關(guān)于巡察整改專題民主生活會對照檢查工作總結(jié)材料報告

　　根據(jù)市委巡察整改要求和區(qū)X工委安排，本人認真對照巡查反饋情況，學習市委第×巡察組向區(qū)X工委反饋巡察情況會上的講話，深入查找存在的問題，認真剖析問題根源，明確整改方向和改進措施�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

　　一、存在的問題

　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵峏XX和省市委關(guān)于“高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展”的部署要求有落差，核心職能職責履行不到位。

　　一是學習領(lǐng)悟不深不透。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神仍存在碎片化、淺表化、零散化問題，特別是有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的講話精神等研學不深不細，把握實質(zhì)不全面系統(tǒng)。例如，參加X工委理論中心組學習時，按部就班學習多，沒有圍繞如何與全市對外開放新格局等方面深度融合展開。二是落實意識形態(tài)工作責任制不深入。在協(xié)助主要領(lǐng)導抓好意識形態(tài)責任制落實、推動X工委高度重視、經(jīng)常研究意識形態(tài)工作方面做得不夠，抓意識形態(tài)工作的主動性、針對性不強，履行意識形態(tài)領(lǐng)導責任有所欠缺。例如，意識形態(tài)工作機制體制沒有與重點工作一同推進，未納入全區(qū)考核辦法；沒有指導督促管轄范圍內(nèi)的企業(yè)開展意識形態(tài)工作，對企業(yè)缺乏管控措施；2018年以來未開展過×排查工作，缺少專職人員從事輿情×和處置工作。三是缺乏斗爭精神。想干事、干成事的愿望激情不夠強烈，工作中的闖勁和沖勁有所下降，對新階段面臨的機遇和挑戰(zhàn)認識不夠深刻，對新發(fā)展理念的把握不夠完整準確，對新發(fā)展格局的構(gòu)建缺乏結(jié)合工作的深入。例如，作為班子成員，對照“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標，為××區(qū)長遠發(fā)展獻計獻策不夠，缺乏對園區(qū)建設(shè)、招商引資等方面的謀劃。

　　（二）對“抓好黨建是最大的政績”認識不足，履行管黨治黨政治責任缺乏韌勁。

　　一是在執(zhí)行民主集中制等制度方面發(fā)揮作用不充分。在重大事項決策征求意見時，監(jiān)督作用發(fā)揮不到位，在跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督等方面研究思考不深入。例如，X工委議事決策不規(guī)范，與行政議事權(quán)責邊界不清，存在以主任辦公會代替X工委會的情況；X工委會和主任辦公會會前不通報議題內(nèi)容，導致會上思考時間短、討論不充分，民主集中制質(zhì)量有待提高。二是黨建主體責任抓得不牢。對“抓好黨建是最大的政績”的思想認識不足，存在忙的時候黨建工作給業(yè)務(wù)工作“讓路”的情況，對如何推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合研究的不透徹，系統(tǒng)思考的不深入，沒能夠真正發(fā)揮出黨建統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。例如，機關(guān)黨建方面，X務(wù)工作者業(yè)務(wù)生疏，黨內(nèi)政治生活不嚴肅，支部頻繁換屆，委員任職不合規(guī)等現(xiàn)象時有發(fā)生；企業(yè)黨建方面，僅有1家企業(yè)成立黨支部，未對企業(yè)黨支部制定考核督導方案，工作指導落后，企業(yè)黨建質(zhì)量不高。三是落實全面從嚴治黨監(jiān)督責任不到位。主責主業(yè)不夠突出，未能充分發(fā)揮出監(jiān)督執(zhí)紀的作用，工作精力被其他工作分擔，紀檢監(jiān)察工作主動融入中心、服務(wù)全區(qū)大局的意識不強，未能更好地將主要精力和工作重心放到監(jiān)督執(zhí)紀問責上來，日常監(jiān)督寬松軟；在圍繞省委市委重大決策部署和區(qū)X工委重點工作任務(wù)上有針對性地跟進措施少，發(fā)揮監(jiān)督服務(wù)發(fā)展作用不夠。

　�。ㄈ�）作風建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，執(zhí)行紀律制度不嚴格。

　　一是中央八項規(guī)定精神貫徹不徹底。綜合區(qū)內(nèi)工作來看，在貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市委實施辦法方面仍存在不徹底的地方，違反中央八項規(guī)定精神的現(xiàn)象仍有發(fā)生。例如，執(zhí)行公務(wù)接待程序不規(guī)范，存在大量“三單一函”不齊全的公務(wù)接待，機關(guān)食堂超標準接待，執(zhí)行公務(wù)出行報銷程序不規(guī)范，存在超標準超范圍報銷住宿費、差旅費。二是財經(jīng)制度執(zhí)行不夠嚴格。沒有牢固樹立用制度管人、用制度管事的意識，制度建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格。例如，區(qū)內(nèi)存在白條列支問題，白條列支招商費、餐飲費；車輛租賃制度執(zhí)行不嚴密，租車未按照“一事一租”原則進行嚴格審批。三是監(jiān)督保障不夠堅強有力。日常監(jiān)督中“抓小抓早”形式單一、“紅臉出汗”還未形成常態(tài)，對干部職工監(jiān)督有時寬松，監(jiān)督的力度深度不夠；紀律教育針對性不強，廉政教育形式單一，對于如何更好地發(fā)揮紀委作用，深化作風紀律建設(shè)，持續(xù)推進正風肅紀等方面工作思考不足，務(wù)實舉措不多。

