為貫徹落實(shí)好局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展“以案促改”專項(xiàng)工作的通知》的要求,×局積極謀劃、主動(dòng)作為、全力推進(jìn)“以案促改”專項(xiàng)工作,通過(guò)深入剖析警示案例,找出問(wèn)題根源,聚焦制度漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工的政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,大力營(yíng)造×局風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)
在接到市局的通知后,我局黨委高度重視,第一時(shí)間召開(kāi)會(huì)議落實(shí)“以案促改”工作,迅速傳達(dá)市局通知要求,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》和警示教育大會(huì)精神,認(rèn)真剖析違紀(jì)違法典型案例,突出以案促改、標(biāo)本兼治,詳細(xì)查找違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因,對(duì)照排查自身存在的短板,研究制定整改措施和整改時(shí)間表,切實(shí)筑牢×局拒腐防變的思想防線、紀(jì)律防線、制度防線。
。ǘ⿵(qiáng)化思想教育,筑牢防腐拒變思想防線
×局高度重視做好干部隊(duì)伍的思想教育引導(dǎo)工作,通過(guò)開(kāi)展黨性教育、警示教育、廉政教育等多種措施,不斷提升干部隊(duì)伍自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。一是認(rèn)真組織收看警示教育視頻會(huì)議。我局嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的統(tǒng)一部署,組織全體領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工參加警示教育視頻會(huì)議,現(xiàn)場(chǎng)收看警示教育視頻,累計(jì)參會(huì)368人次。二是迅速召開(kāi)×縣警示教育大會(huì)。×月×日,我局黨委召開(kāi)×局警示教育大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)黨委警示教育大會(huì)精神,縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)×從紀(jì)檢工作角度出發(fā),認(rèn)真剖析違紀(jì)違法典型案例,縣局黨委書記、局長(zhǎng)×圍繞提升黨風(fēng)廉政建設(shè)、防范×風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)納稅服務(wù)等方面提出具體要求,進(jìn)一步凝聚以案明紀(jì)、以案促廉、以案促改的共識(shí)。三是組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。我局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等方式,將學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》與“三會(huì)一課”制度、“兩學(xué)一做”專題教育進(jìn)行有機(jī)融合,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。四是持續(xù)加強(qiáng)廉政教育。向×縣紀(jì)委訂閱并組織全體干部職工觀看《×》《×》等警示教育片,通過(guò)正反兩面典型事例,有效增強(qiáng)了反腐倡廉工作的震懾力。
。ㄈ┰沃贫然\子,確保“兩權(quán)”運(yùn)行始終透明規(guī)范。我局通過(guò)認(rèn)真反思違紀(jì)違法典型案例暴露出的制度漏洞,聚焦?jié)摬赜?ldquo;征管查、減免罰、人財(cái)物”等權(quán)力運(yùn)行的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),持續(xù)完善管理機(jī)制,不斷筑牢拒腐防變的制度防線。一是加強(qiáng)×系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺(tái)的應(yīng)用。以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,運(yùn)用平臺(tái)查找、梳理、評(píng)估各項(xiàng)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合平臺(tái)的應(yīng)用,深入推行落實(shí)《×責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步規(guī)范崗位行為,確定處罰標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。二是深入開(kāi)展內(nèi)部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)排查。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的實(shí)際情況,以新的×業(yè)務(wù)、新的征管流程、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以及重點(diǎn)工作為導(dǎo)向,采取自己找、彼此查、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法開(kāi)展×執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,對(duì)×執(zhí)法權(quán)運(yùn)行的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)修訂完善相關(guān)制度,及時(shí)消除×執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是迅速開(kāi)展紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作。我局紀(jì)檢組對(duì)照違紀(jì)違法典型案例產(chǎn)生的原因分析,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作的實(shí)際情況,制定自查自糾問(wèn)題清單,要求縣局機(jī)關(guān)股室、中心、各基層分局對(duì)標(biāo)對(duì)表開(kāi)展紀(jì)律執(zhí)行情況自查自糾工作,并形成書面材料報(bào)送縣局紀(jì)檢組,通過(guò)開(kāi)展自查自糾工作,暫未發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)違法的情況。
(四)狠抓作風(fēng)建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)對(duì)照違紀(jì)違法人員宗旨意識(shí)淡薄的問(wèn)題,×局堅(jiān)持把“從群眾中來(lái),到群眾中去”的理念貫穿于群眾服務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。一是對(duì)內(nèi)打造黨員先鋒隊(duì)、改革青年軍2支隊(duì)伍,以飽滿的工作熱情活躍在改革一線,發(fā)揮新時(shí)代青年黨員干部正向作用。利用業(yè)余時(shí)間采取集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一培訓(xùn)、一對(duì)一實(shí)機(jī)輔導(dǎo)等模式,加快業(yè)務(wù)流程和職能整合。二是對(duì)外結(jié)合改革熱點(diǎn)問(wèn)題,采取上門實(shí)地輔導(dǎo)、前臺(tái)講解、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)協(xié)助等方式,幫助有需要的企業(yè)解決×難點(diǎn)問(wèn)題。梳理×優(yōu)惠政策,加強(qiáng)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),不折不扣落實(shí)優(yōu)惠政策,把簡(jiǎn)政降負(fù)的“大禮包”送到每一位群眾手上。
