為切實(shí)抓好國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步加大全民普法力度,增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念,根據(jù)《xx市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求,在全市機(jī)關(guān)部門開展2020年度“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng),F(xiàn)將履職評(píng)議相關(guān)情況通報(bào)如下:
一、總體情況
“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議活動(dòng)于xx月中旬啟動(dòng),全市xx家法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)照《xx市機(jī)關(guān)部門普法責(zé)任制考核辦法》《xx市國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議指標(biāo)》進(jìn)行自我評(píng)估、量化打分,形成年度普法工作臺(tái)賬和自評(píng)報(bào)告,由市法宣辦根據(jù)各單位自評(píng)及日常工作開展情況進(jìn)行客觀評(píng)議。
活動(dòng)同時(shí)選定市人民法院、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市文體廣電和旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等五家單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。xx月xx日,由人大代表、政協(xié)委員、政府法律顧問(wèn)、媒體代表、基層代表等組成集中評(píng)議組,對(duì)五家評(píng)議對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)集中評(píng)議。本次履職評(píng)議活動(dòng)還通過(guò)“尚法xx”微信公眾號(hào)開展為期一周的網(wǎng)上投票,共有約x.x萬(wàn)人參與投票。
二、評(píng)議結(jié)果
綜合各單位自評(píng)及市法宣辦的客觀評(píng)議,全市xx家法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中xx家獲評(píng)優(yōu)秀等次、x家獲評(píng)良好等次;其中,參與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議的x家單位普法履職工作均獲得優(yōu)秀等次評(píng)價(jià)。
三、主要做法
2020年,各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,立足自身職能嚴(yán)格履行清單職責(zé)任務(wù),有力推動(dòng)“大普法”工作格局日益完善。各成員單位工作開展情況如下:
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位高度重視普法責(zé)任落實(shí),將普法教育納入總體工作部署,按照普法責(zé)任清單有序開展普法工作。嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,明確普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)。按照全市普法工作計(jì)劃安排,根據(jù)各單位實(shí)際情況開展普法工作專題研究會(huì)議,加大對(duì)普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障。積極落實(shí)機(jī)構(gòu)配備人員規(guī)范運(yùn)作,各成員單位均明確本部門法治宣傳機(jī)構(gòu)和普法聯(lián)絡(luò)員,配合市法宣辦開展相關(guān)活動(dòng),分類歸檔普法工作臺(tái)賬。2.嚴(yán)格制度落實(shí)。落實(shí)X委(X組)中心組學(xué)法制度,各成員單位強(qiáng)化憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),積極組織并參加各類法治講座和培訓(xùn)班,把憲法、民法典等法律法規(guī)列入X委(X組)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織開展多形式學(xué)習(xí)。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,在日常工作生活中,注重發(fā)揮學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、中國(guó)普法等平臺(tái)載體的作用,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)以案釋法制度,大部分單位均建立以案釋法制度,年內(nèi)有計(jì)劃開展相關(guān)工作。積極參加市法宣辦組織的法治案例征集評(píng)比活動(dòng),xx家單位報(bào)送的xx篇案例入選優(yōu)秀案例。落實(shí)國(guó)家工作人員旁聽庭審制度,各成員單位根據(jù)我市《關(guān)于推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽庭審活動(dòng)常態(tài)化制度化的實(shí)施辦法》的要求,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和視頻相結(jié)合的方式常態(tài)化開展旁聽庭審活動(dòng)。3.豐富普法舉措。各執(zhí)法單位堅(jiān)持“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是最好的普法”的理念,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,在執(zhí)法和服務(wù)管理過(guò)程中開展釋法說(shuō)理。司法機(jī)關(guān)將普法工作貫穿到立案、起訴、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié),向當(dāng)事人充分闡述案涉的法律依據(jù)和法理。各成員單位積極打造法治文化陣地,擴(kuò)大陣地輻射范圍。周市鎮(zhèn)家風(fēng)家訓(xùn)館、花橋普法館等獲評(píng)第九批蘇州市級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn),市人大和市司法局聯(lián)合打造的xx市憲法教育基地獲評(píng)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。各成員單位不斷豐富法治文化作品研創(chuàng),市檢察院拍攝MV《愛(ài)的力量》,市資規(guī)局開展“愛(ài)鳥護(hù)鳥保護(hù)野生動(dòng)物征文及電子手抄報(bào)”活動(dòng),市水務(wù)局開設(shè)“xx水務(wù)”抖音號(hào)等,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,提高法治宣傳教育實(shí)效性。
四、存在問(wèn)題
通過(guò)自評(píng)自查、履職報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、社會(huì)評(píng)議等環(huán)節(jié),在對(duì)評(píng)議對(duì)象進(jìn)行客觀公正評(píng)價(jià)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)在落實(shí)普法責(zé)任中存在的一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是普法工作的針對(duì)性有待加強(qiáng)。各部門對(duì)群眾的法治需求缺乏有效的收集匯總和梳理,導(dǎo)致法治宣傳的內(nèi)容浮于表面,群眾接受度不高。部門與部門之間的普法力度和效果也存在較大差異,進(jìn)一步影響了法治宣傳的質(zhì)效。二是以案釋法制度有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別單位年度報(bào)送的法治宣傳案例數(shù)量未達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。各成員單位對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的具有典型意義的案件還需要進(jìn)一步加強(qiáng)分析和整理,增強(qiáng)以案釋法的實(shí)效性。三是法治文化建設(shè)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別成員單位未能充分發(fā)揮已有陣地的積極作用,平臺(tái)載體信息更新不及時(shí)。法治文化作品創(chuàng)作能力不足,形式內(nèi)容單一。
五、下一步工作要求
一是提高政治站位,增強(qiáng)普法工作的主動(dòng)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,履行好新時(shí)代法治宣傳工作的新使命,將法治宣傳與本部門工作部署相結(jié)合,與全市十四五發(fā)展規(guī)劃和“八五”普法規(guī)劃相結(jié)合,廣泛持久開展民法典普法工作,以提升全民法治素養(yǎng)為目標(biāo),發(fā)揮法治宣傳的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。二是堅(jiān)持民生導(dǎo)向,增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性。要堅(jiān)持法治宣傳內(nèi)容為群眾需求所謀,方式為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),成效讓群眾評(píng)判檢驗(yàn),加強(qiáng)群眾法治需求分析研判,讓群眾在接受法治宣傳教育過(guò)程中有更多的獲得感和幸福感。三是明確目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)普法工作的實(shí)效性。圍繞市委市政府中心工作,緊扣社會(huì)治理難點(diǎn)熱點(diǎn)開展法治宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制和以案釋法制度,將法治宣傳擴(kuò)展至立法、執(zhí)法、司法、守法全過(guò)程,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治共舉,在社會(huì)治理中彰顯普法價(jià)值導(dǎo)向。
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