今年以來(lái),我局在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的十八屆三中全會(huì)的總要求和綠色x、“綠色發(fā)展、宜居xx”建設(shè)的總目標(biāo),突出生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)兩大主題,深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),優(yōu)化生態(tài)建設(shè)布局,提升造林綠化水平,保護(hù)森林資源,發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)健康森林,實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率、活立木蓄積雙增目標(biāo)。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、工作完成情況
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)工程造林任務(wù)完成情況
1、抓好“綠色xx”工程,完成造林和補(bǔ)植xxxx畝;抓好生態(tài)村莊建設(shè),創(chuàng)建生態(tài)村莊xx個(gè)。根據(jù)州同建同治辦、綠建辦xxxx年度分我縣綠色xx建設(shè)造林任務(wù)xxxx畝,其中新造xxxx畝,補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx畝,我縣認(rèn)真落實(shí),及時(shí)組織安排,打造綠色xx工程風(fēng)景線。推進(jìn)造林綠化的提質(zhì)增量。重點(diǎn)推進(jìn)路邊、村邊、城邊“三邊”綠化和秀美村莊建設(shè),按照“多種樹(shù)、種好樹(shù),種出色彩、種出水平、種出效果、種出景觀”的要求,提升綠化質(zhì)量,全面完成綠色xx建設(shè)任務(wù),完成造林綠化面積xxxx.x畝,其中新造xxxx.x畝,補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx畝,共栽植苗木xxxxxx株,其中大苗xxxxx株,小苗xxxxxx株,種植草皮xxxx平方米。按營(yíng)造林類(lèi)型分:新造面積xxxx.x畝,補(bǔ)植面積xxxx畝;按營(yíng)造項(xiàng)目分:城鎮(zhèn)綠化面積xxxx.x畝,生態(tài)村莊綠化面積xxx.x畝;按建設(shè)內(nèi)容分:公共綠化面積xxx.x畝,庭院綠化面積xxx.x畝,道路綠化面積xxx.x畝,山地綠化面積xxxx.x畝。重點(diǎn)對(duì)我縣對(duì)縣城文化廣場(chǎng)、湘潭南路、行政中心及城內(nèi)街道;xx鎮(zhèn)、xx、xx、xx鄉(xiāng)哈尼宮公路、永石公路、xx沿線的xx村、xx村、xx村、xx村、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、張花高速沿線的xx鎮(zhèn)xx村、xx村及縣域重點(diǎn)公路沿線的生態(tài)村等地塊進(jìn)行了造林綠化及補(bǔ)植補(bǔ)造。生態(tài)村建設(shè)涉及張羅公路、永石公路及永龍公路沿線的xx個(gè)生態(tài)村莊綠化,分布在x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村,包括張吉二級(jí)公路沿線的xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村和xx村、xx鄉(xiāng)的xx村和xx村、xx鎮(zhèn)的xx村和xx村,xxx國(guó)道沿線的xx鎮(zhèn)xx村、縣城周邊的xx村及申報(bào)世界自然文化遺產(chǎn)的司城村,Sxxx和Sxxx交匯處的xx鄉(xiāng)xx村。
2、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造和后續(xù)補(bǔ)助政策兌現(xiàn)工作,確保全縣退耕還林省檢、國(guó)檢合格,政策資金兌付到位
x至x月份已完成xxxx年第一輪及xxxx年第二輪兌現(xiàn)掃尾工作;完成xxxx年度退耕還林自查驗(yàn)收并整改不合格面積xxxx.x畝,并整理好相關(guān)驗(yàn)收資料。x月至x月上旬,啟動(dòng)xxxx年度退耕還林階段性驗(yàn)收,并順利通過(guò)國(guó)、省檢。迎檢面積xxxx.x畝。涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x月份,開(kāi)展退耕還林工程xxxx年度政策兌現(xiàn)工作,目前已完成xxxx-xxxx年退耕還林工程第一輪兌現(xiàn)面積xx.xxxx萬(wàn)畝,兌現(xiàn)資金xxxx.x萬(wàn)元已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。完成退耕還林工程xxxx年度后續(xù)政策兌現(xiàn)工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)上報(bào),應(yīng)兌現(xiàn)面積xx.xxxx萬(wàn)畝,兌現(xiàn)資金xxxx.xx萬(wàn)元,目前造冊(cè)資金xxxx.x萬(wàn)元。
3、石漠化綜合治理新造xxxx畝,封山育林補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx畝。我局嚴(yán)格按照石漠化綜合治理年度實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程,于x月底全面完成石漠化綜合治理新造xxxx畝,其中xx鎮(zhèn)xxx畝,xx鄉(xiāng)xxx.x畝,xx鎮(zhèn)xxx.x畝。完成封山育林補(bǔ)植補(bǔ)造xxxx畝,其中xx鎮(zhèn)xxxx畝,xx鄉(xiāng)xxxx.x畝,xx鎮(zhèn)xxxx.x畝, 并落實(shí)了管護(hù)人員,制定管護(hù)措施,確保造林成效。
