作為城市建設(shè)的牽頭部門(mén)，我們局承擔(dān)的任務(wù)很重，老舊小區(qū)提升改造、開(kāi)放式小區(qū)封閉試點(diǎn)、地下管線統(tǒng)籌、安置房建設(shè)、農(nóng)村CD級(jí)危房解危、建設(shè)工程審批提速、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目大比武、建設(shè)行業(yè)監(jiān)管、完善物業(yè)管理體制、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定等等，每一項(xiàng)工作都事關(guān)民生、事關(guān)城市發(fā)展。我們要堅(jiān)持守初心、擔(dān)使命，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，主動(dòng)謀劃、腳踏實(shí)地、迎難而上。
一、統(tǒng)籌謀劃建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)
1、加快老舊小區(qū)提升改造。年前確定xxxx年的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，提前啟動(dòng)前期征求意見(jiàn)和方案設(shè)計(jì)，確保年后就能進(jìn)場(chǎng)施工，并積極對(duì)接省市部門(mén)，爭(zhēng)取政策支持。完善綜合整治養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立 “一次改造、長(zhǎng)期保持”的長(zhǎng)效管理模式，做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”。
2、推進(jìn)農(nóng)村生活污水提標(biāo)改造和運(yùn)維。根據(jù)x市建委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定我區(qū)xxxx年農(nóng)村生活污水處理的提標(biāo)改造計(jì)劃。加大農(nóng)村生活污水運(yùn)維工作的宣傳，加速工作信息化進(jìn)程，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
3、加快地下空間及地下管廊建設(shè)。進(jìn)一步梳理工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，在符合x(chóng)市級(jí)層面要求的基礎(chǔ)上，針對(duì)我區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化管廊建設(shè)管理的實(shí)施細(xì)則；開(kāi)始謀劃地下空間專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，優(yōu)化我區(qū)地下空間布局；構(gòu)建相關(guān)部門(mén)合力管理的有效機(jī)制，優(yōu)化管理能力和實(shí)效。
4、完善城市排水體系建設(shè)。一是加快修編給排水規(guī)劃。按照“明確重大項(xiàng)目選址和建設(shè)計(jì)劃、明確配套設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、明確污水零直排建設(shè)計(jì)劃、明確河道清潔化工作計(jì)劃”的要求，對(duì)近期和遠(yuǎn)期工作科學(xué)指導(dǎo)。二是加快給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)城區(qū)排水現(xiàn)狀，對(duì)前期編制的排水設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行修改完善，主要包括污水處理廠建設(shè)、配套管網(wǎng)建設(shè)和更新污水泵站設(shè)備、加快河道清潔化工作、完善建設(shè)運(yùn)維管理體制等內(nèi)容，我局?jǐn)M設(shè)立市政工程建設(shè)管理中心統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
二、強(qiáng)化政策指導(dǎo)，助力美麗城鎮(zhèn)建設(shè)
1、做好農(nóng)村C、D級(jí)危房的動(dòng)態(tài)更新和補(bǔ)助。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)騰空后農(nóng)村危舊房的巡查和防控，特別是受災(zāi)房屋的災(zāi)后巡查和修繕，嚴(yán)防騰空房屋“回遷”，同時(shí)對(duì)修繕后的危房進(jìn)行定期回訪，提高農(nóng)戶安全意識(shí)。根據(jù)治理情況，在xxxx年初，我局將對(duì)接區(qū)財(cái)政部門(mén)，對(duì)xxxx年度已完成拆除、修繕加固的“一戶一宅”D級(jí)危房爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政資金，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行補(bǔ)助。同時(shí)鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)拓思路，創(chuàng)新模式，解決危房治理中的土地制約、資金制約等諸多困難。
2、加快美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)省市考核要求，以“五美”、“十個(gè)一”工程建設(shè)為抓手，加快xx個(gè)美麗城鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度，其中重點(diǎn)是新登、場(chǎng)口兩個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)。以自建房、集聚區(qū)、“杭派民居”、農(nóng)村公寓等多種模式推進(jìn)農(nóng)村建房。繼續(xù)做好對(duì)“民建公助”公寓化項(xiàng)目和村莊有機(jī)更新項(xiàng)目的實(shí)地檢查、政策指導(dǎo)和資金補(bǔ)助。
