精準脫貧年度工作總結及來年重點工作安排

　　今年以來，在精準脫貧、村支兩委換屆等工作任務重、壓力大及信訪工作存在諸多不利因素的情況下，全縣各級各部門迎難而上、攻堅克難、扎實工作，著力開展“綜治創(chuàng)新年”、“信訪破題年”活動，堅持工作創(chuàng)新和法治引領，依法分類處置、有效預防和化解信訪問題，較好地完成了省、州交辦的各項工作任務，全縣信訪維穩(wěn)形勢總體平穩(wěn)可控。現(xiàn)將xxxx年信訪局工作情況總結如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）積極創(chuàng)新工作機制。制定下發(fā)了《關于進一步加強信訪基層基礎工作的意見》（xx發(fā)號），推進信訪維穩(wěn)工作制度改革在我縣落實落地，進一步完善了機制、壓實了責任，有效提升了信訪維穩(wěn)工作規(guī)范化、法治化、科學化。尤其是x月份成立信訪積案化解、依法治訪、靈溪鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)三個專班后，靈溪鎮(zhèn)在信訪重點人員較多的情況下做到了無進京非訪；依法及時處置涉訪違法行為，維護正常信訪秩序。積極化解信訪問題，推動一大批問題得到有效解決。

　　（二）扎實辦理信訪案件。

　　一是來訪案件辦理。全縣共受理來訪案件xxx件，按期辦結xxx件，正在辦理xxx件，告知xxx件。其中縣本級轉交xxx件，按期辦結xxx件，正在辦理xx件；州轉交來訪件xxx件，按期辦結xx件，正在辦理xx件；省信訪局轉交來訪件xx件，按期辦結xx件，正在辦理xx件。

　　二是網(wǎng)上信訪案件辦理。來信xxx件，按期辦結xxx件，按期辦結率xxx%；網(wǎng)上投訴xxx件，按期辦結xxx件，按期辦結率xxx%。

　　三是信訪積案化解。今年以來，省州共交辦信訪積案xx件，其中省交辦積案xx件，州交辦積案xx件。截止目前，省交辦的xx件信訪積案辦結xx件，辦結率xxx%；化解x件，化解率xx%。州交辦的xx件已辦結xx件，辦結率xxx%；化解xx件，化解率xxx%。

　�。ㄈ�）切實推進網(wǎng)上信訪。圍繞“陽光信訪”，加快信訪信息化建設，廣泛宣傳引導網(wǎng)上信訪 “足不出戶、高效快捷、公開透明”的優(yōu)勢，全面開展“比工作規(guī)范，講及時受理、講按期辦結，看重復投訴、看投訴占比、看群眾滿意”的“一比二講三看”活動。群眾網(wǎng)上投訴占信訪總量的xx.x%，網(wǎng)上信訪主渠道逐步形成。

　　（四）堅持縣級領導坐班接訪。書記、縣長帶頭坐班接訪，縣級領導不同程度參與接訪，x-xx月共接待來訪群眾xxxx批xxxx人次，受理信訪事項xxxx批，當場答復解決xxxx件，簽批交辦xxx件，按期辦結xx件，正在辦理xx件。姜玉蘭、姚紹雙、董先耀等一批信訪人合理訴求得到了有效解決，縣城財富金街商品房購買戶、兩參人員等一大批信訪群體得到妥善處理。

　　二、xxxx年重點工作安排

　　（一）要做到矛盾糾紛排查和問題化解不乏力。經常性開展矛盾糾紛排查化解工作是做好信訪維穩(wěn)工作的基本功。

　　一要繼續(xù)開展矛盾糾紛排查工作。要強化信訪維穩(wěn)工作村為主和縣直部門化解問題的主體責任，堅持村（社區(qū)）每周一排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月一排查，全縣每月一排查制度，并建立工作臺賬，實行動態(tài)管理，做到底數(shù)清、情況明。

　　二要及時就地化解問題。對排查出的問題，要明確包案化解責任，準確安排化解的具體工作和時間。本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，運用法律、政策、經濟、行政等手段，多措并舉，采取教育、疏導、調解等辦法，分類化解，確保對矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。

　　三要全力化解信訪積案。全面梳理前段時間進京上訪人員，逐一進行研究，落實包保化解責任。繼續(xù)開展信訪積案“清倉見底”活動，從源頭上化解矛盾糾紛，從根本上扭轉信訪維穩(wěn)局面，力求在減少存量、控制增量、提升化解率上見實效。

　�。ǘ�）要堅持領導坐訪接訪下訪不松勁。領導接訪是檢驗干部作風的試金石，有利于面對面聽取群眾訴求，與信訪人交心通氣；有利于了解真實的社情民意，密切黨群干群關系。

　　一要保持坐班接訪不走樣。按照要求，縣級領導每月至少x天、縣直單位負責人每周至少x天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導在逢場趕集日必須值班接訪，嚴防代班甚至不坐班現(xiàn)象發(fā)生，領導約訪下訪，深入一線解決問題。堅持村主干坐班制度，工作日保證有人接待群眾、處理問題、代辦事務，充分發(fā)揮好村級第一道防線作用，實現(xiàn)信訪工作重心下移、關口前移，把問題化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

　　二要確保規(guī)范辦理見實效。對于接訪的初信初訪群眾，要及時宣傳引導依法逐級走訪，壓實基層和部門責任，按時出具答復意見，規(guī)范信訪事項辦理程序，維護群眾合法權益和信訪工作秩序，堅持信訪矛盾處早處小，及時就地處理好信訪問題，加大源頭化解力度。

　　三要落實信訪代辦、陪訪、回訪制度。代辦、陪訪、回訪是踐行“兩學一做”的具體體現(xiàn)，有利于維護信訪秩序，促進問題化解。對信訪人不服答復處理意見的，或有合理的訴求而在職權范圍內無法答復的，尤其是突發(fā)性的集體上訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時安排威信高、政策業(yè)務熟悉、工作能力強的村（居）、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，專程陪同信訪人到上級有關部門咨詢。進一步抓實回訪工作。堅持問題導向，對信訪案件進行督查督辦、跟蹤問效，跟進了解辦理化解情況，準確掌握信訪人真實訴求，促進問題解決，實現(xiàn)案結事了、息訪息訴。

　　（三）要保持依法打擊處理工作不減壓。依法打擊處置涉訪違法行為是維護正常信訪秩序的最后保障，是維護社會公平正義的底線。

　　一要抓好宣傳教育。各級各部門廣泛開展法制宣傳活動，提升群眾的法律意識，通過法定途徑解決問題，引導群眾網(wǎng)上信訪或依法逐級走訪，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作，嚴把信訪問題的入口關。要加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，以案釋法，達到打擊一個、教育一片的目的。

　　二要注重證據(jù)收集。現(xiàn)在是法制社會，做什么事都要講證據(jù)。涉訪違法行為發(fā)生地有的在外地，固定收集難；有的行為發(fā)生時間較短，稍縱即逝；有的收集整理不充分，難以形成有效證據(jù)鏈等，導致我們打擊處理難到位。因此，不僅公安、維穩(wěn)、信訪、轄區(qū)派出所等部門要注重證據(jù)收集固定，責任單位更要注意平時接訪、答復及信訪對象平時的違法證據(jù)收集。

　　三要依法果斷處理。對問題已解決，幫扶已到位，仍然無理取鬧、纏訪鬧訪、惡意非訪、串聯(lián)、教唆、背后操縱等違法行為，證據(jù)扎實的，公安部門要依法打擊處理到位。樹立合理合法訴求得到妥善解決、不合理不合法訴求得不到支持、違法上訪受到追究的工作導向。

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