4、完成油茶新造xxxx畝,低改xxxx畝。堅(jiān)持基地化、規(guī);、集約化種植,x月底全面完成油茶新造xxxx畝,其中示范基地建設(shè)xxxx畝,由xx有限公司施工,其中;面上農(nóng)戶新造xxxx畝。示范基地建設(shè)建設(shè)地點(diǎn)xx鎮(zhèn)xx村xxxx畝、xx鎮(zhèn)xx居委會(huì)xxxx畝。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為xx鎮(zhèn)xxx.x畝、xx鄉(xiāng)xxx.x畝、xx鄉(xiāng)xx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鄉(xiāng)xx.x畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鎮(zhèn)xxx畝。x月中旬完成低產(chǎn)林改造xxxx畝,xx鎮(zhèn)xxxx.x畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxx畝、xx鄉(xiāng)xxxx.x畝、xx鎮(zhèn)xxx畝、xx鎮(zhèn)xxxx畝。
1、開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù),完成適齡人員義務(wù)植樹(shù)任務(wù),提高全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率。
2、抓好種苗基地建設(shè)。推廣培育珍稀樹(shù)種育苗基地、花卉基地建設(shè),完成xx畝楠木、紅豆杉、桂花等樹(shù)種苗木培育基地建設(shè)。
3、完成森林撫育x萬(wàn)畝。根據(jù)《x省財(cái)政廳 x省林業(yè)廳關(guān)于切實(shí)做好xxxx年森林撫育補(bǔ)貼工作的通知》(湘財(cái)農(nóng)[xxxx]xx號(hào))文件下達(dá)我縣xxxx年度森林撫育項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)為xxxxx畝,我縣及時(shí)編寫(xiě)實(shí)施方案,上報(bào)省、州林業(yè)主管部部門(mén),通過(guò)審批后立即進(jìn)行了作業(yè)設(shè)計(jì),我縣設(shè)計(jì)面積為xxxxx畝,主要進(jìn)行中幼林間伐和油茶撫育。中幼林間伐全部進(jìn)行生態(tài)疏伐;油茶撫育進(jìn)行修枝、割灌、除草、開(kāi)挖竹節(jié)溝等。元月中旬,已完成森林撫育面積x萬(wàn)畝,涉及對(duì)山、xx、xx等xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:xx鎮(zhèn)xxxx.x畝,xx個(gè)小班為油茶撫育,作業(yè)方式為修枝、割灌除草、開(kāi)挖竹節(jié)溝;其余xxxxx.x畝,xxx個(gè)小班,全部為中齡林間伐,作業(yè)方式為生態(tài)疏伐。經(jīng)自查驗(yàn)收,面積核實(shí)率為xxx%,計(jì)劃完成率為xxx%,公示率達(dá)到xxx%,施工合同簽訂率為xxx%,采伐設(shè)計(jì)率為xxx%。
。ǘ┳ズ蒙仲Y源管理,加強(qiáng)林木采伐限額管理和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理,亂砍濫伐等破壞森林資源行為查處率、辦結(jié)率均達(dá)xxx%
一是嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理。嚴(yán)格按照省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林木采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理的通知》等相關(guān)規(guī)定,及時(shí)分解木材生產(chǎn)計(jì)劃,優(yōu)先保證重點(diǎn)工程,堅(jiān)持“伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收”,確保全縣森林資源安全。今年根據(jù)我縣重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)投資者及林農(nóng)需求,并多次匯報(bào)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,全縣共發(fā)放商品材計(jì)劃xxxxx立方米,其中重點(diǎn)工程xxxx立方米,流轉(zhuǎn)林場(chǎng)xxxx立方米,發(fā)放民用材計(jì)劃xxxx立方米,嚴(yán)格落實(shí)林木采伐審批登記、林木采伐許可證核發(fā)臺(tái)帳制度,實(shí)行木材生產(chǎn)計(jì)劃“陽(yáng)光”發(fā)放,對(duì)生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)的森林、天然闊葉林禁止砍伐。禁止采伐中幼林。嚴(yán)格執(zhí)行“伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收”制度,從源頭上堵塞濫伐林木行為的發(fā)生。二是開(kāi)展林政秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。過(guò)來(lái),我縣亂砍濫伐、非法收購(gòu)、運(yùn)輸活立木和采挖珍稀景觀樹(shù)木現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重破壞了森林資源,造成了極壞的社會(huì)影響,縣委、縣政府出臺(tái)了《xx縣木材采伐經(jīng)營(yíng)加工清理整頓工作實(shí)施方案》,并結(jié)合全縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展“對(duì)危害森林資源和生態(tài)建設(shè)行為的專項(xiàng)清理整治”,把林政秩序?qū)m?xiàng)整治作為資源管理重點(diǎn)抓手,依法治林,規(guī)范管理,從嚴(yán)從快打擊毀林犯罪活動(dòng),林政秩序明顯好轉(zhuǎn)。