區(qū)民政局工作總結(jié)和工作計(jì)劃

　　xxxx年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx區(qū)民政局深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握新時代民政工作新形勢、新定位、新要求，改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，以推進(jìn)“xxxx年度十大重點(diǎn)民生工程”為抓手，謀民利、解民憂，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　一、xxxx年主要工作成效

　　（一）以推進(jìn)“困難群眾精準(zhǔn)幫扶工程”為抓手，發(fā)揮兜底作用，織密織細(xì)織嚴(yán)社會救助保障網(wǎng)

　　一是深入開展“困難群眾精準(zhǔn)幫扶工程”。制定戶籍困難家庭調(diào)查方案，全面開展困難家庭摸查工作，共篩查出xxx戶困難家庭，涉及困難居民xxx人，形成了xxxxx余字的調(diào)查報告，做到困難群眾底數(shù)清、情況明。根據(jù)戶籍困難家庭調(diào)查結(jié)果，印發(fā)了《xx區(qū)戶籍困難家庭精準(zhǔn)幫扶工作方案》，制定了《xx區(qū)戶籍困難居民精準(zhǔn)救助暫行辦法》，已通過區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)正提請以區(qū)政府名義印發(fā)。二是嚴(yán)格落實(shí)社會救助政策，切實(shí)改善困難群眾基本生活。截至xxxx年底，我區(qū)現(xiàn)有低收入家庭xx戶xxx人（其中低保xx戶xx人，低邊xx戶xx人），累計(jì)發(fā)放低收入居民社會救助金xxx.xx萬元，惠及群眾xxxx余人次；累計(jì)發(fā)放保民生專項(xiàng)救助金xxx.xx萬元，惠及xxxx余人次。

　　（二）以全省“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”試點(diǎn)為驅(qū)動，創(chuàng)新養(yǎng)老模式，深入探索養(yǎng)老服務(wù)體系改革

　　一是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”試點(diǎn)建設(shè)。xxxx年，我區(qū)將x省居家養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺建設(shè)和運(yùn)營試點(diǎn)范圍由xx社區(qū)擴(kuò)展到整個xx街道，綜合利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推出“線上”平臺四大基本服務(wù)（“xxxxx”政策咨詢熱線、x*xx小時緊急呼援、預(yù)約掛號和定位服務(wù)），同時推動“線下”服務(wù)運(yùn)營中心建設(shè)，為居家老年人提供家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、娛樂休閑、旅居養(yǎng)老等系列實(shí)質(zhì)化服務(wù)，形成“線上+線下”呼應(yīng)互促的養(yǎng)老服務(wù)新模式。二是全力推進(jìn)我區(qū)首個“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目落地。在區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)頤康院內(nèi)嵌社康服務(wù)站，依托區(qū)三甲綜合性醫(yī)院的醫(yī)療資源優(yōu)勢，為老年群體提供預(yù)防保健、醫(yī)療護(hù)理、慢病管理和健康宣教等一站式醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療資源深度融合，著力構(gòu)建“養(yǎng)為核心，醫(yī)為配套”的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系。xx月xx日，xx區(qū)頤康院社康站正式揭牌運(yùn)營，標(biāo)志著我區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作取得了階段性成果。三是協(xié)同區(qū)衛(wèi)計(jì)局啟動EPC代建模式，穩(wěn)步推進(jìn)xxx床位養(yǎng)老院建設(shè)進(jìn)程，該項(xiàng)目已取得用地規(guī)劃許可證及工程概算批復(fù)，完成水土保持方案備案、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及項(xiàng)目總包招標(biāo)等工作，并于xxxx年年底正式開工建設(shè)。四是堅(jiān)持“六個老有”為老服務(wù)理念，培育專業(yè)化為老服務(wù)隊(duì)伍，推動老年人文體設(shè)施建設(shè)，并先后舉辦了“長者最美家庭”講座、老年人“健步走”、“才藝展演”等系列特色老齡活動，為老年人搭建健康娛樂平臺，營造精彩紛呈的老年文化生活。

　　（三）以打造“殘聯(lián)六項(xiàng)創(chuàng)新工作”為契機(jī)，開展特色項(xiàng)目，打造新時代xx特色殘疾人事業(yè)

