一、xxxx年工作總結(jié)
xxxx年全縣財稅總收入累計(jì)完成xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxxx.xx萬元,增長xx.xx%。其中公共財政縣級預(yù)算收入xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xx.xx%,同比增收xxxx萬元,增長x.xx%;上劃中央收入xxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxx.xx萬元,增長x.xx%;上劃省級收入xxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxx.xx萬元,增長xx.xx%。其中:國稅部門完成xxxx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxx萬元,增長x.xx%;地稅部門完成xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxxx.xx萬元,增長xx.xx%;財政部門完成xxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增收xxx.xx萬元,增長xx.xx%。
。ㄒ唬┲攸c(diǎn)支出保障有力
xxxx年全縣完成公共財政預(yù)算支出xxxxxx.xx萬元,完成調(diào)整預(yù)算的xxx.xx%,同比增支xxxxx萬元,增長xx.xx%。一是推動教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。全年實(shí)現(xiàn)教育支出xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善健全,落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”、中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金、高中階段貧困生助學(xué)金等一系列政策。二是支持文化體育事業(yè)發(fā)展。全年文化體育與傳媒支出 xxxxx.x萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增支xxxx.xx萬元,增長xx.xx%,主要是上級增加老司城專項(xiàng)和塔臥革命舊址的維修經(jīng)費(fèi)增加影響。三是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出xxxxx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增支xxxx.x萬元,增長x.xx%。加大衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)支持力度,落實(shí)國家各項(xiàng)醫(yī)療改革財政投入政策,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作,有效減輕城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān),緩解城鄉(xiāng)貧困居民因病致貧、因病返貧的問題。四是加大社會保障投入力度。社會保障和就業(yè)支出累計(jì)完成xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%。大力支持新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立個人負(fù)擔(dān)、財政補(bǔ)助的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、低收入群眾以及優(yōu)撫對象的保障水平,支持以醫(yī)療救助、住房救助、臨時救濟(jì)等為配套的社會救助體系,實(shí)施農(nóng)村敬老院“關(guān)愛工程”,改善農(nóng)村五保老人居住條件,實(shí)現(xiàn)老有所居、老有所養(yǎng)。支持加大對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度,運(yùn)用稅費(fèi)減免、小額貸款貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等財稅政策,支持中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),就業(yè)政策得到很好地落實(shí)。五是加大支持保障性安居工程建設(shè)。住房保障支出xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增支xxxx.x萬元,增長xx.xx%。六是服務(wù)“三農(nóng)”成效顯著。及時撥付各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金,全年實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”支出xxxxx.x萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增加xxxx.xx萬元,增長x.x%。村級“一事一議”公益事業(yè)獎補(bǔ)政策落實(shí)農(nóng)村收益多,全年發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼xx項(xiàng),共計(jì)金額x.x億元,受益居民xx多萬人。
。ǘ┟裆С隹焖僭鲩L
xxxx年公共安全支出累計(jì)完成xxxx.xx萬元,完成調(diào)整預(yù)算的xxx.xx%,同比增支xxxx.xx萬元,增長xx.xx%。環(huán)境保護(hù)支出累計(jì)完成xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增支xxxx萬元,增長xx.xx%。其中自然生態(tài)保護(hù)預(yù)算項(xiàng)目增加、上級追加鞏退專項(xiàng)資金增加、上級追加農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造試點(diǎn)項(xiàng)目增加,使自然生態(tài)保護(hù)、污染減排、可再生能源支出分別同比增支xxxx萬元、xxx萬元、xxx萬元。交通運(yùn)輸支出累計(jì)完成xxxxx.xx萬元,完成預(yù)算(調(diào)整預(yù)算)的xxx.xx%,同比增支xxxxx.x萬元,增長xxx%。