自x月中旬開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的木竹經(jīng)營(yíng)加工單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,共摸排木材加工單位xxx家,停業(yè)整頓超范圍經(jīng)營(yíng)單位xx家,關(guān)閉無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位xx家。整治期間,共辦理林業(yè)行政案件xxx件,處理xxx人,其中收購(gòu)無(wú)證木材案件xx起,盜伐林木案件xx起、濫伐林木案件xx起,非法運(yùn)輸案件xx起,違法采挖移植重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)木案件x起、非法收購(gòu)野生動(dòng)物案件x起。沒(méi)收木材xxx.xx立方米,罰款xx.xx萬(wàn)元,沒(méi)收中華蟾蜍xxx斤。對(duì)罰沒(méi)木材實(shí)行了公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓競(jìng)價(jià),增加了對(duì)罰沒(méi)木材處置的透明度,進(jìn)一步鞏固了我縣木材采伐經(jīng)營(yíng)加工清理整頓行動(dòng)整治成效,也是我州首例將罰沒(méi)木材作為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓的行為。辦理涉林治安案件xx件,查處xx起xx人。森林公安刑事立案xx起,破xx起,對(duì)xx名犯罪嫌疑人全部采取了刑事強(qiáng)制措施,其中取保候?qū)弜x人,刑事拘留x人,逮捕x人,已起訴xx件xx人,正在辦理x件x人。林業(yè)檢察受理報(bào)批案件x件x人、辦結(jié)x件x人、批捕x件x人,受理移送審查起訴xx件xx人,其中失火案xx人、盜伐案x人、濫伐案x人,起訴至法院x件x人。林業(yè)審判庭受理林業(yè)刑事案件xx件,其中失火案件x件、盜伐林木案件x件、盜竊案件x件,已審結(jié)x件x人。三是加強(qiáng)林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批和定額管理各項(xiàng)制度,既保護(hù)資源、嚴(yán)守“紅線”,又服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,保障重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)的需要。四是嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證運(yùn)輸制度,嚴(yán)把木材流通關(guān)。木材檢查站充分發(fā)揮“關(guān)口”作用,依法檢查運(yùn)輸木材的過(guò)往車(chē)輛,發(fā)現(xiàn)無(wú)“合法來(lái)源證明”運(yùn)輸木材行為依法查處,有力地維護(hù)了木材流通秩序;局林政巡查執(zhí)法隊(duì)堅(jiān)持每天xx小時(shí)流動(dòng)巡查,對(duì)亂砍濫伐、違法運(yùn)輸木材等活動(dòng)進(jìn)行全力打擊,穩(wěn)定了林政管理秩序,堅(jiān)決杜絕非法采伐的木材流入市場(chǎng),不斷規(guī)范木材流通管理。
(三)抓好森林防火工作,森林火災(zāi)受害率控制在x.x‰以下,不發(fā)生一次性過(guò)火面積xxx畝以上的森林火災(zāi)和人員傷亡事故
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”工作方針,進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任,把森林防火的重點(diǎn)放在了完善基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、防火宣傳和督查檢查工作上,對(duì)森林防火工作早發(fā)動(dòng)、早部署、早安排,做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作責(zé)任落實(shí),防范措施嚴(yán)密,處罰力度嚴(yán)格。一是加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在小溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、xx河國(guó)有林場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域,建立了電子監(jiān)測(cè)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、火情瞭望塔、林火信息報(bào)告及指揮系統(tǒng)、撲火機(jī)具裝備、撲火隊(duì)伍及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。二是加強(qiáng)防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。成立了專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)及應(yīng)急分隊(duì),極大地提升我縣森林火災(zāi)機(jī)動(dòng)快速反應(yīng)能力;同時(shí),加大督促檢查力度,加大重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。三是不斷完善防火機(jī)制。由縣森林防火指揮部組織撲火隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn),使之成為反應(yīng)迅速、拉得出、打得勝的隊(duì)伍;有效提高撲救森林火災(zāi)技戰(zhàn)水平。