xx鎮(zhèn)位于xx縣西南部，距縣城xx公里，國土面積xxx平方公里，轄xx個(gè)村（居）委會、xx個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝趚萬人，有xx個(gè)黨支部，xxx名黨員。全鎮(zhèn)交通便利，區(qū)位優(yōu)越，xxx國道、張花高速、龍吉高速穿境而過，是xx、保靖的邊貿(mào)中心和重要的物質(zhì)集散地。xxxx年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，牢牢樹立“抓黨建、促發(fā)展”的思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群大力弘揚(yáng)“xx精神”，切實(shí)推行“三法一制”，狠抓基層黨建工作，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，狠抓環(huán)境優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展和各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。
一、以群教活動為統(tǒng)攬，突出思想作風(fēng)建設(shè)
�。ㄒ唬┮�(guī)定動作扎實(shí)開展。一是抓好思想動員。x月xx日，召開了全鎮(zhèn)群教活動動員大會；x月xx日，再召開了群教活動再動員升溫暨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部公開承諾大會；x月底前，各黨支部陸續(xù)召開了動員大會。在每次大會上，均達(dá)到了“五個(gè)講清楚”的目標(biāo)（開展教育實(shí)踐活動的重大意義講清楚，中央、省委、州委、縣委的重點(diǎn)要求講清楚，鎮(zhèn)黨委開展活動的目標(biāo)任務(wù)和工作安排講清楚，對黨政班子成員、黨員干部的具體要求講清楚，實(shí)踐載體和個(gè)性動作講清楚）。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。開展了“五邊”學(xué)習(xí)法活動，堅(jiān)持邊學(xué)邊問、邊學(xué)邊悟、邊學(xué)邊論、邊學(xué)邊查、邊學(xué)邊改學(xué)習(xí)法，充分發(fā)揮了鎮(zhèn)廣播站、遠(yuǎn)程教育等平臺作用，及時(shí)發(fā)布了活動相關(guān)要求，結(jié)合開展了專題大討論。截止目前，鎮(zhèn)黨委共開展集中學(xué)習(xí)5場次，專題大討論x次，開辦學(xué)習(xí)專欄x期。三是直接聽取意見。切實(shí)踐行“一線工作法”，開展了“三門三問”征求意見建議活動，堅(jiān)持開門納諫、關(guān)門談心，出門走訪，問計(jì)、問政、問需于民，通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫，采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、個(gè)別訪談、設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求全鎮(zhèn)各黨支部、部分“兩代表一委員”、離退休老同志、企業(yè)負(fù)責(zé)人和基層黨員群眾的意見建議。鎮(zhèn)黨委共組織召開集中征求意見會x場次，下村走訪征求意見xxx人次，發(fā)放調(diào)查問卷xxxx余份，各村召開了由村干部、黨員群眾參加的座談會xx次，圍繞調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入座談。經(jīng)過梳理確定問題xxx條，其中黨政班子xx條，黨政班子個(gè)人xxx條。四是查擺問題，交心談心。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)查擺問題，相互提出意見xxx條，意見清單順利通過縣督導(dǎo)組檢查；扎實(shí)開展交心談心，相互談心xx人次。五是召開民主生活會。x月xx日高效召開了班子民主生活會，x月底基層組織專題組織生活會召開完畢。六是及時(shí)召開總結(jié)大會。xx月xx日順利召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會。
�。ǘ┝⑿辛⒏淖⒅貙�(shí)效。一是落實(shí)班子“五聯(lián)”制度，整改脫離群眾問題。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)均落實(shí)了聯(lián)系一個(gè)村（居）、聯(lián)系一戶農(nóng)戶、聯(lián)系一家重點(diǎn)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，聯(lián)系一個(gè)黨支部和鎮(zhèn)直單位，聯(lián)系一戶種養(yǎng)大戶或個(gè)體工商戶。定期不定期對所聯(lián)系的對象進(jìn)行走訪服務(wù)，由班子成員帶隊(duì)，抽調(diào)了xx名干部，連續(xù)駐村入戶和走訪聯(lián)系對象；二是落實(shí)干部駐村“四個(gè)一”制度，整改“庸懶散”問題。要求黨員干部每個(gè)星期進(jìn)村一次，走訪群眾xx戶以上，記好民情日志；每半個(gè)月入村住宿一夜以上，組織開展群眾懇談夜活動，廣泛征求意見，掌握民情民意；每個(gè)月組織一次村支兩委和村民代表會議，按照“預(yù)安銷號”制度集中調(diào)度所駐村各項(xiàng)工作；每個(gè)季度入駐聯(lián)系戶幫工幫勞一次，到聯(lián)系企業(yè)和企業(yè)項(xiàng)目召開一次聯(lián)合辦公會。