一、xxxx年主要工作
(一)提高政治站位,強化責任擔當,切實發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用
一是強化責任意識,認真落實黨建責任。嚴格落實基層黨建工作和黨風廉政建設責任制,制定黨風廉政建設責任清單,強化支部書記抓黨建主體責任;制定《學習宣傳貫徹黨的十九大精神工作方案》,進一步明確目標和分解任務,推動黨建責任落實;嚴格執(zhí)行“三會一課”和談心談話制度,全年共召開黨支部會議xx次,組織書記講黨課活動x次,民主生活會x次,專題研究黨建工作x次,談心談話x次;把區(qū)六責聯(lián)審巡查和區(qū)巡視意見整改工作作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入推進全面從嚴治黨的重要舉措,針對反饋問題采取有力措施逐條逐項抓好整改落實。全年整改問題x個,整改率達xxx%。
二是強化學習教育,提高黨員干部政治理論水平。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平總書記視察x重要講話精神和各級學習貫徹落實意見擺在突出位置,開展系列集中學習和交流活動。先后開展了一把手講黨課活動、邀請市委黨校教授深入解讀黨的十九大精神專題講座、赴長圳社區(qū)黨群服務中心及筑夢紅色家園參觀學習等活動,提高了黨員干部政治理論水平。
。ǘ┚珳蕦硕耍∪珯C制體制,深入推動鳳凰城高質量開發(fā)建設
一是推動鳳凰城高質量開發(fā)建設。圍繞全市重點區(qū)域“一年全面啟動、三年形成規(guī)模、八年基本建成”建設目標,中心超前謀劃、主動應對,有效推動xx鳳凰城高質量開發(fā)建設。鳳凰城投資總量持續(xù)列居全市重點區(qū)域首位,并連續(xù)x年取得市重點區(qū)域開發(fā)建設績效考核滿分第一成績。
首先,繼續(xù)健全三級協(xié)調會議機制。全面梳理分析議題項目和問題類型,進一步壓實目標責任,強化分指揮部層面三級協(xié)調實施效果,形成“突出重點、責任聯(lián)動、分級協(xié)調、齊抓共管”局面。全年共牽頭組織召開指揮部會議x次,分指揮部辦公室例會及現(xiàn)場工作會議xx次,項目專項協(xié)調會議逾xx次,現(xiàn)場調研核實項目建設進展近xx次,為崇達、大富、得潤、特區(qū)建發(fā)等企業(yè)協(xié)調解決了項目周邊市政設施建設、臨時施工路口開設、高壓線遷移等問題共計xx余項。
其次,抓實常態(tài)長效管理。優(yōu)化項目臺賬,對建設項目實行密切跟蹤及動態(tài)管理;全面提升對企業(yè)的協(xié)調協(xié)作和服務保障水平,確保社會投資項目服務質量和效率;進一步強化督查督辦和任務清單等工作抓手,協(xié)調職能部門加強鏈條管理和環(huán)節(jié)把關;通過設立鳳凰城指揮部成員單位績效考核、鳳凰城指揮部相關調研、會議議定事項及其他重大事項督查督辦、鳳凰城指揮部和區(qū)重大辦合署協(xié)調等機制,全面覆蓋鳳凰城內項目從規(guī)劃到落地工作任務的跟蹤落實。截至xxxx年x月中旬,印發(fā)《xx鳳凰城建設推進手冊-政務溫馨提示》xx期;編制固投責任清單、綠環(huán)子項目責任分工表等任務清單x份,制定項目跟蹤臺賬x份。
二是高標準規(guī)劃建設中心區(qū)。xx中心區(qū)面積x.xx平方公里,是xx區(qū)下一步規(guī)劃發(fā)展的重要平臺。中心積極貫徹落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署,確保xx中心區(qū)高質量開發(fā)建設。
首先,強化工作模式,上下聯(lián)動形成合力。區(qū)領導高度重視,各相關職能部門通力協(xié)作,中心迅速理順工作機制,建立微信工作群,快速實現(xiàn)工作全覆蓋,共同做好xx中心區(qū)開發(fā)建設工作。