同時(shí),強(qiáng)化值班備勤,做到xx小時(shí)有人值班,保證值班電話暢通。四是加大防火宣傳力度。嚴(yán)格控制野外火源。將春節(jié)、清明、雙搶等作為重要時(shí)段,縣城周邊等作為重要地段,癡、呆、傻等人員作為重點(diǎn)群體,重要時(shí)段對(duì)重點(diǎn)群體進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)重要地段開(kāi)展野外火源巡查;在各交通要道、路口張貼森林防火縣長(zhǎng)令,發(fā)放森林防火宣冊(cè)、懸掛防火標(biāo)語(yǔ),設(shè)立警示牌進(jìn)行宣傳,利用趕墟場(chǎng)播放防火知識(shí)、敲鑼等形式警示人們提高森林防火意識(shí),由于各項(xiàng)措施得力,全縣森林火災(zāi)受害率控制在了x.x‰以下,火案查處率為xxx%。林火當(dāng)日撲滅率為xxx%,無(wú)重特大森林火災(zāi)發(fā)生、無(wú)人員傷亡。今年全縣發(fā)生森林火災(zāi)過(guò)火面積xxx.x公頃,過(guò)火有林地面積xxx.x公頃,森林火災(zāi)撲滅率xxx%。破森林火災(zāi)x起,已移交檢察機(jī)關(guān)。
。ㄋ模┳ズ昧謽I(yè)有害生物防治和松材線蟲(chóng)病防治體系建設(shè),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在x‰以下,無(wú)公害防治率xx%以上
一是切實(shí)加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病疫情監(jiān)測(cè),對(duì)不明死因的枯死松木及時(shí)取樣送到縣森保站檢驗(yàn);及時(shí)清理枯死松木,做到發(fā)現(xiàn)x株清理x株。二是加強(qiáng)對(duì)人感染HxNx禽流感防控工作。對(duì)根據(jù)州政府辦明傳發(fā)電報(bào)《xxx州人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)人感染HxNx禽流感防控工作的緊急通知》,我局按省林業(yè)廳、州林業(yè)局工作安排,嚴(yán)格執(zhí)行xx小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)制,要組織開(kāi)展野禽、候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物HxNx疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,排查溯源,加強(qiáng)野生動(dòng)物特別是候鳥(niǎo)遷徙情況分析、研判和預(yù)警。三是抓好林業(yè)有害生物防控。堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)治理、依法監(jiān)管、強(qiáng)化責(zé)任”的方針,嚴(yán)格按照《林業(yè)有害生物防控工作責(zé)任狀》抓落實(shí),全縣上半年沒(méi)有出現(xiàn)大面積林業(yè)有害生物災(zāi)害,沒(méi)有因林業(yè)有害生物災(zāi)害造成重大社會(huì)影響事件。重點(diǎn)抓了常發(fā)性有害生物的防控,突出松毛蟲(chóng)、松毒蛾等越冬代的監(jiān)測(cè),特別是國(guó)家森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)及重要生態(tài)區(qū)的有害生物防治;抓好松材線蟲(chóng)病為主的外來(lái)有害生物的預(yù)防防治,做好春秋兩次普查,及時(shí)對(duì)枯死木進(jìn)行登記,處理。四是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。落實(shí)專人,對(duì)候鳥(niǎo)遷徙情況分析、研判和預(yù)警。
。ㄎ澹┳ズ眉w林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證掃尾和糾錯(cuò)工作,不發(fā)生因林權(quán)糾紛和退耕還林到省赴京集體上訪事件
截止目前,受理林權(quán)糾錯(cuò)xx件,完成糾錯(cuò)xx件,糾錯(cuò)面積xxx.x畝,x件正在核實(shí)中,沒(méi)有因林權(quán)糾紛出現(xiàn)到省赴京集體上訪事件。加大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,搶抓第一批省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)縣機(jī)遇,發(fā)現(xiàn)典型,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,重點(diǎn)扶持了熊貓生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)等具有較好的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)或具有典型帶動(dòng)作用的養(yǎng)殖戶,因地制宜,扶持發(fā)展特種馴養(yǎng)殖、林菌、林花、林藥、林油等林下種養(yǎng)殖模式。
(六)完成“十二五”森林資源二類(lèi)調(diào)查,并通過(guò)省評(píng)審
x月初完成森林資源二類(lèi)調(diào)查外業(yè)調(diào)查,被省評(píng)為良好。從x月中旬,森林資源二類(lèi)調(diào)查從外業(yè)階段進(jìn)入“數(shù)據(jù)庫(kù)”建設(shè),截止目前,已完成森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)、蓄積量、各類(lèi)地類(lèi)面積等xx個(gè)統(tǒng)計(jì)表上報(bào),完成 “十二五”森林資源二類(lèi)調(diào)查報(bào)告、負(fù)氧離子調(diào)查、質(zhì)量檢查、古樹(shù)名木調(diào)查等x個(gè)專題調(diào)查報(bào)告并上報(bào)省林業(yè)廳評(píng)審。
