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發(fā)改委項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

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發(fā)改委項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

  今年以來,市發(fā)改委在市委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門職能作用,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。x-x月份,全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x.x%左右。x-xx月份,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值增速同比增長x.x%,固定投資同比下降x.x%,限額以上消費(fèi)品零售額xxx.xx億元,同比增長x.x%。

  一、xxxx工作完成情況

 。ㄒ唬┳ソy(tǒng)籌謀劃,切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用。一是研究出臺宏觀經(jīng)濟(jì)政策。為確保我市xxxx年與全國同步全面建成小康社會,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,制定出臺《x市關(guān)于加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板的實(shí)施方案》《x市關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行,推動高質(zhì)量發(fā)展。二是高效完成經(jīng)濟(jì)分析研究。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻形勢,主動掌握各行業(yè)、各縣(市)區(qū)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,從趨勢判斷、數(shù)據(jù)分析、項(xiàng)目支撐、問題查擺、對策措施等方面進(jìn)行了仔細(xì)斟酌與考量分析,組織起草全市x-x季度經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告,為市委、政府決策提供參考。起草《上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》,已經(jīng)市人大審議通過。三是完成“十三五”規(guī)劃綱要中期評估工作,啟動“十四五”編制前期工作。形成x市“十三五”規(guī)劃《綱要》中期評估報(bào)告,已經(jīng)市人大常委會審議通過。啟動《x市建設(shè)西北地區(qū)現(xiàn)代化服務(wù)中心城市的思路和路徑研究》《x市全力打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)思路和路徑研究》《x都市圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案(x市)》等“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研課題研究,研究“十四五”期間發(fā)展目標(biāo)和路徑,為“十四五”編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是組織做好重大課題研究。撰寫的《建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系 推動x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究》,并被x市社科聯(lián)評為優(yōu)秀獎。啟動《x市發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究》課題編制工作。開展“十四五”發(fā)展思路、促進(jìn)有效投資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等“十四五”前期課題調(diào)研、編制工作。向《xx經(jīng)濟(jì)》、《大x》分別投稿《扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展 奮力建設(shè)美麗新x》、《正確判斷形勢 推動x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》,已被刊發(fā)。報(bào)送《積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì) 努力推動高質(zhì)量發(fā)展路徑研究—以x為例》、《推進(jìn)x都市圈建設(shè)發(fā)展路徑研究》等兩項(xiàng)xxxx年xx哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃年度項(xiàng)目。

發(fā)改委項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

 。ǘ┳ロ(xiàng)目建設(shè),切實(shí)拉動投資有效增長。x-xx月,全市固定資產(chǎn)投資降幅持續(xù)收窄、穩(wěn)中向好,下降x.x%,降幅連續(xù)x個月收窄。一是建立包抓機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)。制定《x市重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作“首席服務(wù)官”及包抓責(zé)任制度》(銀黨辦綜〔xxxx〕xx號)文件。由xx位市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全市重大項(xiàng)目重點(diǎn)工作的“首席服務(wù)官”,明確包抓職責(zé),全力推動一批對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的投資項(xiàng)目和重要事項(xiàng)。截至xx月底,全市項(xiàng)目由年初的xxx個繼續(xù)調(diào)整為xxx個,總投資調(diào)增為xxxx億元,年度計(jì)劃投資調(diào)增為xxx億元。xxx個項(xiàng)目中已開工xxx個,開工率xx.x%;x-xx月完成投資xxx億元,占調(diào)整后年度計(jì)劃投資的xx.x%。二是制定行動計(jì)劃,全面提質(zhì)增效。出臺《x市“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”活動行動計(jì)劃》(銀政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件。通過明確全市“項(xiàng)目提質(zhì)增效年”活動的x個主要目標(biāo)和x大專項(xiàng)行動,集中力量加快項(xiàng)目建設(shè),精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資質(zhì)量效益,促進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效,為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供動力支撐。三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化要素保障。制定《x市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板工作協(xié)調(diào)機(jī)制》(銀政辦發(fā)〔xxxx〕xx號),通過建立基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,推動項(xiàng)目抓緊落地、早日開工、加快建設(shè),為促進(jìn)我市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善民生等方面提供有力支撐。四是全力開展“四爭”,服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)。通過積極開展“上爭外引,協(xié)同聯(lián)動”,主動“跑部進(jìn)京”,積極爭取項(xiàng)目和資金,截止x月底,赴國家有關(guān)部委爭取項(xiàng)目、對接工作xx次,組織申報(bào)的信用建設(shè)案例獲得獎勵三項(xiàng),爭取國家、x區(qū)項(xiàng)目資金xx個、資金xx.xx億元,已到位資金x.x億。有效緩解我市基本建設(shè)項(xiàng)目資金不足的困境,為進(jìn)一步做好項(xiàng)目謀劃儲備和專項(xiàng)資金爭取奠定基礎(chǔ)。