三是落實(shí)“八入戶”民情臺賬制度，整改作風(fēng)漂浮問題。建立健全民情臺賬，駐村干部均按要求記錄了民情日記，特別是詳細(xì)記錄了干部落實(shí)走訪“八入戶”要求情況。即：入戶采集民情信息，入戶簽訂各類承諾責(zé)任書，入戶為民排憂解難，入戶調(diào)處矛盾糾紛，入戶宣傳法律政策，入戶對信訪案件情況進(jìn)行回訪，入戶落實(shí)惠民政策、入戶同建同治等情況。四是設(shè)立“廉政食堂”，整改吃喝浪費(fèi)問題。為糾正公款吃喝、鋪張浪費(fèi)的不正之風(fēng)，今年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格制定落實(shí)了公務(wù)接待制度，取消了一般情況下賓館酒店接待，改為政府內(nèi)部食堂接待。為此，我鎮(zhèn)籌資x萬元多元，整修了餐廳，接待支出月均同比減少了x萬元。
�。ㄈ﹤�(gè)性動作彰顯特色。今年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定大局，嚴(yán)格按照“化解一批、終結(jié)一批、穩(wěn)控一批”的要求。以群教活動為契機(jī)，通過全體干部的共同努力，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。截止目前，全鎮(zhèn)共接待來訪群眾xxx人xx件次，辦結(jié)信訪積案x件，辦結(jié)率達(dá)到xxx%，全鎮(zhèn)目前無一起信訪積案及重大矛盾糾紛。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保積案化解工作順利開展。為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)積案化解工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)專門成立以鎮(zhèn)黨委書記史剛?cè)谓M長，鎮(zhèn)長xx、副鎮(zhèn)長xx任副組長，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、派出所所長等鎮(zhèn)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員，為我鎮(zhèn)積案化解工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二是完善制度，保障積案化解工作有序開展。年初，我鎮(zhèn)明確了積案化解指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、工作措施和責(zé)任落實(shí)，為我鎮(zhèn)的積案化解提供了制度保障。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，定期不定期對班子成員、各部門、各單位以及各村進(jìn)行常態(tài)化督查，做到崗上有人，工作到點(diǎn)到位，確保不出問題。三是設(shè)立機(jī)制，暢通群眾信訪來訪渠道。一是我鎮(zhèn)在辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，想方設(shè)法，擠出資金，設(shè)立了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)接待室，添置了辦公設(shè)施。二是每天都有人員到信訪接待室專職接訪，面對面傾聽群眾訴求，實(shí)打?qū)崬槿罕娕艖n解難，使件件有著落，事事有答復(fù)，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。四是明確責(zé)任，落實(shí)信訪積案化解工作責(zé)任。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則，將縣信訪局轉(zhuǎn)發(fā)的信訪積案逐案制定工作方案、按照“一個(gè)積案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名信息員、一項(xiàng)化解方案、一抓到底”的“六個(gè)一”要求，落實(shí)積案化解的實(shí)施，限期限責(zé)完成積案化解工作。
二、以基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，著力夯實(shí)工作根基
（一）加強(qiáng)陣地建設(shè)。一是建立鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。正在籌集新修xx鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，目前正在進(jìn)行場地平整。二是建全村（居）組織活動中心�；I借資金xx萬元，正在新修西那居委會組織活動中心；籌集資金xx萬元，整修了xx居委會組織活動中心。截止目前，全鎮(zhèn)xx個(gè)村（居）組織活動中心達(dá)到xx個(gè)。同時(shí)，在組織活動中心，我鎮(zhèn)整合設(shè)立了鎮(zhèn)村干部值班接待室、群眾工作站、信訪代辦站、黨建辦公室、“兩代表一委員”工作室等辦事服務(wù)平臺，交通方便的村（居）工作日基本實(shí)現(xiàn)村部正常值守辦公。三是規(guī)范了功能布局。在完善村民組織活動中心的同時(shí)，我們積極籌措資金，不僅配套修建了圖書室、文體室等便民設(shè)施，還對功能布局進(jìn)行了規(guī)范，設(shè)立了黨建辦公室、黨員活動室、遠(yuǎn)教站、便民服務(wù)代辦站等服務(wù)功能區(qū)，讓黨員群眾能夠享受“一站式”辦結(jié)服務(wù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員干部。