。ㄆ撸┳ズ棉r(nóng)民權(quán)益維護(hù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,不出現(xiàn)涉農(nóng)亂收費(fèi)現(xiàn)象
1、退耕還林項(xiàng)目補(bǔ)助資金。退耕還林作為我縣最大的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和惠民項(xiàng)目,今年迎檢面積為xxxx年退耕還林退耕地生態(tài)林xxxx.x畝,涉及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過(guò)省級(jí)復(fù)查,退耕還林面積保存率、成林率、管護(hù)率、林權(quán)證發(fā)放率和建檔率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),確保下步退耕還林補(bǔ)助資金順利兌現(xiàn),已啟動(dòng)xxxx年度—xxxx年度退耕還林第一輪的資金兌現(xiàn)工作。
2、森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金。今年,省、州、縣將生態(tài)公益林保護(hù)建設(shè)為民辦實(shí)事考核指標(biāo)直接納入xxxx年全縣績(jī)效考核指標(biāo)體系,為確保完成xxxx年省定生態(tài)公益林省級(jí)以上公益林管護(hù)面積到位率xxx%,省級(jí)以上公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率xxx%的目標(biāo),我局強(qiáng)化措施,嚴(yán)格程序,確保今年生態(tài)公益林補(bǔ)償資金及時(shí)兌現(xiàn),把國(guó)家惠民政策落到實(shí)處。一是高度重視,落實(shí)工作責(zé)任。為確保森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金在規(guī)定的xx個(gè)工作日內(nèi)由縣財(cái)政局通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到林農(nóng)個(gè)人公益林賬戶或撥付到國(guó)有、村集體公益林經(jīng)營(yíng)管護(hù)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、xx河國(guó)有林場(chǎng)及有關(guān)單位高度重視,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,組建工作班子,明確專人負(fù)責(zé),確保生態(tài)公益林補(bǔ)償資金及時(shí)兌現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與護(hù)員員簽訂了生態(tài)公益林管護(hù)合同,縣林業(yè)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核、匯總,無(wú)誤后將兌現(xiàn)花名冊(cè)報(bào)財(cái)政局錄入,通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放。二是嚴(yán)格按程序操作和填報(bào),確保補(bǔ)償資金兌現(xiàn)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理的通知》文件精神,先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好公益林新增農(nóng)戶前期準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格審核新增戶并辦理財(cái)政“一卡通”手續(xù)。對(duì)生態(tài)效益補(bǔ)償基金花名冊(cè)分批造冊(cè)。嚴(yán)格按照《x省森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金管理辦法》的要求,在規(guī)定時(shí)間完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的填報(bào),同時(shí)將兌現(xiàn)名冊(cè)用電子表格報(bào)我局生態(tài)公益林辦公室,經(jīng)縣林業(yè)局公益林辦復(fù)核無(wú)誤后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)站公章的兌現(xiàn)紙質(zhì)花名冊(cè)及電子文檔交縣林業(yè)局公益林辦公室。林業(yè)局生態(tài)公益林將全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益林兌現(xiàn)名冊(cè)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總,編制明細(xì)表、匯總表,形成電子表格和加蓋林業(yè)局公章的紙質(zhì)文檔報(bào)縣財(cái)政局農(nóng)業(yè)股,農(nóng)業(yè)股將公益林辦的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核,合格后出具錄入通知書(shū)交鄉(xiāng)財(cái)局安排信息員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。三是及時(shí)處理公益林面積到戶糾紛。在生態(tài)公益林兌現(xiàn)中,針對(duì)公益林到戶不透明,面積到戶不真實(shí),集體林補(bǔ)償資金使用不規(guī)范等問(wèn)題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)安排專人到村、組第一線掌握基本情況,將矛盾化解到基層。