各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)同志們：
在XXX市X委、XXXX市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，XXXX鎮(zhèn)在創(chuàng)建XXXX市全國文明城市活動(dòng)中，按照習(xí)近平提出的新發(fā)展理念，在虛心學(xué)習(xí)和吸納區(qū)內(nèi)外兄弟城市、兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，不斷概括總結(jié)創(chuàng)城工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為深入持久開展創(chuàng)城工作，提供有益借鑒、精神動(dòng)力和智力支持。
現(xiàn)就XXX鎮(zhèn)關(guān)于創(chuàng)城的思想認(rèn)識(shí)和一些具體做法，簡要匯報(bào)如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)同志批評(píng)指正。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
創(chuàng)建全國文明城市，為什么創(chuàng)城，怎樣創(chuàng)城?這個(gè)問題是創(chuàng)城的首要問題。這個(gè)問題解決得不好，或解決得不及時(shí)，就很容易產(chǎn)生為榮譽(yù)而創(chuàng)城、為完成上級(jí)任務(wù)而創(chuàng)城、為應(yīng)付檢查而創(chuàng)城等片面認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這些思想認(rèn)識(shí)若任其發(fā)展下去，就難免將創(chuàng)城弄成應(yīng)付檢查的表面文章、甚至釀成弄虛作假的壞作風(fēng)。
為此，xxx鎮(zhèn)X委把xxx市X委和xxx市政府關(guān)于創(chuàng)城的有關(guān)文件和宣傳材料納入黨的群眾路線教育、兩學(xué)一做活動(dòng)內(nèi)容，組織黨員干部和居民群眾學(xué)習(xí)和討論，統(tǒng)一思想，形成以下共識(shí)：
其一：創(chuàng)城的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，是對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)范有序的科學(xué)管理，是城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)的全面提升，是長期的歷史性任務(wù)。
其二：創(chuàng)城是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)”、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的題中應(yīng)有之義，是一個(gè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)的過程。
其三：創(chuàng)城是新時(shí)期履行黨和國家賦予兵團(tuán)屯墾戍邊特殊使命的重要抓手。把我們居住的城鎮(zhèn)建成經(jīng)濟(jì)繁榮、文化昌盛、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、管理有序的文明城市，我們的城鎮(zhèn)就是一座牢不可破的邊防堡壘；我們的城鎮(zhèn)居民群體就是永不換防的文明威武之師，我們每位居民就是永不退役的士兵；就一定能完成好、實(shí)現(xiàn)好以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予兵團(tuán)的“穩(wěn)定器、大熔爐、示范區(qū)”的光榮使命。毫無疑問，樹立這樣的思想認(rèn)識(shí)是克服各種不正確認(rèn)識(shí)的銳利武器，是逐步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的前提條件，是有效實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)城舉措的根本保證。
二、為創(chuàng)城提供制度、組織、資金和輔助保障措施
�。ㄒ唬┙⒔∪�(guī)章制度
一是自創(chuàng)城活動(dòng)開展以來尤其是今年以來，為推動(dòng)創(chuàng)城工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，場鎮(zhèn)依據(jù)國家《城市管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及師市有關(guān)創(chuàng)城文件精神，先后制定、實(shí)施了《場鎮(zhèn)道路“路長制”工作實(shí)施方案》，《場鎮(zhèn)道路“路長制”責(zé)任單位考核辦法》以及《場鎮(zhèn)“路長制”道路管理標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，使創(chuàng)城各項(xiàng)工作“事事有法可依，處處有章可循”。
二是建立日常巡查制度。組織公安巡警、社干等對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)、各道路、小區(qū)及背街小巷進(jìn)行日常性、例行性巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)解決。
三是建立嚴(yán)格的監(jiān)督考核制度，將創(chuàng)城工作各項(xiàng)制度的執(zhí)行、任務(wù)完成情況、居民群眾反映情況等，納入對(duì)干部德才勤績綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)做到言出法隨，言行必果。
（二）提供組織保障
一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，層層負(fù)責(zé)。兩位黨政一把手是創(chuàng)城總負(fù)責(zé)人和鎮(zhèn)區(qū)“一級(jí)路長”；場鎮(zhèn)各位副職領(lǐng)導(dǎo)是“二級(jí)路長”，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)29條道路分片包干；機(jī)關(guān)各科室（部門）負(fù)責(zé)人是“三級(jí)路長”，是鎮(zhèn)區(qū)各條道路的具體管理者，對(duì)承擔(dān)路段的道路安全，交通秩序、綠化管理，道路兩側(cè)的市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等負(fù)直接責(zé)任，按照事權(quán)相一致、權(quán)力與義務(wù)相平衡原則，所在社區(qū)、單位及有關(guān)職能部門必須全力支持配合、解決問題。
二是成立創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組。xx鎮(zhèn)兩位黨政一把手為組長，xx鎮(zhèn)各位副職為副組長，有關(guān)機(jī)關(guān)科室（部門）負(fù)責(zé)人為小組成員；領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)創(chuàng)城工作中各部門、單位及各類事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作。