3、完善村鎮(zhèn)建筑工匠管理體系。目前我局已經(jīng)在和部分國(guó)有銀行進(jìn)行初步接觸，xxxx年我們計(jì)劃把積分考核先進(jìn)、創(chuàng)杯奪優(yōu)、項(xiàng)目質(zhì)量過(guò)硬、發(fā)揮黨員先鋒作用的優(yōu)秀工匠納入銀行的優(yōu)質(zhì)貸款名錄庫(kù)，讓這些優(yōu)秀工匠能在政策和資金上得到保障和傾斜，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)。在下一步的工匠培訓(xùn)和繼續(xù)教育中，我們將通過(guò)加強(qiáng)積分制管理和把嚴(yán)準(zhǔn)入門(mén)檻，淘汰掉一部分施工技能差、履約信用差、持證而長(zhǎng)期不承接工程的劣質(zhì)工匠。
三、推進(jìn)“跑改”深度，提升民眾滿意度
1、持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程審批提速。圍繞投資項(xiàng)目“全生命周期”改革，依托投資項(xiàng)目全流程管理系統(tǒng)，按照“四減”要求，實(shí)施投資項(xiàng)目事前、事中、事后全流程管理。全面應(yīng)用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)x.x（建設(shè)工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)x.x），在項(xiàng)目最早可辦時(shí)點(diǎn)和每個(gè)審批階段起始時(shí)點(diǎn)進(jìn)行提示，嚴(yán)格控制每個(gè)階段的審批時(shí)間，對(duì)在審批過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)提出破解辦法，引導(dǎo)和幫助企業(yè)盡早完成事項(xiàng)辦理，確保項(xiàng)目審批提速提效。
2、資金收繳實(shí)現(xiàn)“零次跑”目標(biāo)。加快物業(yè)兩金、直管公房、公租房業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和升級(jí)，進(jìn)一步提高信息化、智能化水平，實(shí)現(xiàn)“富陽(yáng)住建”微信公眾號(hào)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的同步對(duì)接，開(kāi)通業(yè)務(wù)進(jìn)度實(shí)時(shí)查詢(xún)功能，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與業(yè)務(wù)管理的真正融合。充分利用好公租房智慧小區(qū)智能化管理模式，進(jìn)一步優(yōu)化租金收繳方式，實(shí)現(xiàn)租金繳納“最多跑零次”目標(biāo)。
3.房屋交易網(wǎng)簽“全程辦”。即將原“購(gòu)房資格審核、簽訂合同、辦理網(wǎng)簽、交易確認(rèn)”四個(gè)環(huán)節(jié)將整合歸并為“交易合同網(wǎng)簽備案”一個(gè)環(huán)節(jié)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦和零紙質(zhì)收件，打通數(shù)據(jù)共享、在線審核辦結(jié)，杜絕“陰陽(yáng)合同”、“一房二賣(mài)”等違規(guī)行為，進(jìn)一步推進(jìn)房產(chǎn)交易辦理更便捷、人民財(cái)產(chǎn)更安全、行政資源更充分的改革目標(biāo)。
4、農(nóng)房建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息化管理。完善智慧農(nóng)房信息系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)讓農(nóng)房審批、設(shè)計(jì)選址、風(fēng)貌管控、工匠管理、施工過(guò)程都集成為一個(gè)完整的“閉環(huán)”，實(shí)現(xiàn)PC端和手機(jī)app的數(shù)據(jù)共享管理，讓農(nóng)村居民在建造農(nóng)房時(shí)實(shí)現(xiàn)選圖、選工匠、審批、施工監(jiān)管的掌上操作和“最多跑零次”。
四、加快信息化建設(shè)，提升工作成效
1、全過(guò)程電子化招投標(biāo)和遠(yuǎn)程異地專(zhuān)家評(píng)標(biāo)。推進(jìn)網(wǎng)上投標(biāo)和評(píng)標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用，投標(biāo)企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上投送電子標(biāo)書(shū)的方式參與項(xiàng)目招投標(biāo)，此舉將紙質(zhì)標(biāo)書(shū)變成電子標(biāo)書(shū)，投標(biāo)企業(yè)在單位電腦上可直接參與開(kāi)標(biāo)，節(jié)省企業(yè)參與投標(biāo)的資金和時(shí)間成本；同時(shí)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家也在網(wǎng)上遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)，解決專(zhuān)家打感情分以及不獨(dú)立公正評(píng)標(biāo)等問(wèn)題。投標(biāo)企業(yè)網(wǎng)上投標(biāo)，評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不見(jiàn)面打分，提高圍標(biāo)串標(biāo)的難度。
2、地下管線數(shù)字化管理。目前正在開(kāi)展信息管理平臺(tái)升級(jí)改造招投標(biāo)工作，通過(guò)升級(jí)改造，在管理平x加入設(shè)計(jì)方案評(píng)審功能和竣工驗(yàn)收評(píng)審等功能，為項(xiàng)目決策提供服務(wù)。同時(shí)平臺(tái)將具備更高的拓展性，可以接入以后的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集工作，為以后的智慧管網(wǎng)提供管理平臺(tái)。