因權(quán)屬糾紛短時(shí)間內(nèi)難以將面積到戶的個(gè)別村、組,則由村委會(huì)寫(xiě)出書(shū)面情況說(shuō)明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將爭(zhēng)議面積暫作集體林統(tǒng)計(jì),其補(bǔ)償資金先撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站賬上,待糾紛調(diào)解完成后再將資金發(fā)放到農(nóng)戶手中,確保不影響全縣、全鄉(xiāng)生態(tài)公益林兌現(xiàn)進(jìn)度。今年,我縣重點(diǎn)生態(tài)公益面積為xxx.xxxx萬(wàn)畝,其中國(guó)家級(jí)公益林面積xxx.xxxx萬(wàn)畝(小溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)xx.xxxx萬(wàn)畝),省級(jí)公益林面積xx.xxxx萬(wàn)畝),該工程涉及全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有林場(chǎng),受益農(nóng)戶達(dá)x.x萬(wàn)余戶,省級(jí)以上公益林面積,受益農(nóng)戶數(shù)在xx州居首位。xxxx年生態(tài)公益林補(bǔ)償資金國(guó)家、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)償達(dá)xxxx萬(wàn)元,xxxx年國(guó)家級(jí)公益林到農(nóng)戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為xx.x元/畝,xxxx年第二批國(guó)家級(jí)公益林到農(nóng)戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為x元/畝。經(jīng)過(guò)林業(yè)局、財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、小溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局、xx河國(guó)有林場(chǎng)的共同努力,于今年xx月初基本上將公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位。目前,全縣xxxx年度生態(tài)公益林未兌付資金為xx.xx萬(wàn)元,主要是因?yàn)橘~戶變更、更改開(kāi)戶行等原因造成的。
3、嚴(yán)格林業(yè)各類(lèi)收費(fèi)行為,按照物價(jià)審定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行收費(fèi)并公示,局紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)財(cái)組織人員,不定期進(jìn)行檢查,沒(méi)有亂收費(fèi)行為發(fā)生。
(八)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作
我局嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,積極開(kāi)展主題教育,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)工作,堅(jiān)持抓源頭、抓根本,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實(shí)處。一是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議、支部會(huì)議和全體職工會(huì)議,對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行部署,對(duì)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的工作職責(zé)和分工進(jìn)行了進(jìn)一步明確,嚴(yán)格按照《xx縣副科級(jí)以上單位和鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)我局xxxx年反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行了分解明確。二是積極開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、州、縣紀(jì)委全會(huì)精神,繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)、省委九項(xiàng)、州委七項(xiàng)、縣委六項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行。開(kāi)展主題教育活動(dòng)。以黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī),積極組織開(kāi)展“訪民情、解民困、聚民心”活動(dòng)和“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng),成立了組織,制定了實(shí)施方案,嚴(yán)格上級(jí)按照要求組織開(kāi)展活動(dòng)。接受紅色教育。根據(jù)上級(jí)要求,組織參加革命教育活動(dòng),讓黨員干部接受紅色教育。三是加強(qiáng)項(xiàng)目審批和建設(shè)監(jiān)管。行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)入行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)中心以外無(wú)審批。加大投資項(xiàng)目全程監(jiān)督管理。配合紀(jì)委、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)我局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查。