 。ㄈ┳マD(zhuǎn)型升級,切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。制定《x市推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(銀黨辦法〔xxxx〕xxx號),進(jìn)一步加快新舊動能轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)推動高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),以經(jīng)開區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),編制完成《x新型功能性材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方案》。大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),提升工業(yè)化水平,推進(jìn)經(jīng)開區(qū)隆基xxGW單晶硅棒、中軸科技軸承小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)實(shí)施差別化電價。持續(xù)完善“地條鋼”長效監(jiān)管機(jī)制,在全市范圍內(nèi)多次開展涉鐵、涉鋼企業(yè)及取締“地條鋼”專項(xiàng)督查行動,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃,營造良好市場環(huán)境。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效方面,制訂《x市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于分解下達(dá)xxxx年服務(wù)業(yè)發(fā)展考核評價目標(biāo)任務(wù)的通知》,將服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到縣區(qū)及部門,形成齊抓共管的新格局,前三季度,全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值xxx.xx億元,同比增長x.x%,服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的占比提高為xx.x%,對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)xx.x%,實(shí)現(xiàn)稅收xx.xx億元,占全市稅收xx.x%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。推動軍民融合發(fā)展方面,協(xié)調(diào)編辦在市發(fā)改委設(shè)立市委軍融委辦秘書科,負(fù)責(zé)x市軍民融合發(fā)展工作日常事務(wù)。成功召開市委軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議,審議通過《x市落實(shí)<軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略綱要>的實(shí)施意見》《xxxx年x市軍民融合發(fā)展工作要點(diǎn)》等文件,安排部署今后一個時期的工作。成功舉辦x市首屆軍民融合產(chǎn)業(yè)招商路演暨專題研討會和x軍民融合產(chǎn)業(yè)園招商路演,為多項(xiàng)科技軍民融合項(xiàng)目提供展示平臺,有效完善了軍民科技對接服務(wù),促進(jìn)優(yōu)秀軍民兩用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化落地。規(guī)范能源行業(yè)管理方面,一是積極推進(jìn)x市天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)。積極引導(dǎo)民間資本進(jìn)入天然氣儲氣行業(yè),由xxxx有限公司和xxx營有限公司共同出資成立合資公司,承擔(dān)我市天然氣應(yīng)急儲氣設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作,建設(shè)x萬方儲氣設(shè)施(其中政府儲備x萬方,企業(yè)儲備x萬方),并將項(xiàng)目納入x區(qū)都市圈重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。爭取中央、x區(qū)預(yù)算內(nèi)資金支持xxxxx萬元。二是做好天然氣保供工作。xxxx-xxxx供暖季期間實(shí)行日調(diào)度,及時啟動“壓非保民”措施xx次,圓滿完成供暖季保供任務(wù)。協(xié)調(diào)上游企業(yè)(即xx有限公司xx分公司)以不低于xxxx年度合同量的標(biāo)準(zhǔn),與我市所有城燃企業(yè)簽署了xxxx年度供用氣合同,切實(shí)保障我市平穩(wěn)供氣。三是完成全市能耗“雙控”、煤炭消費(fèi)總量控制考核工作。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)加強(qiáng)大氣污染防治,積極組織應(yīng)對國家、x區(qū)考核工作,超額完成x區(qū)下達(dá)的xxxx年“雙控”目標(biāo)。嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,貫徹落實(shí)《x市xxxx-xxxx年煤炭消費(fèi)總量控制工作方案》,順利完成x區(qū)xxxx年考核工作,下達(dá)《xxxx年各縣(市)區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)任務(wù)》(銀發(fā)改發(fā)〔xxxx〕xxx號),并建立xxxx年煤炭減量工作臺賬,實(shí)行季調(diào)度。四是加快發(fā)展清潔能源。積極引導(dǎo)和支持光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電,組織華能如意等x家企業(yè)申報(bào)xxxx年光伏項(xiàng)目,申請國家光伏競價補(bǔ)貼,有x家企業(yè)通過x區(qū)評審。開展采暖型燃煤背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、煤改氣壁掛爐市場摸排工作。

