xxxx年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，xxx風(fēng)景名勝區(qū)管理處在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)支持下，始終堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”工作原則，以“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”為目標(biāo)，以“六個(gè)堅(jiān)持”為工作方針，以深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，大力改善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)改造風(fēng)景區(qū)保護(hù)管理措施，穩(wěn)步提升整體配套服務(wù)水平，很好的完成了縣分各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)了xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)邁向新的發(fā)展歷程。
一、xxxx年工作總結(jié)
�。ㄒ唬┳⒅匾�(guī)劃項(xiàng)目，謀劃景區(qū)發(fā)展藍(lán)圖�？焖俪鞘谢�“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的大背景給xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)送來(lái)了重大機(jī)遇，同時(shí)也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是國(guó)家武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)遇到來(lái)，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭很快，各景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目增多，景區(qū)保護(hù)工作壓力增大，一是加快詳規(guī)編制，助推總規(guī)科學(xué)落地�！秞xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》已通過(guò)國(guó)家評(píng)審，并獲國(guó)務(wù)院正式批文（城建函號(hào)）。為加快《總規(guī)》的科學(xué)落地，結(jié)合x(chóng)xx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理建設(shè)的需要，我處聘請(qǐng)了有甲級(jí)資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門(mén)完成了《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)老司城景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》、《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)xx村景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》編制工作，x月xx日，由縣委書(shū)記李平同志主持，在縣委常委會(huì)議室召開(kāi)了兩個(gè)《規(guī)劃》初步成果匯報(bào)會(huì)議，各縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了會(huì)議，省規(guī)劃設(shè)計(jì)院李松平專家團(tuán)隊(duì)向會(huì)議匯報(bào)了xxx風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃初步成果，各職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合工作實(shí)際提出了寶貴意見(jiàn)，x月xx日，我處綜合各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)形成書(shū)面修改意見(jiàn)報(bào)告，并呈報(bào)專家團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步完善《xxx風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》，xx月xx日，兩個(gè)《規(guī)劃》通過(guò)州級(jí)評(píng)審，預(yù)計(jì)xx年底完成省級(jí)評(píng)審。二是加大項(xiàng)目申報(bào)力度，助推老司城成功申遺。xxxx年x月中旬，老司城游客服務(wù)中心和停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目已通過(guò)省級(jí)住建部門(mén)專家委員會(huì)專家組評(píng)審。同時(shí)，我處加大了老司城遺址景區(qū)的資源保護(hù)利用和環(huán)境綜合整治工作力度，為老司城遺址成功進(jìn)入中國(guó)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄做出積極貢獻(xiàn)，。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工作措施，推進(jìn)各景區(qū)規(guī)范化。一是強(qiáng)力查處破壞景區(qū)資源行為。為認(rèn)真實(shí)施《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《xxx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》，我處采取日常巡查監(jiān)管和綜合整治聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，堅(jiān)持“硬碰硬”查處破壞景區(qū)生態(tài)、景觀資源行為。xxxx年，立案查處破壞資源案件x起，其中開(kāi)山取石案件x起、采伐林木案件x起，電魚(yú)毒魚(yú)x起，目前均按《條例》查處到位，結(jié)案率達(dá)xxx%。二是加大景區(qū)綜合環(huán)境治理力度。x月xx日，由我處黨工委副書(shū)記、副處長(zhǎng)xx洪江同志帶隊(duì)，多措并舉開(kāi)展規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)，拆除違章建筑x棟，依法有效維護(hù)了旅游者合法權(quán)益，為廣大游客構(gòu)建穩(wěn)定有序的旅游環(huán)境。