從嚴(yán)控制樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁違反規(guī)定購(gòu)建、裝修辦公用房。四是建立健全各項(xiàng)制度。一是建立健全黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度,認(rèn)真開(kāi)展了黨務(wù)公開(kāi)工作。完善政府信息公開(kāi)工作機(jī)制。規(guī)范運(yùn)作,認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度。五是加大案件查辦力度。按照紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)要求,加大案件查辦力度,做到懲前毖后,治病救人。年內(nèi)共查辦違反作風(fēng)建設(shè)案件x起,違反人情宴請(qǐng)規(guī)定x起,通報(bào)批評(píng)x人,行政警告處分x人,辭退x人,通報(bào)批評(píng)站所股室x個(gè)。配合上級(jí)開(kāi)展農(nóng)村三資專項(xiàng)清理整頓工作、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼檢查工作。
。ň牛┛h委、縣政府的中心工作
一是深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。x月xx日召開(kāi)動(dòng)員會(huì),張立波局長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告,黨員干部參與動(dòng)員覆蓋率達(dá)xxx%。縣xx督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)、征求意見(jiàn),并同班子成員、股室長(zhǎng)進(jìn)行了談話,談話率達(dá)xxx%。局班子及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題,以“反對(duì)‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求。每一名黨員均寫(xiě)了一篇學(xué)習(xí)焦裕祿的心得體會(huì),班子成員心得體會(huì)字?jǐn)?shù)均達(dá)xxxx字以上。每周五組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí),集中學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)x天以上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員到縣委黨校集中學(xué)習(xí)了一周,在單位內(nèi)均參加了每次學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間均達(dá)x天以上。x月xx日,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)班子成員、股室長(zhǎng)深入扶貧村、群眾工作站聯(lián)系村,直接聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。將征集意見(jiàn)表分送森林防火、木材采伐經(jīng)營(yíng)加工清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,請(qǐng)各單位提意見(jiàn)和建議。主持召開(kāi)了x個(gè)不同層面座談會(huì),分別聽(tīng)取了全體黨員干部、林業(yè)科技人員、黨外人士代表的意見(jiàn),征集了xx個(gè)“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,班子成員均征集x個(gè)以上的“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。班子共征求意見(jiàn)xx份,評(píng)價(jià)好的xx份,較好的x份,沒(méi)有不滿意評(píng)價(jià)。x月初至x月底,開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,制定了《關(guān)于開(kāi)展危害森林資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,抽調(diào)相關(guān)單位人員開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,取得了很好的成效。通過(guò)x個(gè)月的教育活動(dòng),我們始終堅(jiān)持立足學(xué)習(xí)提高,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),著眼解決問(wèn)題,堅(jiān)持群眾路線,貫徹邊整邊改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)教育任務(wù)。通過(guò)教育實(shí)踐,較好地解決了領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨性鍛煉和洗禮,受到了一次黨的宗旨意識(shí)的再教育,達(dá)到了思想上有明顯提高,政治上有明顯進(jìn)步,修養(yǎng)上有明顯加強(qiáng),作風(fēng)上有明顯改變,工作上有明顯改進(jìn)的效果。