其次,強化工作技術,精準采用無人機航拍。為更好地了解xx中心區(qū)地塊現(xiàn)狀,按照法定圖則劃定范圍,通過無人機航拍制作航拍視頻,為xx中心區(qū)整體規(guī)劃開發(fā)建設提供扎實基礎。
再次,強化工作導向,明確近期工作思路。圍繞中央公園大道、樓環(huán)路、光輝大道、xx大道等搭建骨干路網;圍繞軌道x號線翠湖站等制定xxxx年近期建設與土地利用規(guī)劃年度實施計劃。
。ㄈ┚o抓戰(zhàn)略機遇,全面提升定位,推動軌道交通規(guī)劃建設縱深發(fā)展
一是以國家鐵路建設為契機,致力打造xx城站綜合交通樞紐。制訂《xx城站綜合交通樞紐規(guī)劃建設工作方案》,成立xx城站綜合交通樞紐規(guī)劃建設工作小組,由市軌道辦和區(qū)政府共同作為成員單位,并推動相關專題研究取得階段性成果;提出以贛深客專建設為契機,以站城一體化的理念將xx城站打造成為x西北部綜合交通樞紐,獲得市政府支持;積極推動贛深客專xx城站站房高標準、規(guī)模化建設,獲市政府批復同意。
二是以打造科學城為切入點,深入開展軌道交通規(guī)劃研究。結合科學城落地xx區(qū)重大戰(zhàn)略機遇,深入開展《xx區(qū)軌道交通發(fā)展前期研究》、《xx區(qū)中運量交通系統(tǒng)和軌道xx號線xx段前期研究》及《軌道x號線支線南延段交通詳細規(guī)劃》,加強xx科學城對外交通聯(lián)系,全力保障科學城高標準規(guī)劃建設。
三是以強化部門聯(lián)動為抓手,全力協(xié)調加快軌道交通建設。主動靠前服務,全面加強與市軌道辦和廣鐵集團溝通聯(lián)系,全力協(xié)調解決軌道交通建設涉及的地質勘測、土地整備、項目建設用地和臨時用地等問題,加快推動軌道x號線、x號線支線和贛深客專建設。xxxx年x月xx日軌道x號線支線順利開工建設;xxxx年xx月xx日贛深高鐵xx段先行進場施工建設。截至xxxx年xx月底,軌道x號線主體工程建設已進入收尾階段,xx段已完成橋洞貫通。軌道x號線支線主體工程建設已進入收尾階段,xx段已完成橋洞貫通;贛深高鐵xx段已建成混凝土拌合站,已完成樓村特大橋、xx特大橋共xx根樁灌注,正在搭建預制梁場。
。ㄋ模┨嵘⻊找庾R,加大協(xié)調力度,全力加快重點項目建設
一是x大學x項目建設加快推進。主動靠前服務,積極協(xié)調解決中大附七醫(yī)院一期開業(yè)期間臨時停車、中大項目雨污水永久接駁、用地出入庫等問題,有效推動項目建設進展。其中,x大學x項目于x月xx日開工建設;x大學附屬中、小學項目均取得規(guī)劃設計要點和環(huán)評審查復函,正在申報用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可;x大學x校區(qū)人才保障性住房(一期)項目正在進行方案設計論證;公常路x大學x校區(qū)段下穿改造工程已完成施工圖強審、標底編制,正在組織招標及工程規(guī)劃許可申報工作。
二是xx綠環(huán)全面落地實施。全年共組織召開綠環(huán)項目推進會x次,綠環(huán)過街節(jié)點現(xiàn)場調研會議x次,順利協(xié)調解決鵝頸水和東坑水二層兩廊項目前期規(guī)劃、綠環(huán)整體標識系統(tǒng)方案設計等建設問題。截至xx月底,已完工項目x個,在建項目x個、前期項目x個。其中,xx高新園區(qū)城市廣場園林綠化工程、竹韻公園(原茶林公園)、開明公園(原門戶公園)已于x月底完工并對外開放。目前圍繞開明公園、東坑水、茶林公園、城市廣場和新城公園已形成初步示范性小環(huán),并將進一步推動大環(huán)構建、健康出行環(huán)境全面形成。
