“十三五”規(guī)劃工作總結(jié)及“十四五” 規(guī)劃工作思路

　　自xxxx年以來，x市土地儲備局按照市委、市政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃工作部署，結(jié)合本局土地儲備和國有土地上房屋征收工作的基本職能，緊緊圍繞土地儲備和國有土地上房屋征收領(lǐng)域重點和中心任務開展工作，較好地完成了市委、市政府部署的各項目標任務，現(xiàn)總結(jié)匯報如下：

　　一、“十三五”規(guī)劃期間重點工作完成情況

　�。ㄒ唬﹪�有土地上房屋征收工作

　　實施國有土地上房屋征收補償工作是我局的一項重要職能，主要是圍繞市委、市政府部署的重點建設項目開展土地征收業(yè)務，確保建設項目用地保障。xxxx以來，先后實施重點建設土地征收項目xx個，征地面積約xxxxx.xx畝，各項目涉及類征收補償資金約xx億元。

　�。ǘ�）土地儲備工作

　　我局始終發(fā)揮本局承擔的土地儲備職能，通過收回、收購、置換、征收等方式，將閑置、低效或符合收儲條件的土地開發(fā)整理后進行儲備，根據(jù)我市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、市場的用地需求將儲備土地用于及時供應我市城市建設項目。xxxx年以來，共收儲土地xxx宗xxxxx.xxx畝，其中：xx區(qū)xx宗xxxx.xxxx畝，xx區(qū)xx宗xxxx.xxxx畝，xx區(qū)xx宗xxxx.xx畝，xx市x宗xxx.xx畝。

　�。ㄈ�）儲備土地資產(chǎn)管理工作

　　在“十三五”規(guī)劃期間，在儲備土地資產(chǎn)管理方面，為將儲備土地管理工作進一步制度化、陽光化，我們研究制定了《x市儲備土地經(jīng)營管護細則》等管理制度xx個，修改完善原有制度x個。xxxx年以前，委托xxx有限公司對政府儲備土地實施全面管護，根據(jù)不同地塊具體管護需求砌護圍墻、栽樁、設立警示牌、設置土墻；建立巡查管護制度，對重點地塊、房產(chǎn)進行xx小時值班管護，累計發(fā)現(xiàn)并制止私搭亂建、挖沙取土、偷倒渣土垃圾等侵占儲備土地行為xxx余起，協(xié)調(diào)城市管理部門行政執(zhí)法，確保了儲備土地的安全。

　　1、著力環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“藍天工程”、環(huán)境綜合整治及創(chuàng)建全國文明城市工作有關(guān)要求，對涉及儲備土地大氣污染、渣土垃圾、污水處置、土地綠化等全方位排查整改，結(jié)合儲備土地實際現(xiàn)狀，通過平整清理渣土垃圾、設置圍擋、覆蓋防塵網(wǎng)、臨時綠化等措施整治，共計平整清理渣土垃圾約xxx萬方、砂石料約xx萬方，設置圍擋約x.x萬延長米，鋪設防塵網(wǎng)約xxx萬平方米，臨時綠化約xxx畝，種植農(nóng)用地約xxx畝，鋪貼宣傳標語約xxx平方米，拆除違章建筑約xxxx平方米、土墻約xxx米，基本達到整治目的。

　　2、不斷規(guī)范臨時利用。按照市委巡查組及審計組要求，將局運營委員會指導下的簡易招標模式調(diào)整為報批后委托招標代理機構(gòu)面向社會公開租賃模式，并制定《x市儲備局土地房屋臨時利用保證金管理辦法》，進一步修改完善《x市儲備土地上房屋臨時利用經(jīng)營招標辦法》、《儲備土地臨時經(jīng)營招標代理工作流程》等制度，規(guī)范《儲備土地臨時使用租賃合同》及相關(guān)辦理流程，對具備租賃條件的儲備土地和房產(chǎn)全部上網(wǎng)進行公開租賃，累計實現(xiàn)臨時租賃收益xxxx.xx萬元，租金按照“收支兩條線”的規(guī)定，全部上交財政。