二是完成縣委、縣政府的中心工作。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)同建同治、計(jì)劃生育、信訪維穩(wěn)、政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理等工作。在思想上高度重視,在工作上重點(diǎn)安排,在人力上優(yōu)先保證,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性,堅(jiān)持深入群眾、深入基層,協(xié)調(diào)處理突出矛盾和問(wèn)題,及時(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作,抓好信訪維穩(wěn)法規(guī)政策,宣傳,落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制,熱情接待來(lái)訪群眾,做到事事有著落,件件有回音,堅(jiān)決杜絕越級(jí)上訪,確保不發(fā)生規(guī)模到州赴省上訪,不發(fā)生惡性事件和較大影響的群體性事件,確保進(jìn)京零上訪;切實(shí)抓好計(jì)劃生育,落實(shí)節(jié)育措施,確保不出現(xiàn)違反國(guó)策計(jì)劃生育政策;切實(shí)抓好社會(huì)管理綜合治理和安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真排查隱患,及時(shí)化解矛盾,確保不發(fā)生刑事案件和人員傷亡事故。完成同建同治考評(píng)目標(biāo)。抓好政務(wù)公開(kāi)、行政審批等事項(xiàng),落實(shí)專人專抓,及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)信息,確保政務(wù)公開(kāi)、暢通,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理及“三公”經(jīng)費(fèi)支出,沒(méi)有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
二、xxxx年工作安排
堅(jiān)持林業(yè)工作服務(wù)服從于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的重要作用。在具體工作開(kāi)展上,圍繞“生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)”的建設(shè)目標(biāo),大力實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理,加強(qiáng)森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治,加大生態(tài)文明建設(shè)步伐,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐,加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善林木采伐、林權(quán)流轉(zhuǎn)等配套制度,全縣的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,確保林業(yè)增效,林農(nóng)增收,林區(qū)穩(wěn)定。
一是鞏固和擴(kuò)大造林綠化成果。圍繞森林覆蓋率、活立木蓄積“雙增”目標(biāo),繼續(xù)加大營(yíng)林和管護(hù)力度,通過(guò)退耕還林、生態(tài)秀美村莊建設(shè),讓身邊增綠和提質(zhì),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化。
二是抓好森林資源管理。進(jìn)一步規(guī)范林木采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃管理;對(duì)木材經(jīng)營(yíng)加工單位實(shí)行分類(lèi)處理,科學(xué)合理布局我縣木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè);嚴(yán)把征占用林地審核審批關(guān);加強(qiáng)野生動(dòng)植物和古樹(shù)名木保護(hù),完成全縣古樹(shù)名木掛牌;加強(qiáng)森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防控。
三是大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。充分挖掘林地資源潛力,采取政策引導(dǎo)、金融扶持等手段,發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下養(yǎng)殖和種植業(yè),組建林下經(jīng)濟(jì)合作社,加快花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力培育珍貴樹(shù)種,
四是加大爭(zhēng)取林業(yè)投資。搶抓機(jī)遇,抓好項(xiàng)目前期申報(bào),精心儲(chǔ)備項(xiàng)目,加大向省林業(yè)廳爭(zhēng)取力度,加大與發(fā)改委、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)的銜接力度。結(jié)合x(chóng)x申遺,積極爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金投入。繼續(xù)實(shí)施森林撫育、退耕還林、石漠化治理、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、造林補(bǔ)貼、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林防火等多方面的項(xiàng)目與資金支持。
五是加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范和完善制度建設(shè),通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,建立健全監(jiān)督制度,從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的林業(yè)形象,更好地為人民服務(wù),從而給全縣人民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠水凈的美好家園。
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