　1.高品質(zhì)規(guī)劃打造裝配式先行示范區(qū)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推動企業(yè)以多種形式緊密合作，推廣EPC工程總承包模式，實(shí)現(xiàn)新建裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達(dá)到xx%以上。

　　2.全方位推進(jìn)綠色建筑高品質(zhì)發(fā)展。引進(jìn)省級綠色建筑研究中心落戶xx，以綠色建筑重點(diǎn)項目為先導(dǎo)，鼓勵住宅建筑與大型公共建筑按綠色建筑高星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)新、改擴(kuò)建民用建筑綠色全覆蓋，新建建筑xxx%執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄋ模�實(shí)施幸福家園民生標(biāo)桿行動，創(chuàng)建綠色宜居xx

　　1.深化住房制度和供應(yīng)體系改革。落實(shí)我市住房制度改革，加強(qiáng)區(qū)級公共住房制度建設(shè)，修訂完善人才住房分配管理政策，結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，在公共住房的準(zhǔn)入、使用、退出等方面建立規(guī)范化機(jī)制，圍繞人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、房源分配比例、分配機(jī)制流程、房源調(diào)換機(jī)制、新舊政策銜接以及強(qiáng)化監(jiān)督管理等方面形成綜合服務(wù)保障體系。

　　2.加強(qiáng)完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管體系。在原有“三全”監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，圍繞建設(shè)質(zhì)量、房屋交付和物業(yè)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)一步研究深化、做實(shí)做細(xì)各項工作舉措，落實(shí)出臺《關(guān)于完善<xx區(qū)房地產(chǎn)項目全過程監(jiān)管指導(dǎo)意見>的若干措施》，并同步實(shí)施《xx區(qū)住宅類房屋交房工作方案》《xx區(qū)街道辦事處黨建引領(lǐng)推進(jìn)城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平提升工作指引》等專項配套文件，實(shí)現(xiàn)住宅類房屋交房環(huán)節(jié)與使用環(huán)節(jié)的平穩(wěn)過渡，房屋建設(shè)與物業(yè)管理的無縫銜接。

　　3.加速燃?xì)夤��?yīng)體系轉(zhuǎn)換。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”重要指示精神，全面提升城中村管道天然氣覆蓋率，重點(diǎn)推進(jìn)城中村、餐飲底商等事故高發(fā)場所天然氣改造，推動全區(qū)管道天然氣普及率不斷提升，實(shí)現(xiàn)供氣體系由瓶裝燃?xì)鉃橹飨蚬艿捞烊粴鉃橹鬓D(zhuǎn)換。

　　4.持續(xù)推進(jìn)宜居社區(qū)創(chuàng)建。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，全面推廣“黨支部+業(yè)委會+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”物業(yè)小區(qū)治理模式，持續(xù)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感，構(gòu)建共建共治共享的住宅小區(qū)治理新格局。

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