。ㄈ┴斦母锓(wěn)步深化
一是進(jìn)一步推進(jìn)財政投資評審改革。財政投資評審機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《xx縣財政投資評審管理暫行辦法》進(jìn)行管理。全年完成各類項(xiàng)目評審xxx個,送審金額xxxxx萬元,審定金額xxxxx萬元,審減資金xxxxx萬元,審減率xx.xx%。
二是進(jìn)一步深化預(yù)算制度改革。立足“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財力辦大事”的原則,高質(zhì)量地編制縣級財政一般預(yù)算。同時進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,使用了專門的軟件管理,安裝了指標(biāo)系統(tǒng),與國庫支付系統(tǒng)進(jìn)行了對接。對部門(單位)編制的部門預(yù)算進(jìn)行精心指導(dǎo)和嚴(yán)格審核把關(guān),加大對部門預(yù)算的執(zhí)行力度,確保部門預(yù)算的嚴(yán)肅性,完善財政預(yù)算體系。
三是進(jìn)一步深化國庫集中支付改革,實(shí)現(xiàn)了將全部財政性資金納入國庫集中支付的目標(biāo),加強(qiáng)了對代理銀行的監(jiān)督考評,進(jìn)一步完善了財政資金的動態(tài)監(jiān)控,確保了資金安全。
四是進(jìn)一步深化政府采購改革。重新制定了采購監(jiān)管辦法,加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目計(jì)劃管理,集中采購,減少采購批次,發(fā)揮集中采購的規(guī)模效益。全年完成采購業(yè)務(wù)xx批次,其中:公開招標(biāo)x次、競爭性談判x次、詢價采購xx次、協(xié)議供貨及定點(diǎn)采購x次,完成貨物、服務(wù)類項(xiàng)目預(yù)算金額xxxxx.xx萬元,完成合同金額xxxxx.xx萬元,節(jié)約資金xxxx.xx萬元,節(jié)約率x.xx%。
。ㄋ模┴斦O(jiān)管得到加強(qiáng)
一是嚴(yán)格財政監(jiān)督檢查。圍繞縣委縣政府的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對xx個縣直預(yù)算單位和x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及臨時性機(jī)構(gòu)進(jìn)行財政財務(wù)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查日常財政收支、專項(xiàng)資金以及會計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)查違反財經(jīng)紀(jì)律行為,確保財政資金發(fā)揮最大效益。
二是完善體制機(jī)制。根據(jù)縣制度建設(shè)方案,我局牽頭制定了《xx縣財政局關(guān)于嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的通知》、《xx縣黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《xx縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》。全面實(shí)行部門預(yù)算,壓減“三公經(jīng)費(fèi)”和會議費(fèi)支出,已全部公開xx家政府直屬單位xxxx年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
三是增強(qiáng)財政資金績效。xxxx年全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作,批復(fù)項(xiàng)目績效目標(biāo)部門個數(shù)xx個,項(xiàng)目個數(shù)達(dá)到xxx個,金額達(dá)xxxx.xx萬元,并選擇xx個部門試行開展整體支出績效目標(biāo)申報工作。開展績效運(yùn)行監(jiān)控工作,監(jiān)控項(xiàng)目單位xx個,金額達(dá)xxxxx萬元。開展xxxx年度重點(diǎn)項(xiàng)目支出評價,其中財政部門自主評價項(xiàng)目x個,引進(jìn)中介機(jī)構(gòu)評價項(xiàng)目x個,金額達(dá)xxxx萬元?冃Ч芾沓煽儍(yōu)異,xxxx年度進(jìn)入全國縣級財政支出管理績效綜合評價前xxx強(qiáng),排名全國第xx名,在x省x個入圍縣中排名第一,為全州唯一入圍縣。xxxx年度我局績效評價股工作在全省財政部門預(yù)算績效管理工作考評中進(jìn)入前xx名先進(jìn)單位行列,為全州唯一獲得先進(jìn)的單位。xxxx年縣級財政管理績效綜合評價全省綜合排名第x,其中財政收入質(zhì)量和財政供養(yǎng)人員控制兩個單項(xiàng)第x。
四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。制定了業(yè)務(wù)培訓(xùn)方案,舉辦了《行政單位會計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)制度培訓(xùn),舉辦了全縣農(nóng)村財務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)夯實(shí)財政財務(wù)管理基礎(chǔ)。舉辦了預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)對全縣的預(yù)算單位和財政內(nèi)部人員進(jìn)行了x次全面的培訓(xùn)。
五是加大會計(jì)監(jiān)督力度,繼續(xù)做好了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的會計(jì)監(jiān)督工作,進(jìn)一步整頓了會計(jì)秩序,提高了會計(jì)信息質(zhì)量。
二、xxxx年工作思路
xxxx年全縣財政收入按照增長xx%以上予以安排,力爭達(dá)到x.xx億元,財政支出重點(diǎn)突出支持改善民生,確保順利實(shí)現(xiàn)收支平衡。