 。ㄋ模┳都市圈建設(shè),切實(shí)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是今年x月啟動《x市x都市圈建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》編制工作,組織召開市級層面座談會,x市直各部門、園區(qū)等xx家部門的有關(guān)同志出席并交流發(fā)言,并赴“兩市一地”分別進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,研究編制思路。二是與x、x、寧東建立聯(lián)席會議機(jī)制,今年x月,我市分別與x市、寧東基地管委會簽署了《x都市圈合作事項(xiàng)備忘錄》,進(jìn)一步商洽合作事宜。起草完善與x市的《x都市圈合作事項(xiàng)備忘錄》,擬于近期簽約。三是穩(wěn)步推進(jìn)都市圈互聯(lián)互通項(xiàng)目。截至目前,典農(nóng)河至沙湖旅游公路項(xiàng)目除水源地部分基本完工,穿越水源地問題正在協(xié)調(diào)廳局解決;x至青銅峽公路(永寧段)項(xiàng)目已利用現(xiàn)有永黃公路、Gxxx及李銀公路改造,先期保障道路通暢,改造項(xiàng)目預(yù)計(jì)xx月完工;國道xxx項(xiàng)目基本完成征拆協(xié)議簽署,啟動征拆工作,預(yù)計(jì)年底前完工;國道xxx項(xiàng)目正在開展施工監(jiān)理、試驗(yàn)檢測招投標(biāo)工作,辦理林評、建設(shè)用地報(bào)批事宜,預(yù)計(jì)按計(jì)劃年內(nèi)開工;都市圈西線供水、x儲氣設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn);配合x區(qū)完成x都市圈公交卡互聯(lián)互通項(xiàng)目,并發(fā)行交通卡xxx張。四是協(xié)同推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈配套,積極參與x區(qū)新材料、先進(jìn)裝備制造、化工x個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),目前我市xx家重點(diǎn)新材料企業(yè)、xx家重點(diǎn)裝備企業(yè)成為x區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員。五是積極爭取都市圈獎補(bǔ)資金。xx月x日由超超副主席主持會議審議x都市圈獎補(bǔ)資金補(bǔ)貼方案,擬初步給予x市約x.x億余元補(bǔ)助資金,方案正在報(bào)x區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。六是統(tǒng)籌做好x都市圈考核工作。完成《x都市圈考核細(xì)則》修訂,啟動xxxx年工作成果梳理及xxxx年工作謀劃工作。

  (五)抓開放合作基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)我市“一帶一路”及內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。一是制定《x市推進(jìn)“一帶一路”和內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)xxxx年任務(wù)分工方案》(銀政辦發(fā)〔xxxx〕xx號),著力從構(gòu)筑開放平臺、加快通道建設(shè)、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、支持企業(yè)走出去等方面,主動融入“一帶一路”建設(shè),推動新時代高水平對外開放。二是全力協(xié)助綜保區(qū)復(fù)制推廣xx條自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管制度,協(xié)助經(jīng)開區(qū)做好中沙產(chǎn)能合作;開展“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)防范工作,對xxxx年以來涉及或參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)分析,統(tǒng)籌做好工作成果梳理及xxxx年工作謀劃工作。三是積極開展呼包銀榆合作。組織參加xxxx年呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)第七屆市長聯(lián)席會議,與x、x等xx個地市簽訂《呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)合作框架協(xié)議》,擬在基礎(chǔ)設(shè)施、商務(wù)經(jīng)貿(mào)合作、文化旅游、大氣污染防治等方面開展深入合作。四是扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。印發(fā)《x市推進(jìn)建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制xxxx年下半年任務(wù)分工方案》,從建立完善區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌機(jī)制、健全市場一體化發(fā)展機(jī)制、深化國內(nèi)外交流合作機(jī)制、建立健全利益補(bǔ)償機(jī)制、創(chuàng)新區(qū)域政策調(diào)控機(jī)制等五個方面構(gòu)建x市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