三是招商局智慧城建設穩(wěn)步推進。本年度共組織召開招商智慧城領導小組辦公室工作例會x次、現(xiàn)場走訪調研活動x次、工作專題會議x次。截至xx月底,智慧城啟動區(qū)三期工程正在進行主體施工,C地塊基本完成方案設計,Ax、Ax地塊正進行方案設計調整;科技園靠觀光路和匯通路的景觀提升工程已完成。
(五)創(chuàng)新工作思路,注重集智引力,探索城市規(guī)劃實用新型智庫模式
一是繼續(xù)緊抓規(guī)劃編制。完成《xx鳳凰城開發(fā)指導規(guī)劃研究修編》,進一步優(yōu)化調整鳳凰城發(fā)展目標,依托xx高鐵城站將鳳凰城創(chuàng)新平臺作為xx東部科技創(chuàng)新平臺的龍頭引擎;圍繞xx平方公里重點片區(qū)開展綠色出行研究,通過分析現(xiàn)狀進一步統(tǒng)籌布局片區(qū)綠色出行接駁網絡,提出規(guī)劃指引和近期實施計劃,項目已結題;完成鳳凰城綜合創(chuàng)新生態(tài)體系研究,圍繞貫徹落實黨的十九大精神,堅持問題導向全面梳理鳳凰城創(chuàng)新發(fā)展方面存在問題,并提出建設思路及具體任務,著力將鳳凰城打造成為xx未來發(fā)展核心區(qū);制定xx新區(qū)科技服務體系與協(xié)同創(chuàng)新體系建設專項行動計劃,聚焦問題和短板明確打造新區(qū)綜合創(chuàng)新生態(tài)體系行動事項;根據(jù)《x市重點區(qū)域質量型開發(fā)建設指引導則》八項要求,啟動xx鳳凰城質量型開發(fā)建設實施細則研究;重新啟動創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)詳細藍圖規(guī)劃編制,已形成送審成果并于xx月xx日面向社會公示;開展xxx科學城建筑風貌研究,對xx科學城建筑風貌的規(guī)劃指引與管控提出建議。
二是深入探索智庫引進模式。積極搭建專家學術研討平臺,截至xx月底,已舉辦“暢聊鳳凰匯”主題論壇活動x期,聚焦城中村復蘇新路徑、古村落改造等課題,集智引力為區(qū)完善公共服務、合理規(guī)劃社區(qū)建設,以及城市品質提升提供方向建議;促進和深化國際合作交流,聯(lián)合荷蘭國際新城研究中心(INTI)完成《xxx科學城區(qū)域國際化社區(qū)研究成果報告》,針對科學城區(qū)域國際化社區(qū)的規(guī)劃建設和社會治理提出切實可行的指導建議;邀請宜可城-地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(ICLEI),以區(qū)文化藝術中心為試點開展綠色公共采購評估,將進一步形成成果打造具有xx特色的綠色公共采購標準。探索建立“智庫+”制度試點,深入研究“智庫”+“總設計師”雙重管理合作模式,為區(qū)城市規(guī)劃建設管理高水平實施提供智力支撐。
(六)強化督查抓手,落實動態(tài)管理,促進行政績效工作上新臺階
一是不斷提高督查績效工作效率。制定《督查督辦管理工作制度》,進一步改進工作作風,提高工作質量和效率;制定《xxxx年區(qū)重點工作及督辦事項進度表》、《xxxx年部門重點工作進度表》等責任清單,明確工作目標、責任科室和完成時限;實行督查績效工作周小結、月通報制度,定期梳理分析重點工作和行政績效完成情況,強化動態(tài)監(jiān)測和實時督辦效果。二是強化信息宣傳陣地作用。充分發(fā)揮信息工作參謀助手、協(xié)調服務和推動工作作用,制定《xxxx年黨政信息工作方案》,形成“量化實施、季度通報、激勵引導”長效機制;全年完成區(qū)級信息積分xxx分,完成率xxx%;完成市級信息積分xxx分,完成率xxx%,順利扭轉黨政信息排名靠后局面。全年通過微信公眾號、政府在線平臺和紙質媒體發(fā)布重要信息xxx條,受理輿情x宗,回復滿意率xxx%。