　　截至目前，我區(qū)戶籍持證殘疾人有xxx人，發(fā)放各類殘疾人補(bǔ)助補(bǔ)貼資金xxx萬元，惠及殘疾人xxxx人次。一是于今年x月召開xx區(qū)殘疾人聯(lián)合會第一次代表大會，產(chǎn)生第一屆主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。二是開展“精準(zhǔn)康復(fù)”和“居家喘息”服務(wù)項(xiàng)目，為殘疾人提供社區(qū)精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)xxxx人次、xxxx小時；提供居家服務(wù)xxxx人次、xxxxx小時。三是推進(jìn)xxxx年殘聯(lián)六項(xiàng)創(chuàng)新工作，重點(diǎn)探索打造高端智能化康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聯(lián)合市殘聯(lián)組織開展招商推介活動，先后組織醫(yī)療器械、康復(fù)護(hù)理、生命健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)xx家企業(yè)參觀考察“xx區(qū)創(chuàng)新廣場”及“x生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，力爭引進(jìn)貨真價實(shí)的高科技智能輔具企業(yè)落戶xx。四是協(xié)同衛(wèi)計(jì)局采取EPC代建模式，加快區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心建設(shè)。

　�。ㄋ模┮詮�(qiáng)化社會組織黨建為引領(lǐng)，培育監(jiān)管并重，創(chuàng)造社會組織健康有序發(fā)展新局面

　　截至目前，我區(qū)登記在冊社會組織共計(jì)xxx家。我局堅(jiān)持培育扶持與監(jiān)督管理并重，推動社會組織健康有序發(fā)展。一是在社會組織中積極開展黨建工作，全面落實(shí)登記、管理過程黨建工作“三同步”、“五嵌入”。推動建立了社會組織黨組織xx個，共有黨員xxx名。其中，社會組織黨委下屬黨支部從年初的x家，增長至目前的xx家，同比增長xx.xx%；社會組織黨委所屬黨員從年初的xx名，增長至目前的xx名，同比增長xx%；社會組織黨委發(fā)展積極分子從年初的x名，增長至目前的xx名，同比增長xxx%，實(shí)現(xiàn)黨的工作和黨的組織兩個覆蓋。二是強(qiáng)化社會組織培育監(jiān)管力度，推動成立區(qū)社會組織總會樞紐型組織，搭建政府與各社會組織的橋梁，打造社會組織交流、協(xié)作、x的綜合性平臺，引導(dǎo)社會組織自律管理；與市民政局共同簽署《推進(jìn)社會組織管理綜合改革戰(zhàn)略合作協(xié)議》，全力打造社會組織參與社會治理基層實(shí)踐鮮活樣板；組織開展年報（年檢），引入社會公眾監(jiān)管，今年年報填報率首次達(dá)到xx.xx%，同比增長x%；建立社會組織活動異常名錄制度，將未按照規(guī)定提交年度工作報告的xx家社會組織納入活動異常名錄，擬將在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題的x家社會組織納入活動異常名錄；推進(jìn)雙重監(jiān)管，引導(dǎo)無業(yè)務(wù)主管單位社會組織根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域和活動區(qū)域納入相關(guān)職能單位監(jiān)管，全區(qū)無業(yè)務(wù)主管單位從年初的xx家，下降到xx家，全區(qū)社會組織雙重監(jiān)管率從年初的xx%提升到目前的xx%；強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，減存量，提質(zhì)量，累計(jì)實(shí)地走訪檢查轄區(qū)社會組織xxx次，隨機(jī)查閱年度工作報告資料xxx份。健全退出機(jī)制，引導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的名存實(shí)亡社會組織主動申請注銷x家，正在履行注銷程序x家，形成社會組織有進(jìn)有出、規(guī)范發(fā)展的良好局面；實(shí)現(xiàn)社會組織執(zhí)法零的突破，通過排查重點(diǎn)社會組織，實(shí)地行政檢查xx家，發(fā)現(xiàn)存在問題x家，其中x家責(zé)令改正（目前已有x家按照要求完成整改），x家（x市xx區(qū)青鷹青年社會工作服務(wù)中心）進(jìn)行專項(xiàng)立案調(diào)查，并對其注冊地進(jìn)行多次檢查，未發(fā)現(xiàn)該組織運(yùn)營痕跡，目前已公告告知該組織擬納入異常名錄；嚴(yán)格審批程序，源頭把握社會組織質(zhì)量，停止受理社區(qū)社會組織備案，全面清理已在區(qū)民政局（原新區(qū)社會建設(shè)局）備案的xxx家社區(qū)社會組織，其中xx家主動撤回備案，x家孵化出殼完成登記注冊，xxx家自行解散。

