同志們:
剛才XX同志通報了目前全市稅收收入工作情況,形勢異常嚴峻。各單位部門也分別分析匯報了組織收入工作情況,總結成績實事求是,分析形勢深入透徹,工作舉措扎實有效,講得都很好。今年,在疫情經濟的大環(huán)境下,組織收入工作面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。下面我講幾點意見:
一、強化組織領導,提升政治站位。
全市稅務系統(tǒng)各級各部門要聚焦主責主業(yè),堅持守土有責、守土盡責,各級領導干部特別是一把手要沉下身子、靠前指揮,全面加強對組織收入工作的督促指導和統(tǒng)籌協(xié)調力度。要進一步加強收入調度,堅持按月按旬調度收入,對組織收入進度較慢的要加強督導,分析原因,找準對策。要強化組織收入責任制,縣(市、區(qū))局稅務局局長是組織收入工作的第一責任人,要嚴格落實主體責任,始終做到心中有數、心中有底、心中有方,確保完成好上半年、全年的各項稅費收入目標。
二、強化底線思維,嚴守組織收入原則。
要嚴格堅持組織收入原則不動搖,做好“該收的要收上來,該減的要減出去”兩篇文章。同時,要堅持“實簡快硬”,將減稅降費的各項政策落到實處,不得借減稅降費之機,放任管理、放棄監(jiān)管、瀆職失職,出現(xiàn)“有稅無人收、有人不收稅”的現(xiàn)象,任由偷稅漏稅膨脹;也不得以完成任務為名,克扣減稅的紅利,在減稅降費上打折扣、搞變通,破壞減稅降費政治環(huán)境;更不得違規(guī)征收過頭稅,對沖減稅效果。
三、強化分析核算,重點關注減稅影響。
面對當前復雜嚴峻的組織收入形勢,各單位各部門要保持清醒認識,密切跟進經濟運行狀況,全面掌握稅源狀況及發(fā)展趨勢,強化收入形勢分析,對組織收入下降原因要分析透徹、匯報清楚。同時,做好減稅降費效應分析測算,主動向黨委政府匯報減稅降費對組織收入的影響,爭取進一步調低地方預算收入預期,確保減稅降費落到實處,收入質量得到保障。
四、強化重點稅源監(jiān)控,密切跟進新增稅源。
要進一步加強對重點支柱行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目、重點稅種的稅源監(jiān)控,及時掌握重點稅源發(fā)展變化情況,爭取重點稅源多做貢獻,牢牢把握組織收入工作主動權。同時,要以減稅降費為契機,不斷深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作,充分釋放改革紅利,進一步壯大稅源基礎,增強經濟稅收增長后勁。
五、強化地方稅種管理,持續(xù)緊盯平臺公司。
要強化稅種管理,特別是地方稅種的管理,重點關注與地方稅收關系密切的耕地占用稅、土地增值稅等涉土稅種的分析監(jiān)控。密切跟蹤政府平臺公司的經營狀況,加強對平臺公司稅收的預測預警力度,強化風險管理,提高征管控管能力。及時發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性的問題,進一步提高組織收入的科學性、前瞻性和統(tǒng)籌性。
六、強化征管力度,提升主觀努力程度。
全面分析查找征管薄弱環(huán)節(jié),積極堵漏增收,努力做到應收盡收,彌補因新增減稅帶來的收入缺口。進一步加強稽查評估清算力度,繼續(xù)開展土地增值稅清算,發(fā)揮稅收骨干力量攻克難點重點稅種管理的尖兵作用;建立增值稅發(fā)票風險快速反應機制,試點推行有獎發(fā)票,以“組合拳”嚴控發(fā)票管理風險,堵塞稅收漏洞;同時,牢固樹立“一盤棋”思想,加強小稅種征收管理,抓大控中不放小。
七、強化信息管稅,用好“大數據平臺”。
加強部門溝通協(xié)作,抓好基礎數據庫的建立,加強數據管理,深化數據分析、運用,實現(xiàn)對建筑項目稅收的“雙向控管、無縫銜接”,確保續(xù)建項目以及新開工的工程項目征管到位,將數據信息轉化為稅收收入。依托實名辦稅大數據,探索實名辦稅大數據與風險控制聯(lián)動的稅源管理工作。
同志們,形勢非常嚴峻,任務非常艱巨。今年,將是我們組織收入面臨時困難最大的一年,是我們迎接挑戰(zhàn)最大的一年,也是檢驗我們干部隊伍戰(zhàn)斗力和能力的關鍵一年。全市稅務系統(tǒng)各級各部門要進一步增強“四個意識”,壓實責任擔當,振奮精神,堅定信心,迎難而上、頑強拼搏,全力以赴抓好組織收入和減稅降費工作,為全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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