今天我們把會(huì)議開(kāi)到了行政村干部，目的就是要向大家表明，縣委、縣政府對(duì)依法打擊“兩違”和衛(wèi)片執(zhí)法整改的態(tài)度是堅(jiān)決、明確的�？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)去年一年的兩違整治，我們?nèi)〉昧嗣黠@的成效，各單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極配合，頂住了很大壓力，維護(hù)了縣委縣政府的權(quán)威，亮出了膽識(shí)、展現(xiàn)了智慧，不單解決了當(dāng)時(shí)問(wèn)責(zé)之急，也為今后工作打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。
今年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年。從市里通報(bào)的情況來(lái)看，我縣的兩違整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作不容樂(lè)觀。剛才，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)×××宣讀了《××縣“兩違”集中拆除工作方案》，×縣長(zhǎng)對(duì)全縣“兩違”集中拆除情況進(jìn)行了通報(bào)，縣自然資源局、城管局、公安局、××辦事處、××鄉(xiāng)作了表態(tài)發(fā)言，城管局、住建局、××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)等15家相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人認(rèn)領(lǐng)了目標(biāo)任務(wù)清單。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、明確整治目標(biāo)。兩違整治的總體目標(biāo)是“三個(gè)到位”。一是土地衛(wèi)片整改到位�？h整治辦已經(jīng)對(duì)××個(gè)圖斑進(jìn)行了分類，對(duì)必須拆除復(fù)耕到位的××宗××畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取強(qiáng)力措施，無(wú)條件拆除到位；對(duì)自選拆除的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照違法建設(shè)不超7%的比例，自行選擇拆除到位。二是礦產(chǎn)衛(wèi)片整改到位。對(duì)于非法開(kāi)采、越界開(kāi)采、以采代探等，國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門(mén)，要會(huì)同當(dāng)?shù)豖委政府，依法堅(jiān)決予以取締關(guān)停，撤離設(shè)備人員，恢復(fù)土地原貌，特別是××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，一鼓作氣，整改到位。以上兩項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)拆除復(fù)耕的面積、數(shù)量是經(jīng)過(guò)認(rèn)真核對(duì)測(cè)算出的最基本數(shù)字，也是上級(jí)的基本要求，沒(méi)有絲毫減少和變通的余地，必須在××月×日之前整改到位，如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)因?yàn)椴鸪坏轿煌狭巳h的后腿，要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，嚴(yán)格追究責(zé)任。三是違規(guī)建設(shè)處理到位。要按照“從嚴(yán)從重、尊重歷史、實(shí)事求是”的原則，對(duì)違法建設(shè)行為依法處理到位。對(duì)符合用地和建設(shè)規(guī)劃，確屬弱勢(shì)群體自建自住的，可以適當(dāng)從輕處理；對(duì)一戶多宅、變相開(kāi)發(fā)、非法牟利的，要從嚴(yán)頂格走上限；對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)劃、影響城市形象的，要堅(jiān)決予以沒(méi)收或拆除。從今天開(kāi)始，對(duì)新發(fā)生的違法用地建設(shè)，要做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起，這是硬性要求，沒(méi)有余地。
二、突出整治重點(diǎn)。一是突出重點(diǎn)區(qū)域。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集鎮(zhèn)周邊、公路沿線、南水北調(diào)干渠兩側(cè)和基本農(nóng)田內(nèi)，必須堅(jiān)決拆除到位。二是突出重點(diǎn)時(shí)段。節(jié)假日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)和夜間是違法突擊建設(shè)的高發(fā)時(shí)段，一定要盯死看牢。三是突出首道關(guān)口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組要切實(shí)把好第一道關(guān)口，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法用地行為，努力發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。規(guī)劃、國(guó)土部門(mén)對(duì)上報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要快速反應(yīng)，及時(shí)處理，嚴(yán)禁推諉扯皮，堅(jiān)決剎住慢作為、不作為的問(wèn)題。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)“兩違”現(xiàn)象的舉報(bào)監(jiān)督，做到有報(bào)必查。
三、嚴(yán)明工作紀(jì)律。全縣黨員干部、國(guó)家公職人員要統(tǒng)一思想，全力支持綜合整治工作。執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員要嚴(yán)格按政策辦事，在拆違過(guò)程中不得拆軟怕硬，不得搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，不得搞“暗箱”操作。對(duì)頂風(fēng)違法建設(shè)和包庇縱容違法行為的，一律嚴(yán)肅處理；對(duì)不支持整治工作的執(zhí)法人員一律取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位；對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的，要追究單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任；對(duì)于故意漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)違法建筑的，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
四、查處手段要過(guò)硬。依法拆除違法建筑、處理違法人員，是整治的最有效手段。在綜合整治過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)必須敢于動(dòng)真碰硬，選準(zhǔn)一批嚴(yán)重違法、性質(zhì)惡劣的違法建筑，依法強(qiáng)制拆除到位，并把當(dāng)事人移送有關(guān)部門(mén)處理，讓違法者付出代價(jià)，在社會(huì)上起到警醒作用。要實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)合辦案機(jī)制，公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)國(guó)土部門(mén)移交的土地違法案件，要快查、快辦，對(duì)妨礙執(zhí)法或暴力抗法的要依法果斷處理。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，集中整治兩違和非法開(kāi)采，事關(guān)方城發(fā)展，事關(guān)群眾切身利益，無(wú)論涉及到誰(shuí)，都必須承擔(dān)責(zé)任，都必須一查到底，堅(jiān)決把兩違和非法開(kāi)采的勢(shì)頭遏止下去。
五、狠抓工作落實(shí)。一要迅速傳達(dá)會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今天的會(huì)議精神迅速傳達(dá)到每位黨員同志，讓大家認(rèn)識(shí)到，參與、包庇“兩違”和非法開(kāi)采，到最后一定會(huì)被繩之以法，希望大家不要因小失大。二要強(qiáng)力開(kāi)展集中整治。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)“兩違”和衛(wèi)片執(zhí)法整治，×月底，由××和×××同志牽頭，紀(jì)委、公安局、檢察院、法院、國(guó)土、規(guī)劃等單位參與，進(jìn)行一次督導(dǎo)督查，對(duì)整治效果較差、不到位的進(jìn)行處理。三要嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)人員。縣紀(jì)委、公安局、檢察院、法院四個(gè)單位今年要把整治“兩違”和非法開(kāi)采這項(xiàng)工作納入到單位的重要工作議程，特別是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的發(fā)現(xiàn)一起處理一起，并且要頂格處理。四要充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督職能。邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)對(duì)“兩違”和非法開(kāi)采整治工作定期進(jìn)行視察督導(dǎo)，并形成調(diào)研報(bào)告，督促縣政府和相關(guān)部門(mén)開(kāi)展好整治工作。
同志們，開(kāi)展兩違整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作，是服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，服從關(guān)注民生、以民為本的一項(xiàng)重要工作，更是考驗(yàn)我們履職能力，有效化解矛盾的政治工作。全縣廣大X員干部要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破，扭住關(guān)鍵、縱深推進(jìn)，清倉(cāng)見(jiàn)底、不留尾巴，全面抓好專項(xiàng)整治，確保如期完成整改，順利通過(guò)驗(yàn)收。
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