　�。ㄎ澹┮�“社區(qū)治理能力現(xiàn)代化”為導(dǎo)向，深化基層民主x，著力提升基層治理效能

　　精準(zhǔn)對標(biāo)上級關(guān)于基層治理的重要部署，結(jié)合實(shí)際探索推動現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)。一是以加強(qiáng)對新選出的社區(qū)兩委成員、黨小組成員培訓(xùn)為抓手，推進(jìn)社區(qū)整體建設(shè)能力。將培訓(xùn)內(nèi)容從傳統(tǒng)的政治理論和黨建業(yè)務(wù)拓展到城市管理、社區(qū)建設(shè)、基層服務(wù)等社區(qū)工作領(lǐng)域，從而總體提高社區(qū)的治理能力。二是組織實(shí)施一批民生微實(shí)事項(xiàng)目，解決社區(qū)居民身邊的小事、急事、難事，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的熱情，會同相關(guān)部門印發(fā)《x市xx區(qū)社區(qū)“民生微實(shí)事”實(shí)施細(xì)則》。截至目前，實(shí)施的民生微實(shí)事項(xiàng)目共計(jì)xxx個，共投入金額約xxxx.xxxxxx萬元。三是大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，拓寬社區(qū)居民、社會組織、企業(yè)參與社區(qū)建設(shè)的渠道。經(jīng)精心謀劃，于xx月xx日在我區(qū)沙湖居民文化廣場舉辦了x市第十二屆社區(qū)鄰里節(jié)主會場活動，有效促進(jìn)了和諧新型鄰里關(guān)系的形成，為打造xx區(qū)特色文化品牌貢獻(xiàn)了力量。

　�。�六）以獲得“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號為動力，率先完善制度，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作

　　積極加強(qiáng)基層防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，xxxx年指導(dǎo)田心社區(qū)完成“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建，我區(qū)現(xiàn)已有xx個社區(qū)獲此殊榮。當(dāng)前正積極推進(jìn)xx社區(qū)開展創(chuàng)建工作。今年我局新設(shè)xx處室內(nèi)應(yīng)急避難場所，目前總數(shù)達(dá)到xx個，覆蓋全區(qū)xx個社區(qū)。另外，全市率先出臺了《xx區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)室內(nèi)應(yīng)急避難場所管理辦法》、《xx區(qū)室內(nèi)應(yīng)急避難場所管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在近期的暴雨、臺風(fēng)“山竹”防御工作中，室內(nèi)應(yīng)急避難場所功能發(fā)揮較為理想，共安置群眾xxxx人次，圓滿完成安置任務(wù)。我局已結(jié)合本次防御工作情況進(jìn)一步優(yōu)化了《細(xì)則》，正提請區(qū)政府審定，進(jìn)一步充實(shí)避難場所管理服務(wù)工作。

　　二、xxxx年工作計(jì)劃

　　（一）持續(xù)健全社會救助體系。深入落實(shí)《xx區(qū)戶籍困難居民精準(zhǔn)救助暫行辦法》，推動政策出臺后，積極抓好落實(shí)實(shí)施，提高困難居民救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，進(jìn)一步做好民生托底工作，實(shí)現(xiàn)我區(qū)戶籍困難居民精準(zhǔn)救助、全面脫困。

　　（二）探索創(chuàng)建全國雙擁模范城（縣）。扎實(shí)推進(jìn)雙擁工作，深入開展宣傳教育，認(rèn)真貫徹加強(qiáng)國防建設(shè)和軍政軍民團(tuán)結(jié)的法律法規(guī)政策，做好“八一”、“春節(jié)”駐地部隊(duì)慰問工作，首次以xx區(qū)名義獨(dú)立爭創(chuàng)全國雙擁模范城（縣）。

　�。ㄈ�）加快完善復(fù)退軍人服務(wù)體系。在區(qū)級復(fù)退軍人服務(wù)中心基礎(chǔ)上，指導(dǎo)街道、社區(qū)加快建立x個復(fù)退軍人服務(wù)工作站和xx個復(fù)退軍人服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門進(jìn)行信息交叉比對，完成復(fù)退軍人和其他優(yōu)撫對象信息采集第二階段工作任務(wù)。

　�。ㄋ模┤�面提升社會組織黨建整體水平。一是組織開展黨建特色品牌創(chuàng)建活動，黨委直屬每個黨支部均創(chuàng)建一個黨建服務(wù)群眾、服務(wù)人才、服務(wù)基層的特色品牌，形成“黨建項(xiàng)目”品牌效應(yīng)，擴(kuò)大黨的影響力。二是積極指導(dǎo)黨委直屬黨支部結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢資源，通過創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)、挖潛力，因地制宜建設(shè)好自身黨建陣地，有力鞏固提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