。ㄒ唬┖葑ヘ斣唇ㄔO(shè),積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是大力支持招商引資。圍繞縣十一屆黨代會三次會議確定的“瓶頸興產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加大招商引資經(jīng)費(fèi)保障力度,確保招商引資工作取得新成效,加快項(xiàng)目落地并早日投產(chǎn)見效,努力培植擴(kuò)展財源,培育新的增長點(diǎn)。二是加大園區(qū)建設(shè)投入。圍繞“一區(qū)五園”規(guī)劃,積極籌措資金,通過預(yù)算安排、向上爭取資金和貸款貼息等形式,切實(shí)加大工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷完善園區(qū)的服務(wù)功能和提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,提高園區(qū)對財政收入的貢獻(xiàn)。三是積極支持中小企業(yè)發(fā)展。一方面協(xié)調(diào)配合職能部門,積極向上爭取項(xiàng)目和資金,加大對中小企業(yè)的扶持力度。另一方面充分發(fā)揮財政職能作用,通過財政擔(dān)保、貸款貼息、財政獎勵等措施支持中小企業(yè)發(fā)展,解決企業(yè)融資難問題,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。四是認(rèn)真研究金融政策。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)融資工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,充分利用我縣資源優(yōu)勢,不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大融資主體,進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理和運(yùn)營,認(rèn)真做好融資工作,力爭融資工作取得顯著成效,緩解財政資金調(diào)度壓力和解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問題。
。ǘ┖葑ヘ敹愂杖,確保完成收入任務(wù)
一是加大稅收征管力度。積極支持稅務(wù)部門依法依規(guī)加強(qiáng)收入征管,在抓好重點(diǎn)行業(yè)和主體稅種征管工作的同時,加強(qiáng)零散稅收、小稅種的征管,加大清欠力度,努力拓寬增收渠道。利用涉稅信息平臺建設(shè),全方位管控稅源,做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)格控制減免稅,確保財政收入穩(wěn)定增長。二是加強(qiáng)非稅收入管理。嚴(yán)格票據(jù)管理,嚴(yán)查執(zhí)收、執(zhí)罰,扎實(shí)做好土地出讓收入的清繳工作,確保非稅收入穩(wěn)步合理增長。三是全力向上爭取資金。繼續(xù)加大與省廳對口處室和州局對口科室的對接力度,認(rèn)真研究財政政策和及時掌握財稅改革信息,加大項(xiàng)目儲備力度,充分發(fā)揮財政部門職能和配合其他部門最大限度地爭取上級的財力性補(bǔ)助和各類專項(xiàng)補(bǔ)助,扎實(shí)爭取上級補(bǔ)助收入。四是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。健全完善收入激勵措施,加強(qiáng)財政經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析,及時掌握收入動態(tài),加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行和執(zhí)收單位的協(xié)調(diào),確保收入及時均衡入庫。
。ㄈ┖葑ブС龉芾恚瑑(yōu)先保障民生重點(diǎn)支出
進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證干部職工的工資發(fā)放和行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),把更多的新增財力用于保障和改善民生,民生投入不低于xx%以上。一是把保證工資發(fā)放擺在財政支出第一位。預(yù)算要足額安排工資支出,確保干部職工工資和地方津補(bǔ)貼不留缺口,保證按月發(fā)放兌現(xiàn)到位。二是保障行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照公用經(jīng)費(fèi)零增長、“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長的總體方針,保障好公用經(jīng)費(fèi),提高行政事業(yè)單位的公共服務(wù)保障水平。三是把改善民生作為財政工作的基本出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施民生財政。大力支持“三農(nóng)”發(fā)展,繼續(xù)加大財政對支農(nóng)資金投入,做好各類扶貧資金的籌集、爭取、整合、配套、管理等工作;認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼等項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,及時撥付上級各類財政補(bǔ)貼資金和本級配套資金;認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目和資金的管理工作;繼續(xù)加大對村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目資金投入力度的基礎(chǔ)上,規(guī)范一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),完善“一卡通”資金發(fā)放系統(tǒng);加快財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所各項(xiàng)工作順利開展。