三是有序開展安全生產管理和信訪維穩(wěn)工作。嚴格落實安全生產責任制,督促協(xié)調軌道交通建設企業(yè)落實主體責任,根據(jù)市統(tǒng)一部署牽頭制定《x市xx新區(qū)高速鐵路沿線環(huán)境綜合整治長效機制工作方案》,積極配合對廣深港鐵路沿線環(huán)境問題和安全隱患問題進行排查和整治;全年轉發(fā)各級安全生產文件xx篇,并及時對落實情況進行跟蹤檢查;聯(lián)合x號線、x號線支線、xx高鐵相關建設、施工單位建立網格化管理協(xié)調群,及時處理軌道交通建設施工引起的突發(fā)事件;受理信訪案件xx宗xx人次,市民來電投訴案件xx宗,xx區(qū)政府在線咨詢xx宗,做到事事有著落,件件有回音。四是全力加快檔案管理規(guī)范化進程。為解決檔案管理規(guī)范化缺口等問題,進一步規(guī)范工作痕跡化管理,委托專業(yè)機構對中心歷史檔案開展整理歸檔服務,組織開展檔案管理業(yè)務培訓,并指定專人負責檔案管理工作。
二、工作亮點
一是推動中心制度建設與時俱進。始終堅持民主集中制原則,重新修訂中心辦公會、主任辦公會、專項工作會等x項會議制度,全面推行議事決策民主化、科學化和制度化;結合市區(qū)對辦文辦會最新要求,分別制定了公文管理制度和會議通知管理辦法,進一步規(guī)范公文會務環(huán)節(jié)和流程管理,全面提高行政效率;針對檔案管理歷史遺留問題,研究制定檔案管理制度、分類方案和查詢利用等xx份專項管理制度。此外,中心組織、財務、固定資產管理等多項制度修訂取得階段性進展,將形成制度匯編作為工作參考依據(jù)和檢索指引。
二是推動xx城站至xxx實現(xiàn)高鐵捷運化。緊抓廣深港高鐵通車機遇,爭取并推動了xx城站捷運線路延伸至x九龍,進一步滿足居民出行需求。xxxx年x月xx日,xx城站實施最新鐵路運營圖,繼續(xù)實施高鐵捷運化并開通直達x西九龍站列車。目前xx城站每天到發(fā)旅客約xxxxx人,為實施捷運化前的x.x倍。迄今,xx城站全天共xx趟列車?浚渲衳x城站至x北、福田站雙方向早晚高峰共x條捷運線路,xx城站至西九龍站雙方向共x條線路。至此,xx區(qū)全面進入xx大灣區(qū)“x小時都市生活圈”。
三是高標準組織xx小鎮(zhèn)森林運動公園國際設計競賽。xx小鎮(zhèn)森林運動公園總面積約x平方公里,與周邊xx科學城、x大學x連成一體,未來將成為全球性高端創(chuàng)新人才聚集地,同時也是連接南山、寶安的西部生態(tài)走廊上的重要節(jié)點區(qū)域。為充分發(fā)揮公園生態(tài)價值,提升轄區(qū)城市形象和服務功能,中心組織開展xx小鎮(zhèn)森林運動公園概念方案設計競賽,面向全球公開征集設計方案,本次競賽是xx區(qū)近年來最高規(guī)格的國際設計競賽。項目建成后將成為全球創(chuàng)新城市生態(tài)休閑樣板區(qū)、xx森林運動旅游標桿區(qū)及城市美好生活最佳實踐地。
三、xxxx年工作計劃
。ㄒ唬┮粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為引領全面提升行政效率和工作標準。推動黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習長效化常態(tài)化;嚴格落實“三會一課”制度,扎實開展系列黨建活動,切實發(fā)揮黨員先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實,進一步筑牢廉政防線。深化制度創(chuàng)新和改革,不斷增強工作執(zhí)行力。