鎮(zhèn)黨委在年初就根據(jù)縣委組織部相關(guān)文件精神，并結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際情況，擬定xx鎮(zhèn)xxxx年發(fā)展黨員計(jì)劃，將名額明確到各村（居）委會，并派出了xx個(gè)發(fā)展黨員工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)各支部黨員發(fā)展工作。全年共發(fā)展預(yù)備黨員xx名，發(fā)展入黨積極分子x名，鎮(zhèn)黨委還以群教活動和 “七一”黨建節(jié)為契機(jī)，舉辦了高質(zhì)量的春訓(xùn)和冬訓(xùn)活動。二是全方位加強(qiáng)制度建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨員干部管理，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部崗位責(zé)任管理實(shí)施方案》、《xx鎮(zhèn)村級組織和村干部管理規(guī)定》、《xx鎮(zhèn)“村為主”工作責(zé)任捆綁管理考評方案》等制度，實(shí)行了工作考核與工作績效掛鉤，安排了工作績效考核資金xx多萬元，用于工作績效考核獎懲。同時(shí)，加大了對村（居）管理力度，要求凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都必須按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行決策、實(shí)施，樹立了公平公正的黨員干部形象。三是嚴(yán)要求轉(zhuǎn)作風(fēng)。建立全鎮(zhèn)“全鎮(zhèn)預(yù)安銷號”制度和“全鎮(zhèn)每月工作責(zé)任分解表”，把每個(gè)事項(xiàng)明確到責(zé)任單位、責(zé)任人。對不能按期完成事項(xiàng)的責(zé)任人，進(jìn)行問責(zé)，增強(qiáng)了工作的執(zhí)行力和落實(shí)率。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)廉政建設(shè)。一是廉潔選人用人。在今年的村支兩委換屆中，我鎮(zhèn)旗幟鮮明的提出了“廉者上、能者上，貪者下、庸者下”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，換屆中共有xx個(gè)村黨支部書記獲得連任，村支兩委委員調(diào)整面達(dá)到xx%，除拔古村、貓子塘村作為軟弱渙散支部其支部書記被免職外，其余xx村換屆工作均高效、有序完成。二是加強(qiáng)廉潔從政。鎮(zhèn)黨委、政府全體人員嚴(yán)格按照上級要求，力戒奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降xx%；對村（居）“三資”進(jìn)行嚴(yán)格清理公示和管理，村級“三公”經(jīng)費(fèi)開支明顯下降，今年各村拿出富余資金xx多萬元用于民生事業(yè)建設(shè)。三是嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)。今年，鎮(zhèn)紀(jì)委共接到群眾舉報(bào)x起，查實(shí)x起，免職x人；鎮(zhèn)信訪辦共接到群眾訴求xxx起，解決xxx起，做到了信訪事項(xiàng)不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。
三、以服務(wù)群眾為根本，增進(jìn)黨群干群關(guān)系。
�。ㄒ唬┖葑ヱv村走訪工作。實(shí)行全體干部分村包片駐村走訪制度，明確了干部責(zé)任區(qū)域、責(zé)任對象，全年鎮(zhèn)黨委政府共組織集中駐村走訪活動x次，累計(jì)走訪群眾四千多戶；全力開展黨員干部結(jié)對幫扶行動；全鎮(zhèn)黨員干部擠出資金x萬余元，為幫扶聯(lián)系戶解決了大批生產(chǎn)生活困難問題。
�。ǘ┖葑ド鐣芾砉ぷ鳌Ｒ皇亲ズ妹芗m紛的排查處理化解工作。隨著征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資金分配、村支兩委換屆等進(jìn)入緊湊實(shí)施期，矛盾糾紛不斷增多，我們通過進(jìn)一步明確各方工作責(zé)任，完善矛盾糾紛調(diào)處情況登記表登記制度，探索建立矛盾糾紛調(diào)處獎勵(lì)辦法，積極推行矛盾糾紛（信訪）調(diào)處聽證制度等辦法，解決了各類矛盾糾紛xxx多個(gè)。二是抓好信訪維穩(wěn)工作。加強(qiáng)了源頭管理，有效防止了因矛盾糾紛調(diào)處不力導(dǎo)致信訪維穩(wěn)案件的發(fā)生；因各種原因已經(jīng)形成的信訪案件，按照“五包一”的責(zé)任要求，做到了“一月一會商”，防止越級信訪案件和影響社會穩(wěn)定事件發(fā)生。完善了工作制度。完善信訪維穩(wěn)案件資料臺賬、例會分析、特護(hù)期防控、工作例會、督查督辦、包案落實(shí)、信息報(bào)告、通報(bào)等工作制度，嚴(yán)格辦事程序和工作要求。三是抓好了民調(diào)基礎(chǔ)工作。鎮(zhèn)綜治辦會同x家政法單位將社會治安工作情況，干警、干部作風(fēng)管理情況，為民辦實(shí)事情況印編成冊。通過對“五類重點(diǎn)對象”上門走訪宣傳的方式，給群眾匯報(bào)了各項(xiàng)工作開展情況，爭取群眾理解支持。四是抓好安全生產(chǎn)工作。元月份即完成了涉安對象的責(zé)任狀和承諾書簽訂，x月中旬完成了安全生產(chǎn)資料的全面更新。實(shí)施了每月一次例行安全生產(chǎn)隱患大排查行動，召開了涉安單位業(yè)主和有關(guān)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)警示教育會，開展了聯(lián)合上路執(zhí)法行動xx次，查處違法載客車輛xx臺以上。目前正在進(jìn)行“一戶一檔”工作，全年沒有發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