大力支持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障工作,著力保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好提高城鄉(xiāng)低保、五保以及高齡老人、城鄉(xiāng)低保邊緣人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所需資金;提高醫(yī)療保險費(fèi)財政籌資比例,按要求適當(dāng)提高報銷比例;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;落實(shí)好提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度和綜合改革;支持保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金的監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)社會就業(yè)再就業(yè)工程,對公益崗位、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和社會保險進(jìn)行補(bǔ)貼;做好小額擔(dān)保貸款貼息資金監(jiān)督管理和撥付工作。支持教育、科技、文化體育傳媒事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好教育經(jīng)費(fèi)保障工作,支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中和職業(yè)教育、民族教育,繼續(xù)推動科技、文化、體育、傳媒事業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)工作,繼續(xù)落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策所需財政資金投入。集中財力辦大事,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金投入。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,減少臨時預(yù)算審批,厲行節(jié)約,大力壓縮一般性支出,降低行政成本,要加大專項(xiàng)資金整合力度,保證縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入。
。ㄋ模┖葑ヘ斦O(jiān)管,提升科學(xué)理財水平
一是繼續(xù)深化各項(xiàng)財政改革。繼續(xù)推行預(yù)算編制改革。完善預(yù)算編制內(nèi)容,將非稅收入、上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金和上年結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入政府預(yù)算和部門預(yù)算,納入預(yù)算管理,按上級要求啟動預(yù)算公開工作。繼續(xù)深化國庫管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大財政直接支付范圍,加強(qiáng)財政授權(quán)支付額度管理,提高資金支付的效率,加快推進(jìn)公務(wù)卡改革步伐。進(jìn)一步推進(jìn)財政投資評審改革。加強(qiáng)財政投資項(xiàng)目的預(yù)算評審,完善制度,規(guī)范平臺建設(shè),擴(kuò)大評審范圍和規(guī)模,提高資金使用效益,減少損失浪費(fèi)。四是繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳制度改革,完善非稅收入征繳方式,提高非稅收入質(zhì)量。推進(jìn)預(yù)算績效評價管理改革。完善制度體系,擴(kuò)大評價試點(diǎn)范圍,提高評價質(zhì)量,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金效益。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理。加強(qiáng)制度建設(shè),將政府性債務(wù)收入和支出納入預(yù)算管理,把還本付息支出編入年度預(yù)算,建立健全償債準(zhǔn)備金制度。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用、出租、處置、審批管理平臺建設(shè),逐步將國有資產(chǎn)的收益和支出納入預(yù)算管理。加強(qiáng)政府投資形成的國有資本管理,建立國有資本金報告制度。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全覆蓋預(yù)算編制、資金分配、資金撥付、資金監(jiān)管和項(xiàng)目申報的管理制度體系,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)矩辦事。三是強(qiáng)化會計(jì)管理。建立統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位會計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會計(jì)核算統(tǒng)一化和電子化;嚴(yán)格會計(jì)人員上崗資格認(rèn)證和審查,對無證上崗人員的單位加大處罰力度;加強(qiáng)會計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),通過舉辦會計(jì)知識大賽、網(wǎng)上繼續(xù)教育、財務(wù)知識培訓(xùn)等形式,提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格票據(jù)審核程序和報賬程序,提高內(nèi)部管理水平。四是加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查。一方面要加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)與配合,另一方面要繼續(xù)強(qiáng)化財政監(jiān)督檢查工作,大力開展財政監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直預(yù)算單位檢查面不低于xx%。加強(qiáng)財政內(nèi)部監(jiān)督,開展對預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算,非稅收入、政府采購等制度改革執(zhí)行情況以及社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生資金使用情況,財政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷提高財政監(jiān)管水平。
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