。ǘ┤ν苿又攸c片區(qū)高質量開發(fā)建設。主動融入xxxx區(qū)建設,全面統(tǒng)籌xx城、xx中心區(qū)、xx云谷等重點片區(qū)開發(fā)建設工作。一是高標準推進xx鳳凰城建設,以建設高端高新產業(yè)集聚的智造高地和功能完善的“城市會客廳”為目標,以產業(yè)空間布局優(yōu)化、公共服務配套完善、重要節(jié)點和重點地段形象打造為重點,進一步完善鳳凰城城市功能,不斷提升城市品質,打造功能完善“城市會客廳”。二是高品質啟動xx中心區(qū)建設,將xx中心區(qū)打造成為x北部中心的“城市心臟”,通過依托中央公園規(guī)劃建設,重點打造一批立體城市項目,建設大尺度城市地標,打造多元融合的中央活力區(qū)(CAZ)和城市新中心。三是高標準推動xx云谷片區(qū)建設。加快推動中大附屬中小學、科學城智慧公園一期、xx谷一期等重點項目動工建設,構建片區(qū)形象和骨干路網,力爭xxxx年建成一批同步科學城首批大裝置建設、服務周邊重大項目的優(yōu)質配套設施,依托中大校區(qū)科研和人才優(yōu)勢,打造有xx特色的新型智慧園區(qū)、xx總部經濟發(fā)展示范區(qū)、xx社區(qū)經濟轉型升級示范區(qū)及產學研合作示范區(qū)。”
。ㄈ┤婕涌靺^(qū)軌道交通規(guī)劃建設。全力協(xié)調加快軌道x號線及支線、x深鐵路xx段建設;完成《xx新區(qū)中運量交通系統(tǒng)和軌道xx號線xx段前期研究》和《軌道x號線支線南延段交通詳細規(guī)劃》,開展軌道xx號線北延段、x號線支線南延段、軌道xx號線等前期工作,力爭將軌道xx號線北延段、x號線支線南延段納入《x市城市軌道交通第四期建設規(guī)劃調整(xxxx-xxxx》),將軌道xx號線納入《xxxx區(qū)城際鐵路建設規(guī)劃》或《x市城市軌道交通第五期建設規(guī)劃》;推動廣深港xx城站高鐵捷運化持續(xù)實施。
(四)加快打造xx城站綜合交通樞紐。一是推動xx城站綜合交通樞紐規(guī)劃建設工作小組成員按照《xx城站綜合交通樞紐規(guī)劃建設工作方案》開展相關工作,統(tǒng)籌推進綜合交通樞紐規(guī)劃建設;二是積極配合廣鐵集團x工程建設指揮部開展新建xxxx城站方案設計研究,推動新建贛深xx城站與既有xx城站進行一體化設計和建設,構建協(xié)調一致、優(yōu)勢互補、便捷高效的大公共交通體系。三是推動xx城站樞紐綜合體開發(fā)建設,積極開展xx城站樞紐綜合體開發(fā)模式研究,借鑒國際國內先進的站城一體化綜合體案例,實現(xiàn)高效集約的空間利用,打造具有復合活力的大型商業(yè)綜合體。四是啟動xx城站及周邊片區(qū)站城一體化系列研究,提升xx城站樞紐片區(qū)土地價值,實現(xiàn)該片區(qū)地上、地下高品質開發(fā)。
。ㄎ澹├^續(xù)緊抓規(guī)劃編制。完成《xx鳳凰城質量型開發(fā)建設實施細則》、《xxx科學城建筑風貌研究》、《xxx科學城區(qū)域國際化社區(qū)研究》等項目研究并推動成果轉化;結合區(qū)兩會精神,依托廣深港澳科技創(chuàng)新走廊重要節(jié)點,聚焦世界一流科學城和x北部中心戰(zhàn)略規(guī)劃,積極儲備謀劃各類城市規(guī)劃項目。
。┥钊胩剿鞒鞘兄菐靹(chuàng)新模式。一是籌建并運營“智庫+”新型智庫機構,研究重點區(qū)域總設計師制與智庫機構雙重管理、創(chuàng)新的合作模式;二是籌備“xxxx深港城市建筑雙城雙年展”xx分展場活動,充分展示綠色xx發(fā)展建設成果;三是繼續(xù)搭建國際國內交流平臺,加深與INTI、ICLEI和城科會等組織的實質性合作,為區(qū)加快建設“四城兩區(qū)”、打造世界一流的科學城和x北部中心提供決策參考和智力支持。
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