3、房屋征收檔案數(shù)字化管理。目前已初步完成數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)建設(shè)，即將進(jìn)入試運(yùn)行。通過(guò)將富陽(yáng)區(qū)歷年已簽約的被搬遷戶的檔案資料錄入到系統(tǒng)中并進(jìn)行紙質(zhì)資料掃描，建立完整的電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)歷年已簽約的被搬遷戶的信息與正在實(shí)施項(xiàng)目的被搬遷戶信息的對(duì)接，并進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)交易中心的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)接，解決被搬遷戶中的安置人口的重復(fù)安置問(wèn)題。
五、落實(shí)調(diào)控政策，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
1、持續(xù)強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。落實(shí)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是積極落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》規(guī)定，按照“高低配”原則，采取精準(zhǔn)供地措施，有針對(duì)性加大熱點(diǎn)片區(qū)土地供應(yīng)，引導(dǎo)商品房?jī)r(jià)格預(yù)期，實(shí)現(xiàn)我區(qū)土地出讓價(jià)格與商品住房銷(xiāo)售價(jià)格的總體平穩(wěn)、匹配。二是加快房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理，督促開(kāi)發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)開(kāi)工、竣工，加快商品住房項(xiàng)目建設(shè)和上市節(jié)奏，盡快形成市場(chǎng)有效供應(yīng)，將我區(qū)商品住房庫(kù)存保持在合理區(qū)間內(nèi)。三是把好預(yù)售商品房的施工形象進(jìn)度審核，保證申報(bào)資料完整到位，并對(duì)樣板房特別是精裝修樣板房進(jìn)行實(shí)地檢查，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益。四是與各職能部門(mén)一起，加強(qiáng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查（房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房租賃市場(chǎng)、房產(chǎn)中介交易管理、房屋評(píng)估等），嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。五是積極做好新建商品住房網(wǎng)簽調(diào)控工作。
2、積極推進(jìn)“人才新政”落實(shí)工作。按照《關(guān)于貫徹落實(shí)穩(wěn)企業(yè)增長(zhǎng)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措的通知》（杭政函[xxxx]xx號(hào)）等規(guī)定，與區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)一起，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大宣傳力度，積極做好全日制大學(xué)專(zhuān)科及以上人才在我區(qū)入戶及購(gòu)房政策落實(shí)工作，服務(wù)人才在我區(qū)安居創(chuàng)業(yè)，從而推動(dòng)我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
3、積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品并合理編制“一房一價(jià)”工作。一是引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)要認(rèn)清國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控形勢(shì)，在建、在售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系質(zhì)量，建設(shè)高品質(zhì)、高品位住房，不斷滿足居民自住和改善性住房需求。二是引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)客觀認(rèn)識(shí)自身產(chǎn)品定位，關(guān)注市場(chǎng)走勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí) “一房一價(jià)”、“明碼標(biāo)價(jià)”等制度，確保項(xiàng)目銷(xiāo)售價(jià)格總體穩(wěn)定，堅(jiān)持以合理的房?jī)r(jià)吸引購(gòu)房者，促進(jìn)商品房銷(xiāo)售，化解商品房庫(kù)存。
六、提升物業(yè)服務(wù)能力，助推高水平社會(huì)治理
1、完善物業(yè)管理體制機(jī)制。根據(jù)《x市加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃（xxxx-xxxx年）》文件精神，以《富陽(yáng)區(qū)加強(qiáng)物業(yè)綜合管理工作實(shí)施意見(jiàn)》為總綱，制定若干個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)、管理制度和實(shí)施細(xì)則，完善“部門(mén)+街道+社區(qū)+業(yè)主委員會(huì)”的管理模式，建立邊界清晰、責(zé)任明確、體系健全、良性互動(dòng)、公平有效的物業(yè)治理新機(jī)制。。