　　3、充分發(fā)揮儲備職能。爭取到國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心無錫所在xx區(qū)沿山公路西側(cè)建設占地xxx畝的國家太陽能光伏產(chǎn)業(yè)質(zhì)量檢驗室外檢測基地項目。積極保障滿城街地下綜合管廊項目、花博園項目、沿麗景街地震帶狀公園項目等重點工程用地需求。

　　二、“十四五”規(guī)劃期間工作思路

　　1、結(jié)合xx“十四五”重大事項，提前謀劃和布局土地儲備工作規(guī)劃

　　土地儲備工作的主體意義是政府按照法律程序，運用市場機制，按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，對通過收回、收購置換、征收等方式對取得的土地進行前期開發(fā)，并予以儲備，以供應和調(diào)控城市各類建設用地需求的一種經(jīng)營管理的機制或行為。結(jié)合xx納入國家“十四五”規(guī)劃的涉及x市的重大事項中，如打造黃河流域生態(tài)保護、推進xx內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)、西部生態(tài)安全屏障建設、交通體系和水利體系等重大項目，對標項目選址規(guī)劃，有針對性地提前布局和啟動土地儲備計劃，依據(jù)正在修編的《x市國土空間規(guī)劃》，后續(xù)編制我市《土地儲備規(guī)劃》，對今后我市土地儲備工作形成戰(zhàn)略性安排，并據(jù)此制定我市土地儲備三年滾動計劃和年度計劃。重點對繞城四環(huán)高速以內(nèi)、黃河東西兩岸區(qū)域可收儲的土地應收盡收、應儲盡儲，真正發(fā)揮和體現(xiàn)土地儲備在城市建設中的“城市土地儲備庫”作用，使城市建設用地的征收成本實現(xiàn)最小化，經(jīng)營效益體現(xiàn)最大化。另一方面，實現(xiàn)了城市存量土地的優(yōu)化配置，從整體上提高城市土地的利用效率，從而在完善x市經(jīng)濟功能、創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的過程中為我市經(jīng)濟建設發(fā)揮好土地儲備領(lǐng)域的服務保障作用。

　　2、結(jié)合xx“十四五”重大事項和市委政府工作部署，強力推進涉及國有土地上房屋征收工作

　　在這方面主要是緊緊圍繞市委、市政府對重大事項的決策部署，突出土地儲備工作重點，把城市土地的經(jīng)營作為城市經(jīng)營的重點，切實抓好壟斷土地一級市場、實行土地儲備，配合自然資源部門在規(guī)范土地交易秩序、嚴格供地管制、清理閑置土地等方面，實現(xiàn)土地開發(fā)的收益最大化。切實發(fā)揮土地儲備優(yōu)勢職能，在黃河流域生態(tài)保護、xx內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)建設、能源交通、生態(tài)安全、互聯(lián)網(wǎng)+、基礎(chǔ)設施建設等重大建設項目中，緊扣x市空間戰(zhàn)略規(guī)劃，通過提前謀劃征收工作思路、優(yōu)化工作程序、創(chuàng)新工作等方式，確保重大項目的征收工作高效完成。

　　3、結(jié)合事業(yè)單位機構(gòu)改革，精準定位主責主業(yè)，在土地儲備融入自然資源工作中發(fā)揮作用

　　隨著事業(yè)單位機構(gòu)改革工作的有序推進，我局融入x市自然資源系統(tǒng)后，主責主業(yè)隨著機構(gòu)變動而發(fā)生相應的變化，為土地儲備工作帶來了重大的歷史機遇，我局將按照國土資源部“十四五”規(guī)劃方案，精準掌握我市儲備土地情況，開展土地儲備資源的摸查，運用收購、優(yōu)先購買、收回等多種方式挖掘城市存量土地，依據(jù)城市經(jīng)營規(guī)�；�思路，調(diào)整儲備土地的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的、更大的貢獻。

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