　�。ㄎ澹┩晟粕鐣�組織綜合監(jiān)管體系。一是依法建立業(yè)務(wù)主管單位、登記機(jī)關(guān)單位的綜合審批，實(shí)行雙重管理。二是強(qiáng)化社會組織信息公開，加強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)信息共享，推進(jìn)社會組織綜合監(jiān)管。三是加強(qiáng)日常監(jiān)管，通過年報（年檢）、負(fù)責(zé)人變更備案、評估、座談等舉措，引導(dǎo)社會組織健全法人治理結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)開展活動。

　�。�六）全力推進(jìn)民生微實(shí)事工作。一是重點(diǎn)建設(shè)一批民生微實(shí)事項(xiàng)目，力爭xxxx年底前完成xxx個以上民生微實(shí)事項(xiàng)目。二是建立區(qū)級民生微實(shí)事服務(wù)類項(xiàng)目庫。力爭xxxx年底前完成區(qū)級民生微實(shí)事服務(wù)類項(xiàng)目庫，首批入庫項(xiàng)目不少于xx個。

　　（七）重點(diǎn)提升社工的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是發(fā)展和儲備一批黨員或入黨積極分子，提升社工的政治素養(yǎng)，積極向黨組織靠攏。二是組織開展系列綜合培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)，力爭完成不少于xxxx人次的各類社工專題培訓(xùn)，全面提升社工素質(zhì)。三是建立以星級為導(dǎo)向的社工人才激勵機(jī)制，力爭評選出不少于xx名星級社工，樹立優(yōu)秀社工榜樣。

　�。ò耍┤�面創(chuàng)新發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是全面啟用省試點(diǎn)“線上+線下”居家養(yǎng)老服務(wù)，重點(diǎn)完善設(shè)置面積近xxxx平方米的“線下服務(wù)點(diǎn)”，分劃生活配送、家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)養(yǎng)護(hù)理、適老改造、旅居項(xiàng)目等六大實(shí)體展示區(qū)域，為老年人提供信息化、個性化的居家養(yǎng)老服務(wù)。二是開展養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃研究。全面摸清我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀和需求，明確發(fā)展目標(biāo)和主要思路，制定規(guī)劃設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和布局方案，促進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目科學(xué)落地。三是優(yōu)化區(qū)級xxx床位養(yǎng)老院設(shè)計(jì)方案，促使養(yǎng)老院建設(shè)更加科學(xué)化、合理化，提高建設(shè)與運(yùn)營需求契合度。

　�。ň牛┐罅ν七M(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。一是探索打造高端智能化康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，聯(lián)合市殘聯(lián)、區(qū)經(jīng)促局等單位，大力培育發(fā)展康復(fù)輔助器具企業(yè)、品牌和項(xiàng)目，力爭引進(jìn)x-x家高端智能輔助器具企業(yè)進(jìn)駐xx，逐步打造高端智能化康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是積極配合區(qū)衛(wèi)計(jì)局等單位，引進(jìn)國外主動康復(fù)的無障礙設(shè)計(jì)等理念，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心大樓。三是進(jìn)一步開發(fā)殘疾人就業(yè)新渠道，力爭開發(fā)x-x個殘疾人就業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)殘疾人多渠道就業(yè)，實(shí)現(xiàn)我區(qū)殘疾人就業(yè)增收。四是持續(xù)推行殘疾人“精準(zhǔn)康復(fù)”與“喘息服務(wù)”，服務(wù)小時數(shù)達(dá)xxxxx小時，服務(wù)人次達(dá)xxxx人次。

　�。ㄊ�）加大力度提升綜合減災(zāi)水平。一是計(jì)劃新設(shè)x處室內(nèi)應(yīng)急避難場所，提前完成《x市室內(nèi)應(yīng)急避難場所規(guī)劃（xxxx-xxxx）實(shí)施任務(wù)》xx處避難場所設(shè)置要求。二是修訂印發(fā)《xx區(qū)室內(nèi)應(yīng)急避難場所管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動性及應(yīng)急響應(yīng)工作。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，提高區(qū)、街道、社區(qū)三級防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人員專業(yè)知識及技能；增強(qiáng)居民群眾主動防災(zāi)避險意識， 提高自救互救能力， 形成全社會共同防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的強(qiáng)大合力。

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