三是領(lǐng)導(dǎo)小組之下設(shè)立創(chuàng)城指揮部，由分管創(chuàng)城的一位鎮(zhèn)副職領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，負(fù)責(zé)創(chuàng)城具體任務(wù)的分配、巡查、考核和監(jiān)督，把創(chuàng)城的各項(xiàng)責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)崗位，每一個(gè)人。例如，農(nóng)貿(mào)市場整治由城管部門負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)區(qū)交通秩序交由安全辦負(fù)責(zé)等，發(fā)現(xiàn)問題立即填寫《問題清單》、《整改清單》和《任務(wù)清單》上報(bào)指揮部，下達(dá)各職能部門限期整改。
�。ㄈ┨峁┍仨毜馁Y金保障
建立“創(chuàng)城專項(xiàng)資金”，確保創(chuàng)城事項(xiàng)必須的資金需要。
�。ㄋ模┩貙拕�(chuàng)城平臺(tái)，多輪驅(qū)動(dòng)創(chuàng)城工作
一是加強(qiáng)宣傳教育。以開展創(chuàng)城全民行動(dòng)“宣傳日”、“清潔日”、發(fā)放“創(chuàng)城應(yīng)知應(yīng)會(huì)口袋書”、“市民公約”、“沿街店鋪門前三包”等宣傳教育活動(dòng)；開展“文明出行、文明餐桌、文明旅游、文明上網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)等；為創(chuàng)城工作搭建更多平臺(tái)、提供更多載體、拓展更多渠道，最大限度擴(kuò)大創(chuàng)城社會(huì)影響，營造“爭創(chuàng)文明城、爭做文明人”社會(huì)氛圍。
二是廣泛開展“紅細(xì)胞”活動(dòng)。發(fā)揮黨員尤其是黨員干部模范帶頭作用，按照?qǐng)鲦?zhèn)統(tǒng)一部署，定期到交通路口配合交警維護(hù)交通秩序，指導(dǎo)群眾遵守交通規(guī)則、文明安全出行等創(chuàng)城活動(dòng)。
三是充分發(fā)揮社區(qū)志愿者作用，形成志愿者“站好文明交通崗常態(tài)化”、“協(xié)助交警維護(hù)交通秩序常態(tài)化”、“向各級(jí)路長反映情況常態(tài)化”。
四是將未成年人思想道德建設(shè)作為創(chuàng)城重要事項(xiàng)。在中小學(xué)校開展豐富多彩的主題教育和德育常規(guī)教育活動(dòng)，如：“雷鋒就在我身邊”活動(dòng)、“未成年人誠信與維權(quán)主題活動(dòng)”、“陽光校園活動(dòng)”以及直接參與創(chuàng)城的“小手拉大手”與“小紅帽”志愿者活動(dòng)等，培育和陶冶未成年人的文明自覺與道德情操。
五是堅(jiān)決防止、避免和杜絕重大生產(chǎn)安全事故、重大刑事案件和群體信訪案件發(fā)生。把這方面的工作作為創(chuàng)城工作必須嚴(yán)防死守的底線。以嚴(yán)格的要求、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織、嚴(yán)肅的態(tài)度，深入了解和準(zhǔn)確掌握民意社情與各種安全隱患，及早發(fā)現(xiàn)問題，解決問題、化解矛盾于未萌，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和幸福安康，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定提供根本保障。
三、以“釘釘子”精神把創(chuàng)城具體工作做到位
一是整治各類市場。雜亂無章的沿街燒烤夜市，街道兩邊的私搭亂建，妨礙交通的小攤小販亂擺亂放等得到有力整治；主要干道隔離護(hù)欄、人行道上的隔離墩等安全設(shè)施全部修復(fù)；整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)交通安全通暢，各類市場井然有序。
二是著力改善環(huán)境。沿街廣告牌及時(shí)更新撤換，綠化環(huán)衛(wèi)部門對(duì)沿街樹木花草維護(hù)、垃圾清理、路面清掃灑水等更加嚴(yán)格、及時(shí)，道路兩側(cè)明顯改觀。
三是鏟除城市“牛皮癬”。亂涂亂貼小廣告等受到根本性遏制。
四是加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。老舊住宅區(qū)與背街小巷衛(wèi)生與安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，死角多，隱患多，垃圾清運(yùn)不及時(shí)等問題，通過“路長制”一一處理和解決。
五是強(qiáng)化硬件建設(shè)。僅今年7月份以來，累計(jì)新建改造各類道路4條，老舊管網(wǎng)3公里，清理多年堆積渣土、建筑垃圾10萬余方、生活垃圾500余噸；制作800余塊異型牌、宣傳板面、宣傳燈箱；統(tǒng)籌策劃實(shí)施軍墾文化一條街、孝德濱河文化公園、德行北泉主題文化廣場、中國夢主題大道、誠信健康一條街、文明和諧一條街、法治一條街、中國軍墾第一鎮(zhèn)特色宣傳等8個(gè)主題文化公園、廣場、街道；濱河公園安全防護(hù)欄全部重新安裝，修葺一新；顯著增進(jìn)了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌效果。
六是注重提升居民文明素質(zhì)。經(jīng)過長時(shí)間鍥而不舍地宣傳教育與強(qiáng)化管理，小區(qū)和街道上亂扔垃圾、隨口吐痰等不良現(xiàn)象少了，自覺遵守和維護(hù)公共衛(wèi)生多了；闖紅燈、亂穿馬路少了，自覺遵守交通規(guī)則多了；乘公交爭搶擁擠少了，為老弱病殘?jiān)凶屪嗔�；人與人之間粗話惡語相向少了，“對(duì)不起、沒關(guān)系”等文明用語多了……這些不經(jīng)意間的細(xì)微變化，體現(xiàn)著城鎮(zhèn)居民綜合素質(zhì)的全面提升，昭示著向創(chuàng)城最終目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”和“人的全面發(fā)展”的逐步邁進(jìn)。“各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作，思想領(lǐng)導(dǎo)是第一位”；“燦爛的思想之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟(jì)之果”。我們堅(jiān)信，在xxx市X委和市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)創(chuàng)城的認(rèn)識(shí)將更加深化，各項(xiàng)創(chuàng)城工作將更加自覺、理智和富有成效，把“永遠(yuǎn)在路上”的創(chuàng)城事業(yè)更好、更快地推向前進(jìn)！
謝謝大家！
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