 。┳ッ裆U,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。社會事業(yè)方面,加快提升基本公共服務(wù)均等化水平,加大對醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給支持力度,社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步推進(jìn)。xxxx年x-xx月份全市(三區(qū)兩縣一市,濱河新區(qū))社會事業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目共xxx個,年度計(jì)劃總投資xx.xx億元,已開工項(xiàng)目xx個,累計(jì)已完成投資xx.xx億元。城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動、家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容“領(lǐng)跑者”試點(diǎn)城市、試點(diǎn)企業(yè)申報(bào)、x區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范。▍^(qū))建設(shè)等工作穩(wěn)步推進(jìn)。信用體系建設(shè)方面,不斷完善信用制度建設(shè),印發(fā)《全國文明城市創(chuàng)建(整改)工作重點(diǎn)任務(wù)分工》《xxxx年x市社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及分工》等重要文件,安排部署全市社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)工作。建立“一表三清單”(備忘錄列表、獎懲對象清單、獎懲措施清單、獎懲結(jié)果清單)為核心的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,制定《x市守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施清單(xxxx年)》,將國家部委簽署的xx個聯(lián)合獎懲備忘錄對照各部門權(quán)責(zé)清單逐一梳理,確定我市可實(shí)施的聯(lián)合獎懲措施xxx條。x市信用信息共享平臺運(yùn)行平穩(wěn),作用明顯,平臺通過信用x網(wǎng)站、微信、APP、“ixAPP”、xx小時政務(wù)服務(wù)ATM機(jī)、系統(tǒng)對接等渠道向政府部門和社會共享各類黑名單xxxxx條。平臺已接入市民大廳,在部分行政審批和政務(wù)服務(wù)過程中可自動查詢紅黑名單信息,目前已有xx家單位通過系統(tǒng)查詢信用信息xxxxx次。價格管理監(jiān)測方面,積極落實(shí)各級政府穩(wěn)價惠民政策措施,認(rèn)真開展價格形勢的分析研究,x-xx月份居民消費(fèi)價格指數(shù)累計(jì)漲幅x.x%,增速較上半年回落x.x個百分點(diǎn)。推進(jìn)x市重點(diǎn)領(lǐng)域價格改革工作,按照國家和x區(qū)總體價格改革措施,不斷完善價格形成機(jī)制,完成供熱價格調(diào)整、天然氣價格疏導(dǎo)、民辦初高中學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、中鐵“水務(wù)西線工程”自來水價格測算、停車場收費(fèi)價格前期準(zhǔn)備等關(guān)乎民生的價格管理工作。生態(tài)立市方面,建立溫室氣體排放基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)制度,完成《x市溫室氣體排放清單(xxxx-xxxx年)》編制工作,逐步建立覆蓋能源消費(fèi)、工業(yè)生產(chǎn)過程等領(lǐng)域的溫室氣體排放和應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和核算制度。開展《x市碳排放達(dá)峰目標(biāo)及實(shí)施路徑研究》《x市低碳技術(shù)與產(chǎn)品推廣長效機(jī)制研究》課題研究。對全市節(jié)能、資源綜合利用等項(xiàng)目進(jìn)行摸排,建立生態(tài)文明建項(xiàng)目動態(tài)儲備庫,全力做好“東熱西送”集中供熱項(xiàng)目(一期)建設(shè),該項(xiàng)目作為“余熱暖民典型案例”排名全國第一。受聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP)邀請參加“城市區(qū)域能源倡議第五屆合作伙伴年會”,將x作為“區(qū)域能源系統(tǒng)示范城市”向世界推介,榮獲全球第xx個,中國第x個區(qū)域能源系統(tǒng)示范城市。脫貧攻堅(jiān)方面,深入推進(jìn)“一對一”結(jié)對幫扶,對口幫扶新識別納入的xx戶建檔立卡貧困戶。積極組織開展“獻(xiàn)愛心 送溫暖 ”、“節(jié)前慰問送溫暖宣傳政策聚民心”走訪幫扶貧困群眾等活動,通過送物資、送技術(shù)、送政策、送服務(wù)到基層,增強(qiáng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娒撠氈赂坏臎Q心,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