2、加強(qiáng)業(yè)主主體地位建設(shè)。擬編制物業(yè)管理指導(dǎo)手冊(cè)，著重要解決好小區(qū)業(yè)委會(huì)的籌建工作，將業(yè)主大會(huì)召開(kāi)和業(yè)委會(huì)組建標(biāo)準(zhǔn)化文檔梳理成冊(cè)，突出業(yè)委會(huì)的“黨建”引領(lǐng)。強(qiáng)調(diào)問(wèn)題導(dǎo)向，將物業(yè)管理中常見(jiàn)的問(wèn)題梳理成冊(cè)，明確問(wèn)題解決途徑和方案，并在后期督查業(yè)委會(huì)履職情況，進(jìn)行排名通報(bào)。
3、明確管理職責(zé)分工協(xié)作。編制住宅小區(qū)物業(yè)管理職責(zé)清單和指導(dǎo)手冊(cè)，明確各類(lèi)管理執(zhí)法事項(xiàng)的主管部門(mén)、業(yè)務(wù)流程、咨詢(xún)投訴方式等，實(shí)現(xiàn)“管理進(jìn)小區(qū)、執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”。理清管理邊界和職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各工作流程再造。把裝飾裝修、垃圾分類(lèi)、消防安全、文明指數(shù)測(cè)評(píng)等工作細(xì)化到部門(mén)，加大部門(mén)間合作，形成物業(yè)管理合力。
4、強(qiáng)化社會(huì)輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持社會(huì)輿論正面導(dǎo)向，營(yíng)造“寬容、友愛(ài)、和諧”物業(yè)環(huán)境。宣傳物業(yè)管理政治引領(lǐng)重要性，樹(shù)立業(yè)主自主管理意識(shí)，培育物業(yè)服務(wù)企業(yè)管家意識(shí)，提高物業(yè)小區(qū)自治管理水平。以構(gòu)建更有人情味的都市圈為主題，開(kāi)展形式多樣的基層治理典型宣傳報(bào)道，積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大業(yè)主關(guān)心、支持物業(yè)管理工作。
七、加強(qiáng)工程監(jiān)管，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)持續(xù)發(fā)展
1、加大執(zhí)法檢查力度。持續(xù)開(kāi)展外地進(jìn)富建筑施工、監(jiān)理企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)檢查，清退一批市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位的企業(yè)；開(kāi)展鋼結(jié)構(gòu)工程安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步消除鋼結(jié)構(gòu)安裝過(guò)程中的安全隱患，減少安全事故發(fā)生。做好監(jiān)理工作專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)理人員到崗履職，凸顯監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)效。同時(shí)，研究出臺(tái)新的勘察、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等中介機(jī)構(gòu)考核管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。
2、加強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展政府工程質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng)，全年計(jì)劃開(kāi)展x-x次，利用競(jìng)賽，促進(jìn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位強(qiáng)化履職意識(shí)，提升政府建設(shè)工程質(zhì)量、安全、文明施工。將建設(shè)過(guò)程全公開(kāi)制度從政府投資項(xiàng)目推向全區(qū)工程建設(shè)管理中，并全面應(yīng)用建筑工地大數(shù)據(jù)云平臺(tái)管理，按照“制度管人、機(jī)器換人”的總體思路，推進(jìn)智慧化工地管理，提高管理效率。
3、加快出臺(tái)《xx區(qū)扶持建筑業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》。從扶持本地企業(yè)做強(qiáng)做大、鼓勵(lì)本地企業(yè)積極開(kāi)拓區(qū)外市場(chǎng)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)優(yōu)奪杯、引進(jìn)優(yōu)秀外地企業(yè)、加強(qiáng)建筑行業(yè)人才培養(yǎng)、信用獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等七個(gè)方面著手，培育一批市場(chǎng)行為規(guī)范、施工質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)，引進(jìn)幾家產(chǎn)值上規(guī)模、影響力較強(qiáng)的外地優(yōu)秀企業(yè)，培養(yǎng)一批既懂技術(shù)、又會(huì)管理的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，在行業(yè)內(nèi)立標(biāo)桿、樹(shù)正氣，全面促進(jìn)我區(qū)建筑業(yè)又好又快發(fā)展。
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