(五)從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,抓好“一崗雙責(zé)”。對(duì)照違法違紀(jì)案例中部分領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)治黨落實(shí)不力的問(wèn)題,我局堅(jiān)持把黨的紀(jì)律規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置,不斷鞏固黨的執(zhí)政根基,更好地突出黨在×事業(yè)發(fā)展中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把管黨治黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)×事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。一是各級(jí)黨組織和部門主要負(fù)責(zé)人定期分析研究本部門X風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),扎實(shí)抓好政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等六大任務(wù),著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新格局。二是各級(jí)黨組織班子成員在抓好分管部門業(yè)務(wù)工作的同時(shí),同步分析潛在的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地制定應(yīng)對(duì)措施,推動(dòng)黨建工作和×業(yè)務(wù)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。三是定期開(kāi)展談心談話,及時(shí)掌握干部隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)批評(píng)、及時(shí)糾正,防止小過(guò)釀成大禍。四是縣局紀(jì)檢組聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主動(dòng)發(fā)揮崗位職責(zé),抓早抓小防微杜漸,從具體問(wèn)題管起,緊盯重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),聚焦“征管查、減免罰、人財(cái)物”等重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是涉及人財(cái)物等“三重一大”重要事項(xiàng),做到失責(zé)必追、追責(zé)必嚴(yán)。不斷加大“一案雙查”力度,通報(bào)曝光典型問(wèn)題。
二、工作成效
通過(guò)開(kāi)展以案促改專項(xiàng)工作,讓×局領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工能夠從反面教材中舉一反三、防微杜漸,時(shí)刻敲響自律警鐘、筑牢防腐拒變思想防線,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,真正把習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求貫通到底,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,扯下違紀(jì)違規(guī)的“遮羞布”,既產(chǎn)生“敲山震虎”的作用,又讓每一名干部深切感受到“手莫伸,伸手必被抓”的道理,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,確保全體黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦,不碰違法違紀(jì)“高壓線”。同時(shí),通過(guò)深入剖析典型案例,對(duì)照問(wèn)題產(chǎn)生的根源查找出了當(dāng)前×執(zhí)法管理中的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié),并圍繞×執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)健全制度防線和紀(jì)律防線,切實(shí)做到用制度來(lái)管人、管權(quán)、管事,構(gòu)建起規(guī)范權(quán)力透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
總體上來(lái)看,×局紀(jì)律作風(fēng)較強(qiáng),政治生態(tài)較好,絕大多數(shù)干部都能遵規(guī)守紀(jì)、勤勉盡責(zé),干部隊(duì)伍主流向好、作風(fēng)清正。但是在全面從嚴(yán)治黨延伸基層、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)下,依然存在極個(gè)別干部意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不嚴(yán)、服務(wù)不優(yōu)的問(wèn)題。對(duì)此,我局堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,采取切實(shí)有效的措施加以解決,并結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步筑牢信仰之基、繃緊紀(jì)律之弦、糾正作風(fēng)之弊、扎緊制度之籠,真正做到管黨有方、治黨有力,全力保障干部隊(duì)伍平安穩(wěn)定和諧,推動(dòng)×事業(yè)健康發(fā)展。
四、整改措施
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨思想基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)教育感召,嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的部署要求,積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展好黨性教育,錘煉黨性修養(yǎng),引導(dǎo)黨員干部深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,不折不扣落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動(dòng)、民主評(píng)議等黨內(nèi)政治生活制度,不斷創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是繼續(xù)加強(qiáng)廉政教育,豐富教育形式和教育載體,拓寬廉政教育平臺(tái),通過(guò)召開(kāi)警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,迅速開(kāi)展警示教育活動(dòng),發(fā)揮“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解決一類問(wèn)題”的綜合效應(yīng)。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面。一是善用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,自覺(jué)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。二是以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施,堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、吃拿卡要、腐化墮落行為,堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)決查處紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,做到全覆蓋、零容忍、無(wú)禁區(qū),形成越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的高壓態(tài)勢(shì)。三是以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題開(kāi)展紀(jì)律教育,做到立行立改、追求實(shí)效。
(三)優(yōu)化群眾服務(wù),提升宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。一是積極主動(dòng)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),自覺(jué)尊重、理解和關(guān)心群眾,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,滿足群眾的合理訴求。二是堅(jiān)持依法行政,改進(jìn)執(zhí)法方式,把握尺度邊界,規(guī)范行政裁量權(quán),以公正、規(guī)范、文明的執(zhí)法贏得群眾的認(rèn)可。三是堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷熟悉崗位業(yè)務(wù),注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能,不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng),積極適應(yīng)×事業(yè)發(fā)展的需要。四是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)的精神,保持廉潔從稅的操守,做到靜以修身,儉以養(yǎng)德,正確認(rèn)識(shí)和看待自己的職務(wù)升遷和崗位調(diào)整,不為私心雜念左右,不為功名利祿煩擾,以“君子之交”與群眾正常交往,不斷提升自身修養(yǎng)和境界,時(shí)刻保持清醒頭腦。
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