 。ㄆ撸┳ス茳h治黨,切實(shí)推進(jìn)全委思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持不懈抓好政治理論武裝。扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育始終。結(jié)合黨組中心組理論學(xué)習(xí)和干部集中學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,x區(qū)第十二次黨代會和市委十四屆六次、七次全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律,制定貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制任務(wù)分工方案,黨組會議專題研究部署,進(jìn)一步筑牢意識形態(tài)安全防線。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化選人任人導(dǎo)向,嚴(yán)格干部選拔任用程序,堅(jiān)持民主集中制,不斷完善工作機(jī)制,加大對干部的培養(yǎng)力度,在委內(nèi)樹立憑德才用干部、以實(shí)績論英雄的選人用人導(dǎo)向.xxxx年已組織開展干部選拔x次、選拔任用正科級干部xx名,副科級干部x名。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“三強(qiáng)十一嚴(yán)”要求,落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等各項(xiàng)制度。增補(bǔ)機(jī)關(guān)黨委副書記,合并成立機(jī)關(guān)黨支部。制定黨建工作考核方案和任務(wù)督查落實(shí)表,建立黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部聯(lián)動抓黨建考核督查機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。召開全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,層層簽訂廉政責(zé)任書,修訂完善《x市發(fā)改委全面從嚴(yán)治黨“三個清單”》,逐級延伸、細(xì)化責(zé)任,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。今年以來,開展紀(jì)律作風(fēng)檢查x次,對市紀(jì)委反饋我委干部職工違反工作紀(jì)律問題進(jìn)行核實(shí)并嚴(yán)肅處理,對x名違紀(jì)人員給予效能告誡、取消評優(yōu)評先的問責(zé)處理決定;對x名公崗、聘用、實(shí)習(xí)人員不同程度給予委內(nèi)嚴(yán)肅批評教育、解除聘用合同、退回原單位的處理決定,并將處理情況在全委進(jìn)行通報(bào),營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

  二、存在的問題

 。ㄒ唬┱卫碚搶W(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)不夠到位,對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新發(fā)展理念還沒有做到完全學(xué)懂弄通做實(shí),部分黨員干部對理論學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識不到位,從在以工代學(xué)等情況。

 。ǘ┖暧^經(jīng)濟(jì)研究和項(xiàng)目管理方面,面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的嚴(yán)峻局面,對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)有效投資、拉動消費(fèi)、提升創(chuàng)新能力、招商引資等方面辦法不多,對生態(tài)經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等方面研究不深。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)投資方面,按照全年力爭實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長的目標(biāo),對比x-xx月全市完成固定資產(chǎn)投資同比下降-x.x%的實(shí)際情況,初步測算,剩余月份全市還需完成固定資產(chǎn)投資xxx億元左右(含寧東),對照已完成月份的平均入庫量,距完成實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長目標(biāo)尚有xx億元左右的缺口,完成預(yù)期目標(biāo)的壓力較大,還存在一定的困難。當(dāng)下,各縣(市)區(qū)、園區(qū)要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策、主動作為,確保未開工項(xiàng)目年底全部開工,已開工項(xiàng)目盡可能多的形成可入庫的實(shí)物投資量,在依法依規(guī)的前提下,做好統(tǒng)計(jì)入庫工作,力爭實(shí)現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資恢復(fù)性增長的目標(biāo)。

  三、xxxx年工作計(jì)劃

  明年,市發(fā)改委將緊緊圍繞市委、市政府決策部署,繼續(xù)以宏觀經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)升級、項(xiàng)目投資、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)樽ナ郑龠M(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)、建設(shè)“綠色高端和諧宜居”美麗新x而貢獻(xiàn)力量。

 。ㄒ唬┲υ诮y(tǒng)籌謀劃發(fā)展上下功夫。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及重大問題研究謀劃。緊盯xxxx年我市地區(qū)生產(chǎn)總值增長x.x%左右的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大問題的把控能力和分析能力,發(fā)揮好市委、市政府重大決策的參謀助手作用,準(zhǔn)確研判、超前謀劃,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康、可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,提出相關(guān)政策建議和應(yīng)對措施。完成《xxxx年x市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告》,提出切實(shí)可行的對策,切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。