x月x日，在縣政府常務(wù)會(huì)議室，由分管副縣長(zhǎng)同志組織召開(kāi)了《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)漂流景區(qū)經(jīng)營(yíng)秩序綜合整治工作協(xié)調(diào)會(huì)》，由我處牽頭，組織住建、旅游、工商、交通、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、海事處、漂流公司等xx個(gè)單位開(kāi)展了為期x個(gè)月的綜合整治活動(dòng)，本次活動(dòng)對(duì)景區(qū)內(nèi)亂設(shè)攤點(diǎn)、兜售劣質(zhì)商品、欺行霸市、刁難游客、破壞衛(wèi)生等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處，特別是加大了哈妮宮游客碼頭漂浮物治理工作，聘請(qǐng)專人打撈流域漂浮物，督促工作人員加大對(duì)游客和經(jīng)營(yíng)戶愛(ài)護(hù)水域衛(wèi)生宣傳。目前，漂流景區(qū)流域河水漂浮物治理等到有效治理，得到廣大游客一致好評(píng)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，保障景區(qū)持續(xù)發(fā)展。我處堅(jiān)持將景區(qū)可持續(xù)發(fā)展擺在核心戰(zhàn)略高度。x月初，按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理保護(hù)工作要求，我處利用風(fēng)景名勝區(qū)信息監(jiān)管平臺(tái)獲得景區(qū)內(nèi)x塊新增項(xiàng)目圖版資料，根據(jù)建城景函號(hào)和湘建辦函號(hào)文件要求，結(jié)合問(wèn)題實(shí)際，制定專項(xiàng)工作方案，成立了xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)疑似新增建設(shè)項(xiàng)目核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，政府辦副主任肖義歲、猛管處黨工委書(shū)記xx洪江擔(dān)任副組長(zhǎng)，組織專職人員對(duì)監(jiān)測(cè)區(qū)域建設(shè)變化情況進(jìn)行全面實(shí)地核查，及時(shí)準(zhǔn)確收集整理了老司城景區(qū)方解石開(kāi)采、xx景區(qū)張花高速公路、xx鎮(zhèn)居民建房、xx村景區(qū)土家醫(yī)藥博物館、xx村景xx鎮(zhèn)景點(diǎn)圈xx鎮(zhèn)游客服務(wù)中心、xx村景區(qū)xx縣河西至保靖縣城公路等x個(gè)項(xiàng)目相關(guān)資料，對(duì)不符合建設(shè)要求的項(xiàng)目責(zé)令要求建設(shè)單位按《xxx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》停止修建、恢復(fù)植被。x月xx日，由規(guī)劃科分管領(lǐng)導(dǎo)xx副處長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)老司城景區(qū)方解石開(kāi)采和xx村景區(qū)土家醫(yī)藥博物館x處項(xiàng)目，向老司城景區(qū)方解石開(kāi)采建設(shè)單位下達(dá)了處罰決定書(shū)，責(zé)令限期做好生態(tài)植被恢復(fù)，書(shū)面通知在xx村景區(qū)修建的土家醫(yī)藥博物館建設(shè)單位xxx有限責(zé)任公司按照《xxx風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》要求，完善報(bào)批手續(xù)。
（四）致力教育宣傳，助推景區(qū)旅游發(fā)展。一是做好《xxx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》宣貫。該條例是xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理的法力法規(guī)，貫徹實(shí)施該條例對(duì)更好地規(guī)范景區(qū)秩序，打擊破壞景區(qū)資源行為，保證景區(qū)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要作用。開(kāi)年以來(lái)，我處積極協(xié)調(diào)景區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在xx村景區(qū)出動(dòng)流動(dòng)宣傳車x臺(tái)次巡回宣讀景區(qū)資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，懸掛橫幅xx條，張貼公告xx份、發(fā)放宣傳單xxx份，制作固定溫馨提示牌x塊，依法有效維護(hù)了旅游者合法權(quán)益，提升了景區(qū)村民相關(guān)法律法規(guī)知曉率，同時(shí)為廣大游客構(gòu)建穩(wěn)定有序的旅游環(huán)境。二是加大旅游業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。xxxx年x月，我處聯(lián)系勞動(dòng)部門(mén)，對(duì)景區(qū)內(nèi)撫志、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)，達(dá)xxx人次，進(jìn)一步提升了xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)旅游業(yè)服務(wù)人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮我處景區(qū)旅游市場(chǎng)管理職能，科學(xué)有效的規(guī)范、引導(dǎo)景區(qū)的旅游市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境的良性發(fā)展。
二、存在問(wèn)題
xxxx年在上級(jí)部門(mén)大力支持下和相關(guān)部門(mén)的密切配合下，我處各項(xiàng)工作取得了階段性成效，但存在不足。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面問(wèn)題：一是景區(qū)內(nèi)村民保護(hù)意識(shí)薄弱，因利所趨，資源破壞現(xiàn)象屢禁不止；二是景區(qū)管理體制不健全，景區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管難到位，健全機(jī)制需在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，需加大與和部門(mén)配合力度。三基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，因縣級(jí)財(cái)政緊張，管理機(jī)構(gòu)無(wú)其他資金來(lái)源，面對(duì)日益增長(zhǎng)的景區(qū)設(shè)施需求，xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍處于相對(duì)落后狀態(tài)。