�。ㄈ┖葑ッ裆ぷ�。一是積極做好防汛抗災(zāi)工作。嚴(yán)格按防汛要求值班備勤，公平公正查災(zāi)核災(zāi)和報(bào)災(zāi)，解決災(zāi)后困難補(bǔ)助x萬元。爭取上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持解決病險(xiǎn)水庫山塘除險(xiǎn)加固工程。二是完善利民設(shè)施。xx套公租房已建兩層；xx車站已完成選址、地圖設(shè)計(jì)及征地，現(xiàn)正在場地平整和下基礎(chǔ)；農(nóng)貿(mào)市場已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在實(shí)地規(guī)劃中，xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。四是抓好扶貧幫困。協(xié)助好建整扶貧工作，縣委辦等駐拔古村扶貧隊(duì)、小溪管理局等駐西那村扶貧隊(duì)、縣交通局等駐云扎村籌集整合了xxx多萬元扶貧資金，相關(guān)項(xiàng)目正在緊張施工。
四、以項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)建設(shè)為中心，提高助推發(fā)展能力
�。ㄒ唬┩苿又攸c(diǎn)工程建設(shè)。積極承接州委、州政府和縣委、縣政府關(guān)心支持，盡其所能優(yōu)化環(huán)境保障，扎實(shí)推動重大項(xiàng)目建設(shè)。一是開展永吉高速xx段及xxx國道環(huán)境專項(xiàng)整治。在全面完成房屋拆遷的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過“干部反復(fù)上門工作化解一批、舉行聽證化解一批、依法處置一批”的辦法，x-xx月完成了xx個(gè)突出問題的化解處理，個(gè)別違法阻工經(jīng)多次勸導(dǎo)化解仍未配合的，依法進(jìn)行了打擊，樹立了“依法反映訴求”的良好秩序。二是完成了小城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷任務(wù)。通過三個(gè)月的努力，于x月底前完成了xx新區(qū)征地xxx畝，遷墳近xx座，使工程進(jìn)入了全面施工建設(shè)階段。三是完成了xx縣xx鎮(zhèn)九年制學(xué)校校道改道征地任務(wù)。與學(xué)校密切配合，通過xx天的努力，xx月xx日完成了新校道征地xx畝，工程進(jìn)入了后期征拆和準(zhǔn)備施工階段。
�。ǘ┘訌�(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)管理。一是積極爭取政策支持。積極爭取縣委、縣政府關(guān)心支持，今年我鎮(zhèn)被成功列為全省小城鎮(zhèn)以工代賑項(xiàng)目示范試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、圍繞政策安排，共向上級有關(guān)部門提交了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)計(jì)劃。二是加大城鄉(xiāng)同建同治力度。積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)對xx鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作的高度重視，決策設(shè)立了xx鎮(zhèn)同建同治領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，保持了去年公益性崗位支出標(biāo)準(zhǔn)，提高了鎮(zhèn)政府財(cái)力投入力度，村村實(shí)現(xiàn)了有保潔員的目標(biāo)。建成了垃圾焚燒爐，同時(shí)，從宣傳機(jī)制、投入機(jī)制、考核機(jī)制、市場動作機(jī)制等方面進(jìn)行了較好探索，城鄉(xiāng)同建同治水平提升較快。三是抓好村“兩違”整治工作。由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)同建同治辦牽頭有關(guān)單位對各村“兩違”現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，特別高速公路下道口沿線、xxx國道兩邊“兩違”建設(shè)一律依法進(jìn)行了檢查阻止，目前正在進(jìn)行全鎮(zhèn)黨員、干部私房建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)，“兩違”現(xiàn)象勢頭得到遏制。
（三）穩(wěn)定各類支柱產(chǎn)業(yè)�？緹煯a(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模平穩(wěn)，共落實(shí)烤煙配套購肥xxxx畝，移栽面積xxxx畝，全年煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入xxxx萬元，增加獼猴桃種植面積xxx畝、玉米、蔬菜等種植面積穩(wěn)中有升。特色苗木、養(yǎng)殖等規(guī)模正在擴(kuò)大。
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