 。ǘ┲υ谕苿觴高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。以推動高質(zhì)量發(fā)展為全年目標(biāo)抓手,研究破解x發(fā)展深層次問題和結(jié)構(gòu)性矛盾,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《x市關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》確定的xx項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)體系,加強(qiáng)與國家、x區(qū)溝通,根據(jù)x區(qū)域?qū)嶋H和特點(diǎn),構(gòu)建一套既能貫徹落實(shí)中央、x區(qū)精神要求又符合x實(shí)際的指標(biāo)體系。每半年形成推動高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告報(bào)市委、政府,做好每一年度推動高質(zhì)量發(fā)展情況評估工作。

  (三)著力在強(qiáng)化項(xiàng)目儲備上下功夫。全力抓好xxxx年項(xiàng)目儲備,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。一是按照《政府投資條例》的要求,幫助市本級各部門和各縣(市)區(qū)、園區(qū)做好政府投資項(xiàng)目前期手續(xù)的完善工作,確保政府投資項(xiàng)目手續(xù)完備、依法依規(guī)建設(shè),充分發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動作用。二是聯(lián)合審批、統(tǒng)計(jì)、自然資源等部門主動做好服務(wù),協(xié)同各縣(市)區(qū)、園區(qū)為社會投資類項(xiàng)目提供要素支撐和保障,推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)建設(shè),在建項(xiàng)目按序完成預(yù)期投資強(qiáng)度,全力激發(fā)民間投資活力。通過扎實(shí)開展服務(wù)工作,加強(qiáng)要素保障,力爭在xxxx年x月份能有xx%以上的儲備項(xiàng)目開(復(fù))工建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工作“開門紅”。

 。ㄋ模┲υ谡猩桃Y上下功夫。始終把招商引資緊緊抓在手上,要積極落實(shí)x區(qū)重點(diǎn)節(jié)會及中阿博覽會簽訂的投資類合同和協(xié)議項(xiàng)目的落地、開工和達(dá)產(chǎn)達(dá)效,對已簽約的項(xiàng)目,要緊盯不放、強(qiáng)化保障、盡快落地,力爭盡早開工建設(shè)。同時,要著眼發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能,繼續(xù)深化與x、x等地戰(zhàn)略合作,深化與蘇州工業(yè)園、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略合作,圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”,建立延鏈、補(bǔ)鏈方案和招商目錄,全面加強(qiáng)外出招商的力度,多招一些有技術(shù)含量、能形成新增長點(diǎn)的好項(xiàng)目,進(jìn)一步聚集各類資源要素,為招商企業(yè)提供一體化服務(wù),為高質(zhì)量發(fā)展提供實(shí)體支撐。

  (五)著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上下功夫。一是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。聚焦“十大產(chǎn)業(yè)”中的高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、現(xiàn)代紡織等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,主動延鏈補(bǔ)鏈,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,堅(jiān)持綠色高端發(fā)展,謀劃大項(xiàng)目好項(xiàng)目落地,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步調(diào)整我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深入扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,貫徹落實(shí)市委、政府推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策意見,扎實(shí)開展“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”五大任務(wù),嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃,力促經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。二是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金引領(lǐng)帶動作用,以培育建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為載體,引導(dǎo)各類社會資本對服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,優(yōu)先支持高端、帶動力強(qiáng)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。突出抓好閱海灣中央商務(wù)區(qū)(絲路經(jīng)濟(jì)園)、中關(guān)村雙創(chuàng)園等x區(qū)級現(xiàn)代金融集聚區(qū)建設(shè)。三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。進(jìn)一步協(xié)助園區(qū)、運(yùn)營公司推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督導(dǎo)x軍民融合產(chǎn)業(yè)園盡快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地。督導(dǎo)軍博園加快“五館”建設(shè)工作,確保各場館按計(jì)劃進(jìn)度如期開放。協(xié)調(diào)中航十二院、市工商聯(lián)及駐銀商會,督促產(chǎn)業(yè)園及xxx有限公司開展外出招商活動。協(xié)調(diào)x區(qū)軍民融合辦、市工商聯(lián)及全區(qū)xx家具有保密資質(zhì)的相關(guān)企業(yè),探索建立x區(qū)科技裝備企業(yè)聯(lián)合商會。