　　二、存在問題的原因剖析

　　一是思想理論學習不到位。對思想理論學習重視不夠，投入精力和時間不足，把理論學習作為一種任務(wù)而不是一種習慣，導致理論學習缺乏長期性；日常的工作學習中，多注重與分管領(lǐng)域有關(guān)的知識，沒有把系統(tǒng)的理論學習放在首位，導致理論學習存在片面性；沒有將理論學習內(nèi)容與全區(qū)、與機關(guān)黨建和紀檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，未能完全做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，理論學習缺乏有效性。

　　二是宗旨意識出現(xiàn)淡化。習近平總書記強調(diào)，黨員干部要牢記第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，第一目標是為民謀利，始終把黨和人民放在首位，不斷提高自身的能力和本領(lǐng)，切實為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)。反思自己，對于宗旨意識沒有完全悟透，沒有在思想上解決好“我是誰”的問題，對“為了誰”的問題認識不到位，導致與群眾的距離疏遠、感情淡化。

　　三是攻堅克難的能力不足。面對新形勢新任務(wù)，在處理一些問題時，思想上不夠解放，創(chuàng)新意識不強，工作按部就班，習慣用老思維來解決問題，迎難而上的勇氣和決心不足，缺乏“釘釘子”精神。同時，個人持續(xù)提升能力本領(lǐng)的自覺性主動性不高，對如何抓好經(jīng)濟工作缺乏鉆研精神，對紀檢監(jiān)督方面還存在“老好人”思想，導致改革創(chuàng)新不夠，事爭一流的韌勁不夠。

　　四是規(guī)矩紀律意識有弱化。在實際工作中，個人考慮到園區(qū)抓經(jīng)濟建設(shè)為重心的客觀情況，主觀上認為只要把握住了大方向、大原則、大底線就足夠，自警自勵自省的意識有所弱化，放松了對工作的監(jiān)督管理和對個人的要求，缺乏更高的標準把握規(guī)矩紀律，導致在深和細、嚴和實、常和長上投入不夠，在自律和他律上存在一定差距，必須引起深刻重視。

　　三、整改措施

　　一是提高政治站位，加強理論學習。持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在學懂弄通上下功夫。積極參加全區(qū)集中學習、領(lǐng)導干部上講臺、X工委理論中心組學習，認真撰寫學習筆記和發(fā)言材料，用好學習強國、燈塔—黨建在線等網(wǎng)絡(luò)平臺，提高個人自學能力，確保學習入腦入心。學深學透國家、省市委有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的政策文件，圍繞全市對外開放新格局，深入企業(yè)發(fā)展一線，思考全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，積極為全區(qū)發(fā)展建言獻策，真正用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　二是聚焦主責主業(yè)，加強統(tǒng)籌能力。強化政治擔當、責任擔當，切實履行紀檢監(jiān)察職責，制定《廉政風險管理辦法》，更新《廉政風險臺賬》，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)覆蓋到關(guān)鍵崗位人員，實現(xiàn)精準監(jiān)督；加大對班子成員落實“一崗雙責”的督導力度，將履職情況納入述責述廉范圍，認真開展廉政談心談話，按照“三必談”原則組織廉政談話，發(fā)現(xiàn)問題、明確責任、抓好整改；督促紀工委履行監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，推動發(fā)展。深化工作部署，加強黨建業(yè)務(wù)培訓，每年不少于2次，嚴肅黨內(nèi)政治生活，依照規(guī)定認真開展黨內(nèi)組織生活；開展黨建提升年活動，對企業(yè)黨建情況摸排整改，定期對非公企業(yè)黨建工作督導檢查，實現(xiàn)黨建促企業(yè)發(fā)展；把意識形態(tài)工作作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，納入目標管理考核、述職述廉的范圍，壓實意識形態(tài)責任制，組織機關(guān)黨支部和非公企業(yè)黨支部定期開展意識形態(tài)工作培訓；以支部為單位，每年開展黨員信教排查并組織簽訂承諾書。

　　三是轉(zhuǎn)變工作作風，加強擔當落實。持續(xù)加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，強化宗旨意識，守住理想信念的“壓艙石”，切實維護群眾利益。嚴格落實中央八項規(guī)定和省市委實施辦法，嚴格遵守機關(guān)各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理、辦公用房、用車、交通等方面的規(guī)定，緊盯自身和分管領(lǐng)域存在的苗頭性問題，加強紀律建設(shè)、定期自查剖析、及時整改糾正，堅決執(zhí)行紀律寬松軟的問題。堅持“嚴細深實快”工作標準，帶頭攻堅克難、勇于擔當，以高度負責的精神、扎實細致的作風，切實提高解決實際問題的針對性、實效性，努力取得更好的成績。

　　四是強化規(guī)矩意識，加強制度管理。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關(guān)鍵在于執(zhí)行力，要堅持重制度建設(shè)、嚴制度執(zhí)行。積極協(xié)助X工委壓實管黨治黨政治責任，加強對分管領(lǐng)域教育管理和監(jiān)督，出臺X工委、管委會議事決策規(guī)則，制定加強網(wǎng)絡(luò)輿情防控的意見，細化公務(wù)接待和商務(wù)接待管理辦法等，從思想深處樹立規(guī)章制度的權(quán)威性，切實增強制度性和紀律性。嚴格廉潔自律，嚴肅黨內(nèi)政治生活，積極開展批評與自我批評，自覺接受監(jiān)督。嚴格遵守黨紀黨規(guī)，以身作則，率先垂范，不斷增強自律意識，加強道德修養(yǎng)，建設(shè)抵御風險、抵制腐朽的堅強后盾。

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