三、xxxx年工作計(jì)劃
�。ㄒ唬┛傮w要求：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照縣委、縣政府總體部署，立足我處實(shí)際，大力推進(jìn)資源保護(hù)管理、規(guī)劃建設(shè)實(shí)施、特色旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)、數(shù)字化景區(qū)建設(shè)等工作，著力提升景區(qū)品味，改善景區(qū)民生，保持景區(qū)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)：加強(qiáng)景區(qū)資源保護(hù)，立案查處破壞資源典型案件x件以上；協(xié)助抓好xx鎮(zhèn)景點(diǎn)圈各項(xiàng)建設(shè)工作；對(duì)接老司城遺址申遺和保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，積極申報(bào)老司城游客服務(wù)中心和停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；xxx風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資x.x億元以上；開(kāi)展xxx風(fēng)景名勝區(qū)旅游環(huán)境綜合整治行動(dòng)x次以上；完成xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重大項(xiàng)目報(bào)批工作；完成縣分縣城環(huán)境綜合整治工作任務(wù)；完成《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)老司城景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》和《xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)xx村景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》報(bào)批工作。
�。ㄈ┚唧w措施
1、進(jìn)一步建設(shè)規(guī)劃體系，提高景區(qū)資源整合力。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃、不建設(shè)”原則，合理開(kāi)發(fā)利用景區(qū)資源，結(jié)合景區(qū)發(fā)展需要，將景區(qū)內(nèi)項(xiàng)目提前科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步完善《詳規(guī)》修編工作，加大向上級(jí)住建部門(mén)匯報(bào)力度，加快申報(bào)開(kāi)展《詳規(guī)》省級(jí)評(píng)審，同時(shí)加強(qiáng)其它相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。
2、進(jìn)一步加大法規(guī)宣傳，提升景區(qū)影響力。形成一套宣傳管理機(jī)制，組織各科室業(yè)務(wù)骨干，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理人員和資源保護(hù)協(xié)管員，突出景區(qū)規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目監(jiān)管、資源保護(hù)及環(huán)境整治等工作，加強(qiáng)對(duì)景區(qū)村民宣傳，詳盡介紹景區(qū)資源，普及相關(guān)法律法規(guī)，與村民進(jìn)行有效溝通，促進(jìn)村民思想觀念轉(zhuǎn)變，共同致力于景區(qū)保護(hù)和發(fā)展。
3、進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)管理，增強(qiáng)景區(qū)吸引力。一是注重優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng)，自覺(jué)接受游客監(jiān)督，加大對(duì)景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的管理與培訓(xùn)工作，切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)戶綜合素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)管工作。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制度，強(qiáng)化景區(qū)內(nèi)項(xiàng)目監(jiān)管力度，加大監(jiān)管信息建設(shè)，對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤督促、監(jiān)管，對(duì)擬建項(xiàng)目加大審批手續(xù)核查。三是強(qiáng)化景區(qū)安全管理。組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)景區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位、經(jīng)營(yíng)戶安全生產(chǎn)責(zé)任狀責(zé)任，確保旅游景點(diǎn)、旅游交通、旅游觀光和森林防火等安全，加強(qiáng)景區(qū)巡查監(jiān)控，確保景區(qū)管理工作高效、有序推進(jìn)。
4、進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)資上項(xiàng)，加大景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。加大向上級(jí)自取項(xiàng)目資金的同時(shí)，進(jìn)一步理順xxx國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，積極爭(zhēng)取門(mén)票印制監(jiān)管和出售權(quán)力，為景區(qū)資源保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。
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