 。┲υ诮ㄔO(shè)x都市圈上下功夫。完成《x都市圈建設(shè)協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案》編制工作。夯實(shí)與x區(qū)、“兩市一地”溝通協(xié)調(diào),完善聯(lián)系會議、協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,指導(dǎo)各部門做好跨區(qū)域項(xiàng)目聯(lián)合審查工作,積極推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。開展都市圈項(xiàng)目謀劃實(shí)施工作,結(jié)合x區(qū)規(guī)劃開展xxxx年項(xiàng)目謀劃工作,重點(diǎn)圍繞沿黃生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨區(qū)域增強(qiáng)補(bǔ)延鏈重點(diǎn)項(xiàng)目、開通都市圈公交、城際路網(wǎng)連通、水利設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才支撐、智慧城市建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)+“教育”、互聯(lián)網(wǎng)+“醫(yī)療”、全域旅游、融媒體等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批帶動力強(qiáng)的都市圈項(xiàng)目。

 。ㄆ撸┲υ诮y(tǒng)籌推進(jìn)“一帶一路”及內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上下功夫。一是持續(xù)優(yōu)化對外開放環(huán)境。積極跟進(jìn)我市申建中國(x)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)工作,持續(xù)擴(kuò)大綜保區(qū)對外開放能力,做好配合協(xié)調(diào)工作。二是加快口岸和國際物流通道建設(shè)。支持x西夏公鐵物流園加快海關(guān)監(jiān)管區(qū)和x鐵路口岸建設(shè)。推進(jìn)“公鐵、公鐵海”等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展力爭成功申報(bào)國家鐵路口岸,推進(jìn)鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)正常運(yùn)營。加快建設(shè)x火車站綜合客運(yùn)樞紐,穩(wěn)步推進(jìn)x綜合區(qū)至河?xùn)|機(jī)場綠色通道項(xiàng)目建設(shè)。三是推動中沙產(chǎn)能合作。繼續(xù)加強(qiáng)對境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在國的體制、法律政策環(huán)境等與國內(nèi)的差異的認(rèn)識,探索高效的運(yùn)行經(jīng)營機(jī)制和模式,引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)避國際產(chǎn)能合作風(fēng)險(xiǎn)。

  (八)著力在改善民生福祉上下功夫。一是辦好民生實(shí)事。把握全市社會事業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài),加大政府行業(yè)部門對社會民辦機(jī)構(gòu)的政策引導(dǎo)、監(jiān)督以及考核評估。做好xxxx年社會事業(yè)領(lǐng)域“五大工程”項(xiàng)目申報(bào)工作。二是加強(qiáng)價格管理。深入落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的實(shí)施意見》,深化價格改革,用好價格杠桿,完善價格調(diào)控,逐步理順公共商品的價格,確保完成xxxx全年價格改革目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)誠信體系建設(shè)。開展x市信用信息共享平臺(二期)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)完善信用信息共享平臺功能,拓展信用信息應(yīng)用和共享,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)測作用,加快實(shí)施聯(lián)合懲戒,進(jìn)一步提升懲戒效能。四是開展精準(zhǔn)扶貧脫貧。積極發(fā)揮發(fā)改部門職能作用,繼續(xù)組織開展“一對一”結(jié)對幫扶閩寧鎮(zhèn)園藝村貧困戶活動,結(jié)合園藝村實(shí)際和貧困群眾發(fā)展需求,協(xié)助推進(jìn)園藝村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 。ň牛┲υ诩訌(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。一是嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)落實(shí)全委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。二是堅(jiān)持以“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的態(tài)度,抓好黨員干部的日常教育和監(jiān)督,不定期對全委干部職工出勤、在崗、集中學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查,切實(shí)解決個別干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)虛浮的問題。三是按照全市統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展各項(xiàng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整治活動,對照整治重點(diǎn)深入開展自查,并制定整改措施扎實(shí)落實(shí)整改,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)持續(xù)向好,營造良好工作氛圍。四是加強(qiáng)廉政教育和宣傳,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央、區(qū)、市黨委各項(xiàng)會議精神,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)的宣傳教育,提高思想認(rèn)識,筑牢思想防線。

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